Quyết định 28/2023/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Theo hồ sơ và văn bản đề nghị của Trưởng phòng Lao động thương binh và Xã hội quận Phú Nhuận xác định:

Vào lúc 8 giờ ngày 17/5/2023, nhận được tin báo của người dân, Công an Phường N quận P đã phát hiện đương sự Trần Ngọc S có nghi vấn sử dụng trái phép chất ma túy nên mời về trụ sở công an phường làm việc. Tại Công an phường đương sự S khai có sử dụng ma túy nên Công an Phường N, quận P kết hợp Trạm y tế Phường N, quận P test nhanh ma túy cho kết quả dương tính với MET nên Công an Phường N, quận P lập Biên bản vi phạm hành chính về phòng, chống tệ nạn xã hội số 0034679/BB – VPHC và có Thông báo tới Chủ tịch Ủy ban nhân dân Phường N, quận P biết, thực hiện theo quy định.

Cùng ngày, Ủy ban nhân dân Phường N, quận P có Quyết định số 162/QĐ – UBND ngày 17/5/2023 về việc áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy. Đến ngày 22/5/2023, Ủy ban nhân dân Phường N, quận P ra Quyết định số 161/QĐ – UBND về việc dừng áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy đối với ông Trần Ngọc S và tiến hành lập thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Trần Ngọc S.

Ngày 04/7/2023, Phòng Lao động thương binh và Xã hội quận Phú Nhuận có Văn bản số 28/ĐN – CNBB đề nghị xem xét, áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Trần Ngọc S theo quy định của Luật xử lý vi phạm hành chính và Luật phòng chống ma túy.

Tại phiên họp hôm nay:

Đại diện Phòng Lao động thương binh và Xã hội quận Phú Nhuận đề nghị đưa ông Trần Ngọc S vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy A - ấp C, xã T, huyện P, tỉnh Bình Dương với thời gian từ 21 đến 24 tháng.

Ông Trần Ngọc S xác nhận ông nghiện ma túy từ lâu, đã được đưa đi cai nghiện bắt buộc nhưng không từ bỏ được ma túy. Ngày 11/5/2023, ông có sử dụng ma túy với bạn và bị phát hiện xử lý.

- Đại diện Viện kiểm sát nhân dân quận Phú Nhuận phát biểu ý kiến về việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính:

+ Thẩm phán, Thư ký đã thực hiện các nguyên tắc, nhiệm vụ và quyền hạn được quy định tại Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân như: Chấp hành đúng nguyên tắc xem xét, áp dụng biện pháp xử lý hành chính; thụ lý hồ sơ đúng thẩm quyền; lập hồ sơ đúng quy định; ra thông báo thụ lý và ban hành quyết định mở phiên họp đúng thời hạn; thông báo và tống đạt các văn bản đúng theo quy định; bảo đảm về thời hạn mở phiên họp, thành phần tham gia phiên họp; thực hiện đúng trình tự, thủ tục tiến hành phiên họp.

+ Đề nghị Tòa án chấp nhận việc đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là Cơ sở cai nghiện ma túy A đối với ông Trần Ngọc S với thời hạn từ 21 tháng đến 24 tháng.

XÉT THẤY:

Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ vụ việc được kiểm tra tại phiên họp và căn cứ vào lời trình bày, tranh luận tại phiên họp của các bên tham gia phiên họp, Tòa án nhân dân quận Phú Nhuận, Thành phố Hồ Chí Minh nhận định:

* Về thẩm quyền giải quyết: Qua xem xét hồ sơ do Cơ quan đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Trần Ngọc S là Phòng Lao động Thương binh và Xã hội quận Phú Nhuận, Thành phố Hồ Chí Minh nên vụ việc giải quyết thuộc thẩm quyền giải quyết của Tòa án nhân dân quận Phú Nhuận theo quy định tại Điều 3 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

* Về thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Căn cứ Biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế số 01/BB - VPHC ngày 30/5/2023 của Ủy ban nhân dân Phường N, quận P, Thành phố Hồ Chí Minh lập thì ông S có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện, tính đến thời điểm Tòa án thụ lý hồ sơ và mở phiên họp thì vụ việc còn trong thời hạn 03 tháng để áp dụng biện pháp xử lý hành chính theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính.

* Về nội dung đề nghị: Căn cứ Biên bản vi phạm hành chính về an ninh trật tự số 0034679 /BB – VPHC ngày 17/5/2023 của Công an Phường N, quận P và Biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế số 01/BB - VPHC ngày 30/5/2023 của Ủy ban nhân dân Phường N, quận P, Thành phố Hồ Chí Minh đối với ông Trần Ngọc S.

Căn cứ vào Phiếu kết quả xét nghiệm chất ma túy trong cơ thể ngày 17/5/2023 của Trạm y tế Phường N, quận Phú Nhuận xác định ông Trần Ngọc S dương tính với MET.

Căn cứ vào lời trình bày xác nhận của ông Trần Ngọc S trong bản tường trình và Biên bản ghi lời khai ngày 17/5/2023 cũng như tại phiên họp hôm nay thể hiện ông Trần Ngọc S đã nghiện ma túy từ năm 2010 đến nay. Ngày 11/5/2023 ông có sử dụng ma túy và không đăng ký cai nghiện tự nguyện.

Căn cứ vào Phiếu xác minh thông tin về cư trú ngày 17/5/2023 của Công an Phường N, quận P xác định: “Công dân Trần Ngọc S, sinh năm 1995 có đăng ký HKTT tại số nhà 108/19 đường T, Phường N, quận P, Thành phố Hồ Chí Minh nhưng không thực tế cư ngụ tại địa phương, đi đâu không rõ”.

Từ những căn cứ trên có đủ cơ sở xác định ông Trần Ngọc S có sử dụng trái phép chất ma túy, nghiện ma túy trong thời gian dài nhưng không đăng ký cai nghiện tự nguyện và không có nơi cư trú ổn định. Ông S là người đã trưởng thành, có đầy đủ năng lực trách nhiệm dân sự, năng lực pháp luật hành chính nên thuộc đối tượng cần thiết phải áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính; Điều 32 Luật phòng chống ma túy và Nghị định số 116/2021/NĐ- CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng chống ma túy; Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy. Ngoài ra, xét ông S là người có nhân thân xấu, có tiền án, đã được đưa đi cai nghiện bắt buộc nhưng tái nghiện. Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Trần Ngọc S đã được lập đầy đủ theo đúng trình tự do pháp luật quy định. Do đó, đề nghị của Phòng Lao động- Thương binh và Xã hội quận Phú Nhuận xem xét đưa ông Trần Ngọc S vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời gian từ 21 tháng đến 24 tháng là có căn cứ để chấp nhận.

Vì các lẽ trên;

QUYẾT ĐỊNH:

Căn cứ Điều 3, Điều 6, Điều 9, Điều 95, Điều 96, Điều 103, Điều 105 của Luật xử lý vi phạm hành chính;

Căn cứ Điều 32 Luật Phòng chống ma túy;

Căn cứ Điều 3, Điều 20, Điều 31, Điều 32 và Điều 33 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc do Ủy ban nhân Thành phố Hồ Chí Minh thành lập đối với ông Trần Ngọc S, sinh năm 1995.

Cơ sở tiếp nhận ban đầu là Cơ sở cai nghiện ma túy A - ấp C, xã T, huyện P, tỉnh Bình Dương.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 24 (Hai mươi bốn) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Trong thời gian cai nghiện, trường hợp có thay đổi cơ sở cai nghiện bắt buộc, cơ quan có thẩm quyền có trách nhiệm thông báo cho cá nhân, cơ quan, tổ chức có liên quan biết.

2. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với Quyết định:

- Ông Trần Ngọc S được quyền khiếu nại trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định này.

- Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận Phú Nhuận được quyền kiến nghị trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định này.

- Viện kiểm sát nhân dân quận Phú Nhuận được quyền kháng nghị trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định này.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an quận Phú Nhuận; Phòng Lao động Thương binh và Xã hội quận Phú Nhuận và Cơ sở cai nghiện ma túy A có trách nhiệm thi hành quyết định này.