Quyết định 28/2021/QĐ-TA

NHẬN THẤY

Vào hồi 07 giờ 00 phút, ngày 06/4/2021 tại Thôn Thái Hòa, xã Hòa Mạc, huyện Văn Bàn, Công an xã Hòa Mạc đã lập Biên bản vi phạm Hành chính về lĩnh vực phòng chống tệ nạn xã hội, với hành vi sử dụng trái phép chất ma tuý đối với Hoàng Đình Lâm tại biên bản xét nghiệm ma túy ngày 06/4/2021 đã xác nhận Hoàng Đình Lâm dương tính với chất ma túy là (Hêrôin) và bản tường trình của Hoàng Đình Lâm xác nhận bản thân đã sử dụng ma tuý từ năm 2018 chưa được đi cai nghiện tự nguyện tại cộng đồng, chưa có tiền án, tiền sự.

Căn cứ vào hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, tại Thông báo số 17/TB-CAX ngày 06/4/2021 của Trưởng Công an xã Hòa Mạc, huyện Văn Bàn đã đề nghị đưa Hoàng Đình Lâm vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Chủ tịch UBND xã Hòa Mạc, huyện Văn Bàn, tỉnh Lào Cai đã ban hành Quyết định số 21/QĐ-UBND ngày 06/4/2021 đưa Hoàng Đình Lâm vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc trong thời gian cơ quan chức năng hoàn thiện hồ sơ đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Ngày 18/5/2021, Phòng Lao động - Thương binh và xã hội, huyện Văn Bàn, tỉnh Lào Cai có văn bản số 35/PLĐ- TNXH về việc đề nghị áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc tại cơ sở cai nghiện ma túy số 1 tỉnh Lào Cai đối với Hoàng Đình Lâm.

Tại phiên họp đại diện Phòng lao động Thương binh và xã hội huyện Văn Bàn phát biểu quan điểm: Căn cứ vào Điều 95; khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính đề nghị Toà án áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hoàng Đình Lâm với thời hạn là 12 tháng, tại cơ sở cai nghiện ma túy số 1 tỉnh Lào Cai. Địa chỉ: Thôn Làng My, xã Xuân Quang, huyện Bảo Thắng, tỉnh Lào Cai.

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Văn Bàn, tỉnh Lào Cai phát biểu về việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính. Việc lập Hồ sơ đảm bảo theo quy định của pháp luật. Sau khi nhận hồ sơ Tòa án nhân dân huyện Văn Bàn đã thụ lý và mở phiên họp theo đúng quy định của pháp luật.

Căn cứ vào các chứng cứ và tài liệu đã được thẩm tra tại phiên họp trên cơ sở xem xét đầy đủ, toàn diện chứng cứ; ý kiến của đại diện Phòng lao động Thương binh và xã hội, đại diện Viện kiểm sát.

XÉT THẤY

Căn cứ vào biên bản vi phạm hành chính về lĩnh vực phòng chống tệ nạn xã hội do Công an xã Hòa Mạc, huyện Văn Bàn lập ngày 06/4/2021 và biên bản ghi lời khai của người vi phạm đã có đủ căn cứ xác định Hoàng Đình Lâm có hành vi, vi phạm hành chính về sử dụng trái phép chất ma túy.

Tại Biên bản xét nghiệm ma túy ngày 06/4/2021 của Trạm y tế xã Hòa Mạc, huyện Văn Bàn, tỉnh Lào Cai kết quả xác định Hoàng Đình Lâm dương tính với chất ma túy là (Hêrôin) và phiếu trả lời kết quả ngày 08/4/2021 của cơ sở cai nghiện ma túy số 1, tỉnh Lào Cai về việc xác định người nghiện ma túy, đã xác định Hoàng Đình Lâm nghiện ma túy nhóm Opiats.

Căn cứ biên bản xác minh của cơ quan Công an xã Hòa Mạc xác minh tại xã Dương Quỳ, huyện Văn Bàn, tỉnh Lào Cai thì Hoàng Đình Lâm có đăng ký hộ khẩu thường trú tại thôn Nà Hạch, xã Dương Quỳ, huyện Văn Bàn, tỉnh Lào Cai, nhưng thường xuyên đi lang thang, không có nơi ở cố định, không báo tạm vắng và cũng không đăng ký tạm trú tại địa chỉ nào rõ ràng. Do vậy Hoàng Đình Lâm thuộc đối tượng đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc phù hợp với khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Hoàng Đình Lâm là người có đủ năng lực hành vi, tự chịu trách nhiệm về những việc làm của mình. Bản thân nghiện chất ma túy từ năm 2018 cho đến nay chưa được đi cai nghiện tự nguyện tại cộng đồng, nên việc áp dụng biện pháp hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là cần thiết. Hoàng Đình Lâm khi bị phát hiện đã nhận thức được việc làm của mình là sai, đã tự nguyện khai báo và thành thật hối lỗi. Đây là tình tiết giảm nhẹ được quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính. Người bị đề nghị không có tình tiết tăng nặng.

Việc sử dụng chất ma túy thường xuyên, lâu dài không những ảnh hưởng đến sức khỏe của cá nhân Hoàng Đình Lâm mà còn ảnh hưởng xấu đến an ninh, trật tự tại địa phương. Do đó cần áp dụng thời gian cai nghiện để Hoàng Đình Lâm chữa bệnh, lao động và học tập dưới sự quản lý của cơ sở cai nghiện bắt buộc để đảm bảo tính giáo dục và phòng ngừa.

Về trình tự, thủ tục lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc phù hợp với điểm b khoản 1 Điều 103, Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính, Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH 13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân và Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ, Điều 5 Thông tư 05/2018/TT- BCA ngày 07/02/2018 là phù hợp với quy định của pháp luật.

Tại phiên họp người bị đề nghị Hoàng Đình Lâm vắng mặt đã có ý kiến là không đọc, ghi chép, sao chụp hồ sơ và đề nghị được giải quyết vắng mặt tại Tòa án, phù hợp với quy định tại khoản 2 Điều 11 Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ và khoản 2 Điều 19 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

Tại phiên họp đại diện Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện Văn Bàn, tỉnh Lào Cai đề nghị Toà án áp dụng biện pháp đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hoàng Đình Lâm thời hạn là 12 tháng. Xét đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội là phù hợp với khoản 2 Điều 95 Luật xử lý vi phạm hành chính. Do vậy đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện Văn Bàn là có căn cứ, cần được chấp nhận.

Áp dụng khoản 2 Điều 9; khoản 2 Điều 95; khoản 1 Điều 96; điểm b khoản 1 Điều 103; khoản 2 Điều 105; Điều 110 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Áp dụng Điều 20, 22 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 về trình tự thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

Vì các lẽ trên

QUYẾT ĐỊNH

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với: Người bị đề nghị anh Hoàng Đình Lâm tại cơ sở cai nghiện ma túy số 1 tỉnh Lào Cai.

Địa chỉ: Thôn Làng My, xã Xuân Quang, huyện Bảo Thắng, tỉnh Lào Cai.

2. Thời gian chấp hành tại Cơ sở cai nghiện bắt buộc là 12 (Mười hai) tháng kể từ ngày 06/4/2021.

3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị:

Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính vắng mặt có quyền khiếu nại quyết định trong thời hạn 3 ngày làm việc kể từ ngày nhận được quyết định.

Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện Văn Bàn có quyền kiến nghị trong thời hạn 3 ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

Viện kiểm sát nhân dân huyện Văn Bàn có quyền kháng nghị trong thời hạn 3 ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện Văn Bàn; Công an huyện Văn Bàn, tỉnh Lào Cai.