Quyết định 28/2019/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Đại diện Phòng lao động, thương binh và xã hội huyện Đức Hòa, tỉnh Long An trình bày nội dung đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính như sau:

Theo hồ sơ, Nguyễn Hoài Th là đối tượng sử dụng trái phép chất ma túy. Ngày 04/8/2019, Công an xã An Ninh Đông mời Nguyễn Hoài Th làm việc. Quá trình làm việc Th thừa nhận có sử dụng trái phép chất ma túy và không có nơi cư trú cố định. Đồng thời, Công an xã An Ninh Đông đưa Nguyễn Hoài Th đến Bệnh viện Tâm thần Long An để xác định tình trạng ma túy. Kết quả, Th dương tích với chất ma túy tổng hợp, loại ma túy sử dụng là Aphetamine (ATS) theo phiếu trả lời kết quả số 497/BVTT-KHTH ngày 06/8/2019 của Bệnh viện Tâm thần Long An. Với kết quả này, Công an xã An Ninh Đông tiến hành lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Hoài Th. Ngày 05/8/2019, Chủ tịch ủy ban nhân dân xã An Ninh Đông đã ra Quyết định số 05/QĐ-UBND đưa người nghiện ma túy không có nơi cư trú ổn định vào Cơ sở cai nghiện ma túy Long An trong thời gian làm thủ tục đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Ngày 12/8/2019, Phòng Lao động – Thương binh và xã hội huyện Đức Hòa có văn bản số 389/LĐTBXH về việc đề nghị Tòa án xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Hoài Th, thời hạn đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cai nghiện bắt buộc từ 12 tháng đến 24 tháng.

Tại phiên họp:

- Ý kiến cơ quan đề nghị: Vẫn giữ nguyên ý kiến theo văn bản đề nghị, giữ nguyên thời hạn cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Minh Việt là 24 tháng.

- Ý kiến của người bị đề nghị: Nguyễn Hoài Th không trình bày ý kiến về nội dung đề nghị của Phòng Lao động – Thương binh và xã hội huyện Đức Hòa, tỉnh Long An, không có ý kiến tranh luận về hành vi vi phạm pháp luật và biện pháp áp dụng đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

- Ý kiến đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Đức Hòa, tỉnh Long An: Quá trình thụ lý hồ sơ xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và tại phiên họp Thẩm phán, Thư ký, đại diện cơ quan đề nghị, người bị đề nghị đã thực hiện theo đúng quy định của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Uỷ ban Thường vụ Quốc hội. Tại phiên họp, Đại diện Viện kiểm sát đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Hoài Th với thời hạn cai nghiện bắt buộc 24 tháng.

Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc được thẩm tra tại phiên họp, ý kiến tranh luận của cơ quan đề nghị, người bị đề nghị.

XÉT THẤY:

Xét tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị: Hồ sơ đề nghị có đầy đủ bản tóm tắt lý lịch; tài liệu chứng minh tình trạng nghiện ma túy của Nguyễn Văn Th; bản tường trình của Nguyễn Hoài Th (người nghiện ma túy); Văn bản xác minh tình trạng cư trú của Công an xã Tân Mỹ, huyện Đức Hòa, tỉnh Long An xác minh Nguyễn Hoài Th không có nơi cư trú cố định; hồ sơ đã được Trưởng phòng Phòng Tư pháp huyện Đức Hòa kiểm tra tính pháp lý; Văn bản của Trưởng phòng Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Đức Hòa, tỉnh Long An về việc đề nghị xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Như vậy, hồ sơ xét đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc của đối tượng Nguyễn Hoài Th là đầy đủ tính pháp lý, đúng trình tự, thủ tục đảm bảo theo quy định tại các Điều 6, Điều 95, Điều 96, Điều 103 và Điều 104 của Luật xử lý vi phạm hành chính.

Về thẩm quyền xem xét, giải quyết: Hiện tại, Nguyễn Hoài Th không có nơi cư trú cố định và Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Đức Hòa, tỉnh Long An lập hồ sơ đề nghị Tòa án nhân dân huyện Đức Hòa xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Hoài Th, nên Tòa án nhân dân huyện Đức Hòa thụ lý xem xét, áp dụng biện pháp xử lý hành chính là đúng thẩm quyền theo quy định tại khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Uỷ ban Thường vụ Quốc hội.

Về thời hiệu áp dụng: Căn cứ vào biên bản vi phạm hành chính số 17/BB-VPHC của Công an xã An Ninh Đông đối với Nguyễn Hoài Th lập ngày 04/8/2019 do Th có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Công văn đề nghị số 389/LĐTBXH, ngày 12/8/2019 về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Ngày 12/8/2019, Tòa án nhân dân huyện Đức Hòa thụ lý hồ sơ xem xét, quyết định là còn thời hiệu xử lý vi phạm hành chính theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 của Luật xử lý vi phạm hành chính, Điều 4 của Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính Phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Xét thấy, Bản thân Th là người nghiện ma túy, không có nơi cư trú cốn định. Nguyễn Hoài Th trưởng thành, có đầy đủ năng lực trách nhiệm hành chính, có đủ nhận thức để biết được tác hại của ma túy đối với sức kh e con người, đối với xã hội và biết hành vi sử dụng ma túy trái phép là vi phạm nhưng vẫn cố ý sử dụng là đã vi phạm khoản 3 Điều 3 của Luật phòng chống ma túy. Hành vi sử dụng ma túy trái phép của Th là vi phạm các quy định của pháp luật về trật tự quản lý hành chính Nhà nước, ảnh hưởng đến tình hịnh trật tự trị an tại địa phương, là nguyên nhân, mầm móng của nhiều tội phạm khác. Vì vậy, Nguyễn Hoài Th phải chịu trách nhiệm về hành vi của mình.

Tuy nhiên, trong quá trình lập hồ sơ và tại phiên họp, Nguyễn Hoài Th đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi, thể hiện sự ăn năn hối cải nên cần xem xét áp dụng tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 của Luật xử lý vi phạm hành chính cho Nguyễn Hoài Th.

Về nhân thân: Nguyễn Hoài Th không có tiền sự, nhưng có 01 tiền án. Tại bản án số 125/2017/HS-ST ngày 30/10/2017 của Tòa án nhân dân huyện Đức Hòa, tỉnh Long An xử phạt Nguyễn Hoài Th 01 (một) năm tù. Năm 2018 chấp hành xong hình phạt tù, chưa được xóa án tích. Cho nên xác định Th có nhân thân xấu.

Về tình tiết tăng nặng: Không.

Sau khi xem xét tính chất của hành vi phạm, về nhân thân, các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ. Xét thấy, cần thiết phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Hoài Th với thời gian cai nghiện bắt buộc là 24 tháng để đảm bảo cho Nguyễn Hoài Th cắt được cơn nghiện và cai nghiện, nh m tạo điều kiện cho Th sớm tái hòa nhập cộng đồng.

Xét thấy, đề nghị của đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Đức Hòa và đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Đức Hòa tại phiên họp hôm nay là có căn cứ, nên được chấp nhận.

V ì các lẽ trên,

Áp dụng Điều 6, khoản 2 Điều 9, Điều 95, Điều 96, Điều 103 và Điều 104 của Luật xử lý vi phạm hành chính; Các Điều 3, Điều 4, Điều 8, Điều 9, Điều 11 và Điều 12 của Nghị định số 221/2013/ NĐ-CP ngày 30/12/2013 được sử đổi, bổ sung một số điều bởi Nghị định số 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính Phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Áp dụng các Điều 3, Điều 19, Điều 20, Điều 22 và Điều 31 của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Uỷ ban Thường vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Hoài Th.

2. Thời gian chấp hành cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy Long An; Địa chỉ: Ấp 2, xã Thủy Tây, huyện Thạnh Hóa, tỉnh Long An là 24 (Hai mươi bốn) tháng kể từ ngày 05/8/2019.

3. Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện có quyền khiếu nại; cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát có quyền kháng nghị trong thời hạn 03 (Ba) ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Đức Hòa; Công an huyện Đức Hòa và Cơ sở cai nghiện Ma túy Long An có trách nhiệm thi hành quyết định này.