Quyết định 278/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Vào ngày 24/12/2018, Công an xã T, huyện C mời Phạm Minh L, sinh năm 1994 về làm việc. Công an xã T tiến hành kết hợp cùng Trung tâm y tế huyện C tiến hành xét nghiệm chất ma túy, kết quả xét nghiệm cho thấy mẫu thử nước tiểu của L dương tính với ma túy đá. Qua làm việc, L thừa nhận vào ngày 23/12/2018, L sử dụng ma túy đá tại nhà số 121 đường 94, ấp B 1, xã T, huyện C, Thành phố Hồ Chí Minh. Công an xã T đã lập Biên bản vi phạm hành chính ngày 24/12/2018 về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy đối với L. Ngày 26/12/2018, L bị y ban nhân dân xã T, huyện C áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn 03 tháng kể từ ngày 26/12/2018 đến ngày 26/3/2019.

Ngày 27/3/2019, L được y ban nhân dân xã T, huyện C cấp Giấy chứng nhận đã chấp hành xong thời hạn giáo dục tại xã, phường, thị trấn số 861/GCN-UBND ngày 27/3/2019.

Ngày 23/4/2019, do có nghi vấn L vẫn còn sử dụng ma túy, Công an xã T mời L làm việc và kết hợp cùng Trung tâm y tế huyện C tiến hành xét nghiệm chất ma túy, kết quả xét nghiệm cho thấy mẫu thử nước tiểu của L dương tính với ma túy tổng hợp. L thừa nhận khoảng ngày 09/4/2019, L tiếp tục sử dụng ma túy tổng hợp tại nhà bạn. Công an xã T đã lập Biên bản vi phạm hành chính ngày 23/4/2019 về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy đối với L.

Ngày 25/6/2019, y ban nhân dân xã T, huyện C ban hành văn bản số 1025/UBND đề nghị Phòng Tư pháp huyện C kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đề ngháp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo khoản 1 Điều 3 của Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ đối với đối tượng L.

Ngày 01/7/2019, Phòng Tư pháp huyện C ban hành văn bản số 1577/TB-TP về kết quả kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012, Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ, Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ và Thông tư 19/2015/TT-BTP ngày 28/12/2015 đối với đối tượng L.

Tại văn bản số 924/LĐ-TBXH ngày 03/7/2019 về việc đề nghị xem xét áp dụng biện pháp đưa người nghiện ma túy vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Minh L, sinh năm 1994, có nơi cư trú ổn định và tại phiên họp ngày hôm nay, đại diện Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện C giữ nguyên ý kiến đề nghị Tòa án nhân dân huyện C xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Phạm Minh L vào Cơ sở cai nghiện ma túy Đức Hạnh để cai nghiện bắt buộc theo quy định, cơ sở tiếp nhận ban đầu là Cơ sở cai nghiện ma túy Bình Triệu.

* Ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện C:

- Quá trình thụ lý và tại phiên họp hôm nay, Thẩm phán đã tuân thủ và thực hiện đúng theo quy định của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của y ban Thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân;

- Đề nghị Tòa án chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện C là áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Minh L, thời hạn từ 15 tháng đến 18 tháng.

* Tại phiên họp Phạm Minh L có mặt và trình bày ý kiến thống nhất với đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện C.

XÉT THẤY:

* Về thẩm quyền:

Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện C là cơ quan đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính, căn cứ khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của y ban thường vụ Quốc hội và khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 thì việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với đối tượng Phạm Minh L thuộc thẩm quyền giải quyết của Tòa án nhân dân huyện C.

* Về thời hiệu:

Phạm Minh L khai nhận sử dụng ma túy lần cuối là ngày 09/4/2019. Ngày 23/4/2019, L bị Công an xã Phú Hòa Đông lập Biên bản vi phạm hành chính. Ngày 04/7/2019, Tòa án nhân dân huyện C nhận hồ sơ do Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện C đề nghị. Ngày 17/7/2019, Tòa án nhân dân huyện C mở phiên họp xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với đối tượng L. Như vậy việc áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với đối tượng L là vẫn còn thời hiệu 03 tháng kể từ ngày L bị lập Biên bản vi phạm hành chính theo quy định tại điểm đ khoản 1 Điều 6 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 và Điều 4 của Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ về chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

* Về nội dung:

Hồ sơ thể hiện Phạm Minh L, sinh ngày 22/5/1994, có nơi cư trú ổn định (Nơi cư trú: Số 121 đường 94, ấp B 1, xã T, huyện C, Thành phố Hồ Chí Minh), nghiện ma túy tổng hợp (Theo Phiếu xét nghiệm ngày 23/4/2019 của Trung tâm y tế huyện C). Căn cứ quy định tại khoản 1 Điều 3 Nghị Định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ thì hồ sơ lập đúng thẩm quyền, đúng đối tượng.

Xét Phạm Minh L là đối tượng nghiện ma túy tổng hợp, đã sử dụng ma túy từ năm 2018. L đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn từ 26/12/2018, có cam kết không sử dụng ma túy nữa nhưng vẫn tiếp tục có hành vi sử dụng ma túy vào ngày 09/4/2019, bị lập biên bản vi phạm hành chính vào ngày 23/4/2018.

Xét cần áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc một thời gian phù hợp để tạo điều kiện cho L cai nghiện triệt để, sớm hòa nhập với cộng đồng vì nếu còn sống bên ngoài, việc sử dụng ma túy của L gây mất trật tự xã hội và có thể dẫn đến những hành vi phạm tội khác.

Từ những phân tích trên, căn cứ khoản 1 Điều 3, Điều 23 và Điều 31 của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của y ban thường vụ Quốc hội; căn cứ khoản 2 Điều 105, Điều 95, Điều 96 và Điều 110 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012, xét đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện C và Viện kiểm sát nhân dân huyện C là có cơ sở, phù hợp với quy định pháp luật nên chấp nhận.

Vì các lẽ trên;

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc do y ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh thành lập đối với Phạm Minh L.

Cơ sở cai nghiện bắt buộc là Cơ sở cai nghiện ma túy Đức Hạnh.

Cơ sở tiếp nhận ban đầu là Cơ sở Tư vấn và cai nghiện ma túy Bình Triệu.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 15 (Mười lăm) tháng, kể từ ngày Phạm Minh L bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Trong thời gian cai nghiện, trường hợp có thay đổi cơ sở cai nghiện bắt buộc, cơ quan có thẩm quyền có trách nhiệm thông báo cho cá nhân, cơ quan, tổ chức có liên quan biết.

3. Phạm Minh L có quyền khiếu nại, Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện C có quyền kiến nghị và Viện kiểm sát nhân dân huyện C có quyền kháng nghị Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc của Tòa án trong hạn 03 (ba) ngày làm việc kể từ ngày công bố quyết định.

4. Quyết định có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện C có trách nhiệm tổ chức thi hành quyết định này.