Quyết định 278/2020/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Đối với Phan Minh L bị Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Cà Mau, tỉnh Cà Mau đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc về hành vi vi phạm như sau:

Ngày 17/9/2020 Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường 9, thành phố M ra quyết định số 93/QĐ –UBND về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường thị trấn đối với ông Phan Minh L, lý do áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường thị trấn là nghiện chất ma túy, thời gian áp dụng là 03 tháng. Đến ngày 11/11/2020, do có nghi vấn Phan Minh L sử dụng trái phép chất ma túy nên bị Công an phường 9, thành phố M mời làm việc, qua thử Test kết quả dương tính với ma túy. Nên ngày 12/12/2020 Công an phường 9, thành phố M tiến hành lập biên bản vi phạm hành chính. Do đó, ngày 27/11/2020 Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường 9, thành phố M ra Quyết định số 115/QQĐ_ UBND chấm dứt áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường thị trấn, thời gian đã chấp hành là 01 tháng 25 ngày. Tại phiếu trả lời kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy của Trạm y tế phường 9, thành phố M xác định Phan Minh L nghiện ma túy, loại ma túy nghiện là heroin.

Ngày 27/11/2020 Trưởng Công an phường 9, thành phố M ra thông báo lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phan Minh L. Cùng ngày Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường 9, thành phố M cũng ra Quyết định số 115/QĐ- UBND giao cho gia đình quản lý người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc trong thời gian làm thủ tục đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Xét hành vi của Phan Minh L chưa đến mức truy cứu trách nhiệm hình sự nên ngày 15/12/2020 Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Cà Mau có văn bản số 435/LĐTBXH đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Cà Mau áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phan Minh L.

Tại phiên họp, đại diện cơ quan đề nghị là Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Cà Mau vẫn giữ nguyên quan điểm và đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Cà Mau đưa Phan Minh L vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Cà Mau với thời gian từ 12 tháng đến 18 tháng.

Ý kiến của người bị đề nghị: Người bị đề nghị vắng mặt tại phiên họp không có lý do mặc dù đã được Tòa án tống đạt hợp lệ quyết định mở phiên họp. Tuy nhiên, trong bản tường trình, biên bản ghi lời khai Phan Minh L xác định xác định bản thân có sử dụng ma túy, lần đầu sử dụng là vào năm 2019, loại ma túy sử dụng là Heroin, lần sử dụng gần đây nhất là ngày 11/11/2020, đã chấp hành biện pháp giáo dục tại xã phường thị trấn được 01 tháng 25 ngày nhưng bản thân vẫn tiếp tục sử dụng ma túy.

Ý kiến phát biểu của Kiểm sát viên tại phiên họp về việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Thẩm phán, Thư ký và Cơ quan đề nghị giải quyết theo đúng trình tự tố tụng được quy định của Luật xử lý vi phạm hành chính; Pháp lệnh về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân; Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; Nghị định số 136/2016/NĐ- CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ về sửa đổi bổ sung một số điều Nghị định 221/NĐ-CP ngày 30/12/2013. Đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Cà Mau áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc đối với Phan Minh L thời gian từ 12 tháng đến 18 tháng.

XÉT THẤY:

Sau khi nghiên cứu các tài liệu chứng cứ có trong hồ sơ, xét thấy Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố Cà Mau đã lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phan Minh L đúng theo trình tự, thủ tục quy định tại các Điều 3, 8, 9, 10, 11, 12, 13 Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ; các Điều 95, 96, 103, 104 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Bản thân Phan Minh L đã thành niên, có nơi cư trú ổn định, đã chấp hành trên ½ thời gian giáo dục tại xã, phường, thị trấn về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy mà không tiến bộ, tiếp tục thực hiện hành vi vi phạm. Căn cứ theo phiếu trả lời kết quả vào ngày 12/11/2020 xác định tình trạng nghiện ma túy do trạm y tế phường 9, thành phố Cà Mau xác định Phan Minh L nghiện ma túy, loại loại ma túy nghiện là heroin. Do đó hành vi của Phan Minh L thuộc trường hợp bị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Phan Minh L đã xâm phạm đến chế độ độc quyền quản lý Nhà nước về các chất ma túy, làm phát sinh, lây lan các dịch bệnh và tệ nạn xã hội, đồng thời làm mất an ninh, trật tự tại địa phương. Bản thân Phan Minh L đã bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời gian 12 tháng, đến tháng 9/2020 Phan Minh L tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy nên đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn, chấp hành trên ½ thời gian nhưng Phan Minh L không tiến bộ, sửa đổi không cai nghiện mà tiếp tục vi phạm. Vì vậy, việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phan Minh L là cần thiết, nhằm tạo điều kiện cho Phan Minh L được chữa bệnh, lao động, học nghề và sinh hoạt dưới sự quản lý, giáo dục của cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc.

Do đó, Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố Cà Mau đề nghị đưa Phan Minh L vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn từ 12 tháng đến 18 tháng là có căn cứ.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

Áp dụng các Điều: 95, 96, 107, 110 Luật xử lý vi phạm hành chính; các Điều: 3, 20, 31, 32 của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13, ngày 20/01/2014 về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phan Minh L tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Cà Mau thuộc Sở Lao động – Thương binh và Xã hội tỉnh Cà Mau, địa chỉ ấp 1, xã A, huyện M, tỉnh Cà Mau.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 (mười tám) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính vào cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Cà Mau để cai nghiện bắt buộc.

3. Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố Cà Mau có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân thành phố Cà Mau có quyền kháng nghị, đối với quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định. Phan Minh L có quyền khiếu nại đối với quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định hoặc quyết định được niêm yết.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố Cà Mau, tỉnh Cà Mau phối hợp với Công an thành phố Cà Mau, tỉnh Cà Mau đưa người phải thi hành quyết định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.