Quyết định 271/2023/QĐ-PT

[1] Ngày 08/9/2020 ông Nguyễn Văn B có đơn khởi kiện yêu cầu Tòa án hủy toàn bộ phần cập nhật quyền sử dụng đất của Sở Tài nguyên và môi trường Thành phố Hồ Chí Minh cho Doanh nghiệp tư nhân T do bà Võ Thị Quỳnh V làm chủ, đứng tên trên Giấy chứng nhận quyền sử dụng 02 lô đất ký hiệu B16, đường số 15 và B17 đường số 10 thuộc dự án Khu dân cư B, huyện H, Thành phố Hồ Chí Minh.

[2] Quá trình giải quyết vụ án, Tòa án cấp sơ thẩm đã yêu cầu ông B xác định rõ yêu cầu khởi kiện cụ thể: Số Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất bị đề nghị hủy, đã được cập nhật biến động vào ngày tháng năm nào, và quyền lợi ích hợp pháp ích hợp pháp của người khởi kiện đã bị xâm phạm. Tuy nhiên, người khởi kiện không cung cấp được tài liệu, chứng cứ để chứng minh các nội dung trên. Do vậy, căn cứ điểm c Khoản 1 Điều 123 Luật Tố tụng hành chính thì người khởi kiện chưa đủ điều kiện để khởi kiện. Tòa án cấp sơ thẩm căn cứ điểm h Khoản 1 Điều 143 Luật tố tụng hành chính quyết định đình chỉ giải quyết vụ án là có căn cứ.

[3] Ông Nguyễn Văn B (có ông Vũ Văn H là đại diện theo ủy quyền) kháng cáo với các nội dung: Giấy chứng nhận quyền sử dụng 02 lô đất ký hiệu B16, đường số 15 và B17 đường số 10 hiện nay Doanh nghiệp tư nhân T đang nắm giữ bản chính, Sở Tài nguyên và môi trường Thành phố Hồ Chí Minh không cung cấp bản sao các giấy chứng nhận nên ông B không thể cung cấp được; Quá trình tố tụng ông B đã nộp bản đồ vị trí tỷ lệ 1/2000 để xác định vị trí và ranh lô đất ký hiệu B16 đường số 15 và B17 đường số 10 thuộc dự án 5,2ha khu dân cư B để làm căn cứ giải quyết vụ án; Ngoài ra, căn cứ Khoản 2 Điều 93 Luật tố tụng hành chính thì Tòa án phải tiến hành xác minh thu thập chứng cứ trong trường hợp đương sự không cung cấp được.

[4] Mặt khác, thời hiệu khởi kiện quyết định hành chính tính từ ngày nhận được hoặc biết được quyết định hành chính bị kiện. Do vậy, khi ông B biết được quyết định hành chính bị kiện và xác định quyết định này ảnh hưởng như thế nào tới quyền lợi ích hợp pháp của mình thì thời hiệu khởi kiện sẽ được tính từ thời điểm đó. Do vậy, Quyết định đình chỉ giải quyết vụ án hành chính sơ thẩm số 1789/2022/QĐST-HC ngày 30/9/2022 của Tòa án nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh không ảnh hưởng đến quyền lợi ích hợp pháp của ông B.

[5] Từ những nhận định trên, Hội đồng phúc thẩm không chấp nhận quan điểm của đại diện Viện kiểm sát nhân dân cấp cao tại Thành phố Hồ Chí Minh tham gia phiên họp, bác yêu cầu kháng cáo của người khởi kiện, giữ nguyên quyết định đình chỉ giải quyết vụ án.

[6] Do yêu cầu kháng cáo không được chấp nhận, nên ông Nguyễn Văn B phải chịu án phí hành chính phúc thẩm theo quy định của Nghị quyết 326/2016/UBTVQH14 ngày 30/12/2016 của Uỷ ban thường vụ Quốc hội quy định về mức thu, miễn, giảm, thu, nộp, quản lý và sử dụng án phí và lệ phí Tòa án.