Quyết định 27/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Ngày 13/7/2017, Công an xã P, huyện B, tỉnh Tây Ninh ban hành Quyết định xử phạt vi phạm hành chính số 119/QĐ-XPVPHC, xử phạt anh Nguyễn Ngọc H số tiền 750.000 đồng về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, anh H đã nộp phạt xong.

Ngày 22/9/2017, Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã P, huyện B, tỉnh Tây Ninh ban hành Quyết định số 404/QĐ-UBND về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn đối với anh Nguyễn Ngọc H về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, thời hạn chấp hành 03 tháng kể từ ngày 22/9/2017 đến ngày 22/12/2017, anh H đã chấp hành xong.

Ngày 21/4/2018, Công an xã P, huyện B, tỉnh Tây Ninh kết hợp Trạm Y tế xã P, huyện B, tỉnh Tây Ninh tiếp tục tiến hành xét nghiệm tìm chất ma tuý, kết quả anh Nguyễn Ngọc H dương tính với ma tuý loại Methamphetamine. Quá trình làm việc, anh H khai nhận đã sử dụng ma túy lần cuối cùng vào ngày 20/4/2018, tại ấp B, xã P, huyện B, tỉnh Tây Ninh và bị bắt, lập biên bản vi phạm hành chính. Qúa trình theo dõi tình trạng nghiện, Trung tâm Y tế huyện B, tỉnh Tây Ninh xác định anh Nguyễn Ngọc H có nghiện ma túy, loại ma túy sử dụng tên Methamphetamine.

Ngày 26/4/2018, Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã P, huyện B, tỉnh Tây Ninh ban hành Quyết định số 81/QĐ-UBND giao anh Nguyễn Ngọc H cho Trung tâm giáo dục lao động xã hội N quản lý người bị đề nghị trong thời gian làm thủ tục áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Thông báo số 81/TB-TP ngày 17/5/2018, Phòng Tư pháp huyện B, tỉnh Tây Ninh thông báo kết quả Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Nguyễn Ngọc H đã đảm bảo về tính pháp lý.

Ngày 17/5/2018, Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện B, tỉnh Tây Ninh có Công văn số 184/PLĐTBXH về việc đề nghị Tòa án nhân dân huyện B, tỉnh Tây Ninh xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Nguyễn Ngọc H.

Tại phiên họp:

- Đại diện Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện B, tỉnh Tây Ninh giữ nguyên yêu cầu, đề nghị Tòa án nhân dân huyện B, tỉnh Tây Ninh áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Nguyễn Ngọc H tại Cơ sở cai nghiện ma túy thời gian từ 12 tháng đến 15 tháng.

- Anh Nguyễn Ngọc H thừa nhận anh có sử dụng trái phép chất ma túy, loại ma túy sử dụng là Methamphetamine (ma túy đá), hình thức sử dụng là hít. Anh H không có ý kiến về nội dung, thời hạn đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện B, tỉnh Tây Ninh. Thời gian tại Cơ sở cai nghiện ma túy thuộc sở Lao động – Thương binh và Xã hội tỉnh Tây Ninh, anh đã ăn năn về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của mình, hứa cố gắng cai nghiện tốt để sớm trở về hòa nhập cộng đồng.

- Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện B, tỉnh Tây Ninh phát biểu ý kiến:

Về việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Thẩm phán và Thư ký Tòa án đã thực hiện đúng quy định của pháp luật về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, không vi phạm về tố tụng.

Về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Xét thấy hồ sơ đề nghị của Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện B, tỉnh Tây Ninh đã đầy đủ và có căn cứ để áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Nguyễn Ngọc H. Đề nghị Tòa án nhân dân huyện B, tỉnh Tây Ninh xem xét quyết định đưa anh H đi cai nghiện bắt buộc thời gian từ 12 tháng đến 15 tháng.

XÉT THẤY:

Xét tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị:

- Thẩm quyền, trình tự, thủ tục lập và chuyển hồ sơ áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Nguyễn Ngọc H đã thực hiện đúng quy định tại Điều 103 và Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính; Điều 12 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014; khoản 2 Điều 1 Nghị định số 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ.

Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của anh Nguyễn Ngọc H lần cuối cùng bị Công an xã P, huyện B, tỉnh Tây Ninh phát hiện và lập biên bản ngày 21/4/2018, đến ngày 26/4/2018, Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã P, huyện B, tỉnh Tây Ninh lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là còn thời hiệu được quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Xét hành vi vi phạm:

Anh Nguyễn Ngọc H là người đã thành niên, có năng lực trách nhiệm hành chính, biết tác hại việc sử dụng ma túy và việc sử dụng ma túy là trái quy định pháp luật nhưng do nghiện nên anh tiếp tục sử dụng. Tuy anh Nguyễn Ngọc H đã chấp hành xong quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn vào ngày 22/12/2017 nhưng đến ngày 20/4/2018, anh H lại tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và bị Công an xã P, huyện B, tỉnh Tây Ninh lập biên bản vi phạm hành chính vào ngày 21/4/2018 là chưa hết thời hạn 02 năm kể từ ngày chấp hành xong biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn do hành vi sử dụng trái phép chất ma tuý mà vẫn còn nghiện. Căn cứ khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hanh chính, có đủ cơ sở chấp nhận đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc của Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện B, tỉnh Tây Ninh đối với anh Nguyễn Ngọc H.

Việc áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Nguyễn Ngọc H còn góp phần vào công cuộc phòng, chống vi phạm pháp luật và tội phạm nói chung, phòng, chống vi phạm hành chính nói riêng. Đây là chế tài vừa mang tính cưỡng chế vừa thể hiện tính nhân đạo của Nhà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam.

Mục đích, áp dụng biện pháp này xuất phát từ lợi ích của người có hành vi vi phạm pháp luật về ma túy. Do đó, cần phải cách ly anh H ra khỏi môi trường xã hội trong một thời gian để chữa bệnh, giáo dục và tạo dựng môi trường mới, giúp anh H sửa chữa những sai phạm của mình và có điều kiện chữa bệnh, giáo dục pháp luật, hướng nghiệp, dạy nghề, sinh hoạt lành mạnh.

Tình tiết tăng nặng: Anh Nguyễn Ngọc H có 02 tiền sự về việc sử dụng trái phép chất ma túy nhưng không lấy đó làm bài học cho bản thân mà tiếp tục vi phạm về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, đây là tình tiết tăng nặng “Tái phạm” được quy định tại điểm b khoản 1 Điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Tình tiết giảm nhẹ: Anh Nguyễn Ngọc H đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi về hành vi vi phạm hành chính của mình, đây là tình tiết giảm nhẹ được quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Nguyễn Ngọc H tại Cơ sở cai nghiện ma túy thuộc Sở Lao động – Thương binh và Xã hội tỉnh Tây Ninh.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 15 tháng, kể từ ngày 26/4/2018.

3. Trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định, anh Nguyễn Ngọc H có quyền khiếu nại, Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện B, tỉnh Tây Ninh có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện B, tỉnh Tây Ninh có quyền kháng nghị đối với quyết định của Tòa án.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện B, tỉnh Tây Ninh phối hợp với Công an huyện B, tỉnh Tây Ninh có trách nhiệm thi hành quyết định này.