Quyết định 27/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Vào ngày 26/12/2019, Đoàn Văn D có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy bị Công an xã Long Hòa, huyện Cần Giờ, Thành phố Hồ Chí Minh phát hiện (kết quả test nhanh dương tính với chất ma túy đá). Công an xã Long Hòa ra Quyết định xử phạt vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy với hình thức phạt tiền là 750.000 đồng (Bảy trăm năm mươi nghìn đồng).

Ngày 07/4/2020, Đoàn Văn D tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy bị Công an xã Long Hòa, huyện Cần Giờ phát hiện lập biên bản vi phạm hành chính. Tại biên bản xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 15/4/2020 của Trạm y tế xã Long Hòa thuộc Trung tâm y tế huyện Cần Giờ, Thành phố Hồ Chí Minh kết luận: có nghiện ma túy, loại ma túy đá.

Ngày 15/6/2020, Công an xã Long Hòa lập hồ sơ đề nghị Ủy ban nhân dân xã Long Hòa, huyện Cần Giờ áp dụng biện pháp giáo dục tại xã đối với ông Đoàn Văn D. Ngày 01/7/2020, Ủy ban nhân dân xã Long Hòa ban hành Quyết định số XXX/QĐ-UBND “áp dụng biện pháp giáo dục tại xã” đối với ông Đoàn Văn D thời hạn áp dụng là 03 tháng.

Ngày 24/8/2020, ông D tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy, tình trạng sử dụng ma túy được kết luận tại biên bản xét nghiệm chất ma túy ngày 27/8/2020 của Trạm y tế xã Long Hòa thuộc Trung tâm y tế huyện Cần Giờ, Thành phố Hồ Chí Minh (Test nhanh kết luận dương tính Met). Ngày 31/8/2020, Ủy ban nhân dân xã Long Hòa ban hành Quyết định số XXX/QĐ-UBND chấm dứt việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã đối với ông Đoàn Văn D.

Căn cứ vào hành vi nhiều lần sử dụng trái phép chất ma túy của ông Đoàn Văn D, Công an xã đề xuất Ủy ban nhân dân xã Long Hòa, huyện Cần Giờ lập hồ sơ đề nghị Phòng Lao động thương binh và xã hội áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông D. Sau khi, xem xét hồ sơ ngày 16/10/2020 Ủy ban nhân dân xã Long Hòa ban hành văn bản số XXXX/UBND “Về việc đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” đối với ông Đoàn Văn D gửi Phòng Lao động- Thương binh và xã hội huyện Cần Giờ xem xét.

Ngày 21/10/2020, Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện Cần Giờ có văn bản số: XXXX/LĐTBXH, đề nghị Tòa án nhân dân huyện Cần Giờ, Thành phố Hồ Chí Minh xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Đoàn Văn D, sinh ngày XX/XX/XXXX, nơi cư trú: số 02/239 ấp A, xã B, huyện C, Thành phố D. Nơi cai nghiện: Cơ sở cai nghiện ma túy số 2, địa chỉ: thôn Đông Thanh, xã Tân Thanh, huyện Lâm Hà, tỉnh Lâm Đồng.

Tiền án, tiền sự: Qua kết quả tra cứu hồ sơ Phòng PV 06 – Công an Thành phố Hồ Chí Minh cung cấp ngày 26/5/2011 ông Đoàn Văn D có hành vi cố ý gây thương tích bị Công an huyện Cần Giờ bắt, Tòa án nhân dân huyện Cần Giờ xét xử 02 năm tù nhưng cho hưởng án treo, thời gian thử thách 04 năm (Bản án số 43/HSST, ngày 28/9/2011).

Tại phiên họp, đại diện Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện Cần Giờ đề nghị Tòa án nhân dân huyện Cần Giờ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Đoàn Văn D, nơi cai nghiện là Cơ sở cai nghiện ma túy số 2, địa chỉ: thôn Đông Thanh, xã Tân Thanh, huyện Lâm Hà, tỉnh Lâm Đồng, thời gian cai nghiện là 24 tháng (hai mươi bốn tháng).

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Cần Giờ phát biểu: Quá trình thụ lý hồ sơ, quá trình giải quyết và tại phiên họp xem xét, quyết định biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, Thẩm phán đã tiến hành đúng trình tự thủ tục và Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện Cần Giờ đã đề nghị thời hạn áp dụng đối với ông D trong mức thời hạn được pháp luật quy định. Đại diện Viện kiểm sát đề nghị áp dụng đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đoàn Văn D là 18 tháng (mười tám tháng) vì cho rằng ông D mới bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã lần đầu.

XÉT THẤY:

Về thẩm quyền: Tòa án nhân dân huyện Cần Giờ thụ lý và mở phiên họp xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Đoàn Văn D là đúng theo quy định tại khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính và các Điều 1, khoản 1 Điều 3 và Điều 22 pháp lệnh trình tự thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

Về trình tự, thủ tục, tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị, xét thấy: Quá trình lập hồ sơ đề nghị xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông D đã được cơ quan có thẩm quyền thực hiện đầy đủ, đúng thủ tục theo quy định tại Điều 103, Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính và khoản 2 Điều 1 của Nghị định số 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của nghị định số 221/2013/NĐ-CP, ngày 30 tháng 12 năm 2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, thể hiện tại các tình tiết.

Ông Đoàn Văn D có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy nhiều lần, hành vi sử dụng ma túy của ông đã bị Ủy ban nhân dân xã Long Hòa ra Quyết định số XXX/QĐ-UBND “Về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã” theo Nghị định 111/NĐ-CP, ngày 30/9/2013 và Nghị định số 56/NĐ-CP, ngày 29/6/2016 của Chính phủ đối với ông Đoàn Văn D thời gian là 03 tháng. Dù được chính quyền và các cơ quan, đoàn thể tại địa phương quản lý giúp đỡ, giáo dục trong việc cai nghiện nhưng ông D vẫn tiếp tục sử dụng ma túy. Tình trạng sử dụng ma túy nhiều lần của ông D đã được kết luận có nghiện ma túy, loại sử dụng ma túy đá. Trong các biên bản ghi lời khai và bản tự khai ông D cũng thừa nhận hành vi sử dụng trái phép chất ma túy.

Qua tra cứu hồ sơ lưu trữ tại Phòng PV 06 – Công an Thành phố Hồ Chí Minh cung cấp ngày 26/5/2011 ông Đoàn Văn D có hành vi cố ý gây thương tích bị Công an huyện Cần Giờ bắt, Tòa án nhân dân huyện Cần Giờ xét xử 02 năm tù nhưng cho hưởng án treo, thời gian thử thách 04 năm (Bản án số 43/HSST, ngày 28/9/2011). Mặc khác, trong thời gian thụ lý hồ sơ ngày 27/10/2020 Tòa án có nhận được đơn của bà Dương Thị Ngọc A (là mẹ ruột của ông D) do Công an huyện Cần Giờ chuyển đến. Nội dung trong đơn bà A kêu cứu cho rằng ông D ngày càng nghiện ma túy nặng hơn, có hành vi đập phá tài sản, chửi bới hàng xóm và đã từng đòi giết bà vì vậy bà A khẩn thiết yêu cầu các cơ quan chức năng sớm giải quyết để tránh hậu quả đáng tiếc xảy ra (đơn còn có đại diện nhiều người hàng xóm ký tên xác nhận sự việc).

Căn cứ vào tài liệu có trong hồ sơ, có đủ cơ sở để kết luận ông Đoàn Văn D là đối tượng nghiện ma tuý. Với hành vi nhiều lần sử dụng trái phép chất ma túy và nội dung đơn kêu cứu của mẹ ruột ông là bà A cho thấy tình trạng sử dụng ma túy của ông D ngày càng nặng có thể dẫn đến hành vi gây nguy hiểm cho người thân và xã hội. Vì vậy, cần thiết áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc để trở thành người có sức khỏe bình thường không phụ thuộc vào chất gây nghiện, nhằm tạo điều kiện cho ông D tái hòa nhập cộng đồng có cuộc sống ổn định, có ích cho bản thân, gia đình và xã hội. Xét thời hạn đề nghị của đại diện Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện Cần Giờ áp dụng đối với ông Đoàn Văn D thời hạn 24 tháng là mức phù hợp.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Đoàn Văn D (T), sinh ngày 20/8/1992.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 24 tháng (hai mươi bốn tháng) kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

3. ông Đoàn Văn D có quyền khiếu nại quyết định, Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị quyết định, Viện kiểm sát cùng cấp có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động – Thương binh và xã hội huyện Cần Giờ phối hợp với Công an huyện Cần Giờ, Thành phố Hồ Chí Minh đưa người phải chấp hành quyết định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Cơ sở tiếp nhận ban đầu là: Cơ sở tư vấn và cai nghiện ma túy Bình Triệu tiếp nhận ban đầu để điều trị cắt cơn, giải độc, tư vấn tâm lý, chăm sóc, phục hồi sức khỏe cho người nghiện ma túy trước khi thi hành quyết định của Tòa án đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Nơi cai nghiện bắt buộc: Cơ sở cai nghiện ma túy số 2, địa chỉ: thôn Đông Thanh, xã Tân Thanh, huyện Lâm Hà, tỉnh Lâm Đồng.