Quyết định 27/2024/QĐ-TA

NHẬN THẤY

Theo hồ sơ đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc: La Văn H là đối tượng nghiện ma túy từ khoảng tháng 4 năm 2023 đến nay chưa cai bỏ được, loại ma túy sử dụng là heroine, hình thức sử dụng là hít ma tuý vào cơ thể.

Ngày 19/12/2023 tại khu vực tổ E, phường Q, thành phố T, tổ công tác của Công an phường Q làm nhiệm vụ tuần tra, kiểm soát thì phát hiện 01 nam thanh niên lang thang, có biểu hiện liên quan đến ma tuý, nên đã mời làm việc để kiểm tra hành chính. Nam thanh niên khai nhận là La Văn H có HKTT tại: Xóm X, xã Y, huyện P, tỉnh Thái Nguyên là người nghiện ma tuý. Do nghiện ma tuý nên khoảng 18 giờ cùng ngày (ngày 19/12/2023), La Văn H đã có hành vi sử dụng trái phép chất ma tuý. Công an phường Q kiểm tra và tiến hành xét nghiệm ma túy. Kết quả xét nghiệm nước tiểu bằng thanh thử, thể hiện Trần Văn M: Dương tính (+) với ma túy nhóm O (Heroine). Công an phường Q, thành phố T đã tiến hành lập biên bản sự việc về hành vi vi phạm của La Văn H.

Do La Văn H là đối tượng lang thang, không có nơi cư trú ổn định, công an phường Q đã lập hồ sơ đề nghị xác định tình trạng nghiện ma túy đối với Trần Văn M, đồng thời Chủ tịch UBND phường Q, thành phố T đã có quyết định giao cho Cơ sở cai nghiện đa chức năng tỉnh Thái Nguyên quản lý trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Tại phiếu trả lời xác minh về việc xác định nơi cư trú của anh La Văn H ngày 30/12/2023 của Công an xã Y, huyện P, tỉnh Thái Nguyên, thể hiện: La Văn H không có nơi cư trú ổn định.

Tại Phiếu trả lời kết quả xác minh tình trạng nghiện ma túy ngày 23/12/2023 của Trung tâm y tế thành phố T, xác định La Văn H nghiện ma túy nhóm O1 (Heroine).

Sau khi có kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy, Công an phường Q, thành phố T đã thông báo, giải thích cho H về đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện hoặc đăng ký điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế theo quy định tại Điều 28 Nghị định 116/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ. Tuy nhiên, hết thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày có kết quả xác định nghiện ma túy, M không tiến hành việc đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện hoặc đăng ký điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế tại UBND cấp xã nơi thực hiện hành vi vi phạm pháp luật. Do vậy, ngày 02/01/2024, Công an phường Q, thành phố T đã lập Biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế đối với La Văn H.

Sau khi hoàn thành việc lập hồ sơ và thông báo La Văn H về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc. Ngày 09/01/2024, UBND phường Q đã có văn bản đề nghị Trưởng phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố T xem xét đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với La Văn H.

Tại văn bản số 20/ĐN-CNBB ngày 09/01/2024 của Trưởng phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố T đã đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Thái Nguyên xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với La Văn H tại Cơ sở cai nghiện đa chức năng tỉnh Thái Nguyên.

Tại phiên họp, đại diện cơ quan đề nghị áp dụng, trình bày quan điểm giữ nguyên quan điểm đề nghị tại văn bản số 20/ĐN-CNBB ngày 09/01/2024 của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố T, đồng thời đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Thái Nguyên áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với La Văn H, tại Cơ sở cai nghiện đa chức năng tỉnh Thái Nguyên, với thời hạn từ 12 đến 15 tháng.

- Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Thái Nguyên phát biểu ý kiến:

Quá trình giải quyết của Tòa án đã tuân thủ đúng theo quy định của pháp luật. Đề nghị Tòa án Căn cứ vào: Khoản 2 Điều 6, khoản 2 Điều 9, Điều 95, khoản 1 Điều 96, Điều 103, Điều 104, Điều 105, Điều 106 và Điều 110 của Luật xử lý vi phạm hành chính; khoản 1 Điều 32 của Luật phòng chống ma túy; Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của luật phòng chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy; Nghị định 109/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định cơ sở y tế đủ điều kiện xác định tình trạng nghiện ma túy và hồ sơ, trình tự, thủ tục xác định tình trạng nghiện ma túy.

Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện đa chức năng tỉnh Thái Nguyên đối với La Văn H với thời hạn là từ 12 đến 15 tháng.

- Ý kiến trình bày của người bị đề nghị áp dụng: Tại bản tường trình, biên bản làm việc và lời trình bày tại phiên họp, La Văn H đã xác định là người nghiện mà túy từ tháng 4 năm 2023, nhưng đến nay chưa bỏ được ma túy, loại ma túy H sử dụng là H2, hình thức sử dụng ma túy là hít vào cơ thể, mỗi ngày sử dụng ma túy một lần, lần gần đây nhất vào 18 giờ ngày 19/12/2023. Sau khi được Công an phường Q thông báo kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy, La Văn H đã không đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện hoặc đăng ký điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế tại UBND phường Q trong thời hạn quy định. Do vậy, việc UBND phường Q và Phòng lao động - Thương binh và Xã hội thành phố T lập hồ sơ đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Thái Nguyên xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với La Văn H là đúng quy định của pháp luật; đề nghị Toà án xem xét áp dụng biên pháp cai nghiện bắt buộc đối với La Văn H với thời hạn ngắn nhất.

XÉT THẤY

Căn cứ vào các chứng cứ và tài liệu có tại hồ sơ đề nghị và ý kiến của đại diện cơ quan đề nghị, cơ quan lập hồ sơ và Kiểm sát viên tham gia phiên họp thấy rằng:

[1]. Về thẩm quyền: Căn cứ khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012, được sửa đổi bổ sung năm 2020; Điều 3 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về trình tự thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân, Điều 9 của Nghị quyết số 04/2015/NQ-HĐTP ngày 24/12/2015 của Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao thì việc đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với La Văn H thuộc thẩm quyền của Tòa án nhân dân thành phố Thái Nguyên, tỉnh Thái Nguyên.

[2]. Về thời hiệu: Ngày 19/12/2023, Công an phường Q, thành phố T kiểm tra tình trạng sử dụng chất ma túy đối với La Văn H, kết quả cho thấy La Văn H dương tính với H2. La Văn H xác định lần sử dụng ma túy gần đây nhất là 18 giờ ngày 19/12/2023. Như vậy, tính kể từ La Văn H thực hiện hành vi vi phạm lần cuối đến thời điểm Tòa án xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là còn trong thời hiệu quy tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính.

[3]. Về thành phần hồ sơ và trình tự, thủ tục đề nghị áp dụng: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với La Văn H đảm bảo và thực hiện theo đúng quy định tại các Điều 40, 41, 42 và Điều 43 của Nghị định số 116/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ, quy định chi tiết một số điều của luật phòng chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy; Nghị định 109/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định cơ sở y tế đủ điều kiện xác định tình trạng nghiện ma túy và hồ sơ, trình tự, thủ tục xác định tình trạng nghiện ma túy.

[4]. Về đối tượng bị đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc: Bản thân La Văn H là người nghiện ma túy từ đủ 18 tuổi trở lên và không có nơi cứ trú ổn định, không đăng ký cai nghiện tự nguyện hoặc đăng ký điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế. Do vậy, theo quy định tại Điều 5, Điều 96 của Luật xử lý vi phạm hành chính và khoản 1 Điều 32 của Luật phòng chống ma túy, La Văn H là đối tượng bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

[5]. Về các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ: La Văn H không phải chịu tình tiết tặng nặng nào và được hưởng 01 tình tiết giảm nhẹ là tự nguyện khai báo về hành vi vi phạm của mình với các cơ quan Nhà nước có thẩm quyền, quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật Xử lý vi phạm hành chính.

Xét tính chất mức độ của hành vi vi phạm hành chính, các yếu tố về nhân thân và các tình tiết tặng nặng, giảm nhẹ vi phạm hành chính, thấy cần áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với La Văn H một thời gian nhất định, để La Văn H được chữa bệnh, phục hồi sức khỏe, lao động, học tập để sớm hoà nhập cộng đồng, trở thành người có ích cho xã hội; Mức đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đốivới công dân La Văn H của Phòng Lao động, thương binh và xã hội thành phố T và Viện kiểm sát nhân dân thành phố Thái Nguyên là có căn cứ và phù hợp với quy định của pháp luật, nên được chấp nhận.

Vì các lẽ trên;

QUYẾT ĐỊNH

Căn cứ: Điều 3, Điều 5, khoản 2 Điều 6, khoản 2 Điều 9, Điều 95, 96, 105, 106 và Điều 110 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012, được sửa đổi bổ sung

năm 2020; Khoản 1 Điều 32 Luật phòng chống ma túy; Pháp lệnh số

03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội; Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của luật phòng chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện

ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy; Nghị định 109/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định cơ sở y tế đủ điều kiện xác định tình trạng

nghiện ma túy và hồ sơ, trình tự, thủ tục xác định tình trạng nghiện ma túy.

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với La Văn H, tên gọi khác: Không; sinh ngày 20/12/1980; Nơi thường trú: xóm X, xã Y, huyện P, tỉnh Thái Nguyên. Chỗ ở: Lang thang, không có nơi cư trú ổn định.

Tại Cơ sở cai nghiện đa chức năng tỉnh Thái Nguyên; địa chỉ: Tổ E, phường T, thành phố T, tỉnh Thái Nguyên.

2. Thời hạn chấp hành quyết định tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 12 ( mười hai) tháng, kể từ ngày người phải chấp hành quyết định bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc. Thời gian quản lý tại Cơ sở cai nghiện đa chức năng tỉnh Thái Nguyên từ ngày 19/12/2023 đến thời điểm người có thẩm quyền đưa đối tượng bị áp dụng vào cơ sở cai nghiện bắt buộc được trừ vào thời hạn cai nghiện bắt buộc.

3. Người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nại, Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát có quyền kháng nghị đối với Quyết định này trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an thành phố T chủ trì, phối hợp với Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố T, tỉnh Thái Nguyên đưa người đi thi hành Quyết định; Cơ sở cai nghiện Đa chức năng tỉnh Thái Nguyên tiếp nhận người bị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.