Quyết định 27/2023/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Hoàng Ngọc C bị Phòng Lao động, Thương binh và Xã hội huyện Phú R, tỉnh Bình Phước đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc như sau:

Hoàng Ngọc C bắt đầu sử dụng trái phép chất ma túy từ tháng 10/2022. Loại ma túy mà C sử dụng là ma túy tổng hợp dạng đá (Methamphetamin) với hình thức sử dụng là hút trực tiếp vào cơ thể.

Ngày 12/6/2023, nhận tin của quần chúng nhân dân báo đối tượng C có biểu hiện sử dụng trái phép chất ma túy, Công an xã Phú T mời C lên làm việc, xét nghiệm nhanh ma túy bằng que thử thì kết quả dương tính với ma túy.

Theo đơn đề nghị xác định tình trạng nghiện ma túy của Hoàng Ngọc C, Trung tâm y tế huyện Phú R đã tiến hành xét nghiệm chất ma túy đối với C. Theo kết quả xét nghiệm chất ma túy tại Phiếu trả lời ngày 14/6/2023 của Trung tâm y tế huyện Phú R kết luận về tình trạng của Hoàng Ngọc C là: Nghiện ma túy, chất ma túy loại ma túy tổng hợp dạng đá (Methamphetamin). Tại Bản tường trình ngày 21/6/2023, C thừa nhận: Lần gần đây nhất C sử dụng ma túy đá là cách đó một tuần, với tần suất sử dụng thỉnh thoảng mới sử dụng một lần và không đăng ký hình thức cai nghiện tự nguyện với bất kỳ hình thức nào.

Ngày 21/6/2023, C bị Công an xã Phú T lập biên bản vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy để xử lý theo quy định.

Ngày 21/6/2023, UBND xã Phú T ra Thông báo số 13/TB-UBND về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hoàng Ngọc C và đã giao thông báo này cho bố ruột của C cùng ngày.

Ngày 21/6/2023, UBND xã Phú T ra Quyết định số 12/QĐ-QLNN về việc quản lý người nghiện ma túy trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, theo đó giao bà Hoàng Thị Lệ Thủy là vợ của Hoàng Ngọc C có trách nhiệm quản lý C từ ngày 21/6/2023 đến khi người có thẩm quyền đưa đối tượng đi áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quyết định của Tòa án.

Ngày 27/6/2023, UBND xã Phú T có văn bản đề nghị số 12/ĐN-CNBB gửi Trưởng phòng Lao động, Thương binh và Xã hội huyện Phú R, đề nghị xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Ngày 14/7/2023, Phòng Lao động, Thương binh và Xã hội huyện Phú R có văn bản đề nghị số 31/ĐN-CNBB đề nghị Tòa án xem xét, áp dụng biện xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hoàng Ngọc C tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Bình Phước (địa chỉ: Ấp 5, xã L, huyện T, tỉnh Bình Phước) với thời gian áp dụng là 22 đến 24 tháng).

- Ý kiến của đại diện UBND xã Phú T, huyện Phú R: Hoàng Ngọc C là đối tượng sử dụng trái phép chất ma túy từ lâu, thường xuyên tụ tập với bạn bè xấu để sử dụng trái phép chất ma túy, trộm cắp vặt để có tiền mua ma túy sử dụng. C cũng không đăng ký cai nghiện tự nguyện nên thuộc đối tượng đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Do đó UBND xã Phú T đề nghị Tòa án xem xét, áp dụng biện xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với C thời gian là 22 đến 24 tháng để C có đủ thời gian cai nghiện, từ bỏ ma túy, trở về xã hội làm người công dân tốt.

- Ý kiến của đại diện Phòng Lao động, Thương binh và Xã hội huyện Phú R: Hoàng Ngọc C là đối tượng sử dụng trái phép chất ma túy nhưng không đăng ký cai nghiện tự nguyện nên thuộc đối tượng đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Phòng Lao động, Thương binh và Xã hội huyện Phú R đề nghị Tòa án xem xét, áp dụng biện xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với C thời gian là 22 đến 24 tháng để C có đủ thời gian cai nghiện, từ bỏ ma túy, trở về xã hội làm người công dân tốt.

- Ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Phú R:

+ Về thủ tục xem xét áp dụng đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hoàng Ngọc C: Thẩm phán đã tuân thủ các quy định của pháp luật về trình tự, thủ tục, thẩm quyền, thời hạn mở phiên họp, xác định đúng tư cách người tham gia phiên họp.

+ Về nội dung: Hồ sơ được lập theo đúng quy định tại Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính 2012 (sửa đổi bổ sung năm 2014, 2017, 2020). Có đủ cơ sở để đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hoàng Ngọc C nên đề nghị Tòa án nhân dân huyện Phú R áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc như ý kiến của đại diện Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Phú R.

Sau khi nghe ý kiến của đại diện Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Phú R; ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Phú R và căn cứ vào các tài liệu có trong hồ sơ đề nghị;

XÉT THẤY:

Tài liệu trong hồ sơ đề nghị đầy đủ, đúng theo quy định tại Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 (sửa đổi, bổ sung năm 2014, 2017 và 2020) (sau đây viết tắt là Luật xử lý vi phạm hành chính), khoản 2 Điều 104 Luật Xử lý vi phạm hành chính và khoản 1 Điều 41 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 quy định chi tiết một số điều của Luật phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy (sau đây viết tắt là Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021).

Thời hiệu áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đúng quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật Xử lý vi phạm hành chính.

Thẩm quyền, trình tự, thủ tục lập hồ sơ đề nghị:

- Chủ tịch UBND xã Phú T, huyện Phú R lập hồ sơ đề nghị là đúng theo thẩm quyền quy định tại Luật xử lý vi phạm hành chính. Sau khi hoàn thành việc lập hồ sơ đề nghị, ngày 21/6/2023, Ủy ban nhân dân xã Phú T, huyện Phú R đã thông báo về việc lập hồ sơ và cùng ngày anh Hoàng Ngọc C đã nhận được thông báo. Đến ngày 27/6/2023, Ủy ban nhân dân xã gửi văn bản đề nghị và hồ sơ cho Trưởng phòng Lao động Thương binh và xã hội xem xét. Ngày 14/7/2023, Trưởng phòng Lao động Thương binh và Xã hội có văn bản đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và chuyển hồ sơ cho Tòa án. Như vậy, trình tự, thủ tục lập hồ sơ đề nghị là đảm bảo quy định tại Điều 42, 43 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ.

Hoàng Ngọc C là đối tượng nghiện ma túy, là người đủ 18 tuổi, có đầy đủ năng lực hành vi dân sự, bản thân nhận thức rõ việc sử dụng trái phép chất ma túy (Heroin) là vi phạm pháp luật, ảnh hưởng nghiêm trọng đến tình hình an ninh trật tự tại địa phương nhưng vì để thỏa mãn cơn nghiện nên vẫn cố tình thực hiện.

Hoàng Ngọc C là đối tượng sử dụng trái phép chất ma túy và ngày 21/6/2023, C đã bị lập biên bản về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và theo bản tường trình, bản lý lịch tóm tắt, C thừa nhận không đăng ký hình thức cai nghiện tự nguyện. Căn cứ vào khoản 1 Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy năm 2021 thì C là đối tượng áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Hành vi của Hoàng Ngọc C không những gây mất trật tự trị an tại địa phương mà còn ảnh hưởng xấu đến sức khỏe con người. Do đó, để đảm bảo an toàn cho xã hội, tránh phát sinh các tệ nạn xã hội khác tại địa phương đồng thời tạo điều kiện để Hoàng Ngọc C có cơ hội sửa chữa bản thân, đoạn tuyệt với ma túy, trở thành người có ích cho gia đình và xã hội, cần thiết phải áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Trung tâm Chữa bệnh, Giáo dục, Lao động và xã hội tỉnh Bình Phước là phù hợp.

Đề nghị của Trưởng phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Phú R áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc đối với Hoàng Ngọc C là phù hợp.

Quan điểm của đại diện Viện kiểm sát huyện Phú R được chấp nhận.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

Căn cứ vào các điểm đ khoản 1 Điều 27 và khoản 1 Điều 32 của Luật phòng chống ma túy;

Căn cứ các Điều 3, điểm d khoản 2 Điều 6, khoản 2 Điều 95, khoản 1 Điều 96, Điều 103, khoản 2 Điều 104, khoản 2 Điều 105, Điều 107 và điểm b khoản 1 Điều 110 của Luật xử lý vi phạm hành chính;

Căn cứ Điều 40, khoản 1 Điều 41, 42, 43 của Nghị định 116/NĐ – CP ngày 21/12/2021 quy định chi tiết một số điều của Luật phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý cai nghiện ma túy;

Căn cứ các Điều 2, 3, 19, 20, 22, 23, 24, 30, 31 và 32 của Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý vi phạm hành chính tại Tòa án nhân dân.

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, đối với Hoàng Ngọc C.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện là 22 (Hai mươi hai) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

3. Hoàng Ngọc C được quyền khiếu nại trong thời hạn 03 ngày kể từ ngày nhận được Quyết định.

Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Phú R có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện Phú R có quyền kháng nghị trong thời hạn 03 ngày kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an huyện Phú R chủ trì, phối hợp với Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Phú R đưa người phải chấp hành quyết định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.