Quyết định 27/2023/QĐ-PT

[1] Các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ vụ án thể hiện: Năm 2002 - 2003 gia đình bà Nguyễn Thị T1 bị thu hồi diện tích 2.336m2 đất nông nghiệp để thực hiện 02 dự án đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt, cụ thể:

[2] Ngày 23/5/2022, bà Nguyễn Thị T1 có đơn khởi kiện hành vi hành chính của UBND thành phố HD trong việc chi trả tiền bồi thường, hỗ trợ khi thu hồi đất đối với gia đình bà.

[3] Xét thấy, mặc dù bà T1 cho rằng không nhận được các quyết định thu hồi đất, quyết định phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ khi thu hồi đất nhưng bà đã nắm bắt được nội dung để khiếu nại và đã nhận được các quyết định giải quyết khiếu nại; bà không đồng ý với các quyết định giải quyết khiếu nại lần 1 và lần 2 nhưng trong thời hạn quy định tại Điều 116 Luật Tố tụng hành chính bà không khởi kiện đối với các quyết định giải quyết khiếu nại nêu trên.

[4] Đến tháng 01/2018, Ban giải phóng mặt bằng thành phố HD đã tiến hành giao hồ sơ thu hồi đất và phương án bồi thường cho gia đình bà T1. Bà T1 thừa nhận đã nhận được các quyết định thu hồi đất cũng như các quyết định phê duyệt phương án bồi thường (kèm theo phương án) nhưng bà cho rằng đây là phương án tổng thể, không phải là phương án chi tiết của hộ gia đình bà nên bà không khởi kiện. Tuy nhiên, theo UBND thành phố HD, tỉnh HD thì thời điểm năm 2002, việc thu hồi đất, phê duyệt phương án bồi thường hỗ trợ của UBND thành phố HD không có phương án chi tiết cho từng hộ dân mà chỉ có phương án tổng thể chung. Do đó, có đủ căn cứ xác định tháng 01/2018 gia đình bà T1 đã nhận được các quyết định thu hồi đất và phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ khi thu hồi đất.

[5] Hơn nữa, theo thừa nhận của bà T1 thì ngày 28/3/2019, Ban giải phóng mặt bằng thành phố HD mới bàn giao các quyết định thu hồi đất và các biên bản kiểm kê, bảng tính giá trị bồi thường nhưng đến tháng 6/2020 bà T1 mới có đơn khởi kiện vụ án hành chính (Ngày 23/5/2022 Tòa án nhân dân tỉnh HD mới nhận được đơn khởi kiện theo giấy xác nhận đã nhận đơn khởi kiện số 18/GXN-TA, ngày 23/5/2022) là đã qua thời hạn 01 năm. Như vậy, theo quy định tại điểm a khoản 2 Điều 116 Luật Tố tụng hành chính thì thời hiệu khởi kiện vụ án đã hết. Do đó, Tòa án nhân dân tỉnh HD đình chỉ giải quyết vụ án với lý do thời hiệu khởi kiện đã hết là có căn cứ tại khoản 5 Điều 38; khoản 1, điểm a khoản 2 Điều 116; điểm g khoản 1 Điều 143; Điều 144 Luật Tố tụng hành chính.

[6] Tại phiên họp, đại diện Viện kiểm sát nhân dân cấp cao tại Hà Nội phát biểu quan điểm cho rằng Tòa án sơ thẩm đình chỉ giải quyết vụ án hành chính giữa người khởi kiện bà Nguyễn Thị T1 đối với người bị kiện Ủy ban nhân dân thành phố HD, tỉnh HD là có căn cứ, đúng quy định của pháp luật. Do đó, đề nghị không chấp nhận kháng cáo của người khởi kiện.

[7] Về án phí hành chính phúc thẩm: Kháng cáo không được chấp nhận, nên bà T1 phải chịu án phí phúc thẩm theo quy định của pháp luật.