Quyết định 27/2022/QĐ-TA

[1]. Xét tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị:

[1.1] Về việc thu thập tài liệu, lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với Mai Trọng N đưa vào cơ sở cai nghiên bắt buộc được Công an thị trấn Đức Hòa thực hiện về trình tự, biểu mẫu theo đúng quy định Luật xử lý vi phạm hành chính và Thông tư số 05/2018/TT-BCA ngày 07/02/2018 của Bộ Công an.

[1.2]. Về tính pháp lý của hồ sơ đề nghị: Hồ sơ đề nghị có đầy đủ các biên bản vi phạm; Bản tóm tắt lý lịch; Tài liệu chứng minh tình trạng nghiện ma túy và bản tường trình của Mai Trọng N; Quyết định cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình, cộng đồng, hồ sơ đã được Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Đức Hòa, tỉnh Long An kiểm tra tính pháp lý đầy đủ các thủ tục cần thiết theo quy định tại các Điều 6, Điều 95, Điều 96, Điều 103 và Điều 104 của Luật xử lý vi phạm hành chính.

[2]. Về thẩm quyền xem xét, quyết định: Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Đức Hòa, tỉnh Long An lập đề nghị Tòa án nhân dân huyện Đức Hòa xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Mai Trọng N – Chỗ ở hiện nay: Ấp Bình Tả 2, xã B, huyện Đức Hòa, tỉnh Long An. Do đó, căn cứ khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012; khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Uỷ ban Thường vụ Quốc hội, Tòa án nhân dân huyện Đức Hòa thụ lý xem xét là đúng thẩm quyền.

[3]. Về thời hiệu áp dụng: Căn cứ vào biên bản vi phạm hành chính ngày 06/10/2022 của Công an xã B đối với Mai Trọng N. Đề Nghị số 27/ĐN-CNBB ngày 25/10/2022 của Công an xã B về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc. Do đó ngày 03/11/2022, Tòa án nhân dân huyện Đức Hòa thụ lý hồ sơ xem xét, quyết định mở phiên họp là còn thời hiệu theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012.

[4]. Về nội dung xem xét:

[4.1]. Tại các Quyết định xử phạt vi phạm hình chính của Công an xã B số 126/QĐ-XPVPHC ngày 27/8/2022; số 129/QĐ-XPVPHC ngày 27/9/2022 và Quyết định số 108/QĐ-UBND ngày 01/10/2022 của Ủy ban nhân dân xã B về việc cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình, cộng đồng là 06 tháng đối với Mai Trọng N. Tuy nhiên, đang trong thời gian chấp hành cai nghiện ma túy tự nguyện Mai Trọng N vẫn tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy vào ngày 06/10/2022 nên Ủy ban nhân dân xã B lập biên bản vi phạm hành chính đối với hành vi của Mai Trọng N.

[4.2]. Về tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ:

[4.2.1] Về tình tiết tăng nặng: Tại các quyết định 126/QĐ-XPVPHC ngày 27/8/2022; số 129/QĐ-XPVPHC ngày 27/9/2022 và Quyết định số 108/QĐ-UBND ngày 01/10/2022 của Ủy ban nhân dân xã B về việc cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình, cộng đồng là 06 tháng đối với Mai Trọng N. Tuy nhiên, đang trong thời gian chấp hành cai nghiện ma túy tự nguyện Mai Trọng N vẫn tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy vào ngày 06/10/2022 nên Ủy ban nhân dân xã B lập biên bản vi phạm hành chính đối với hành vi của Mai Trọng N. Đồng thời Ủy ban nhân dân xã B cũng ban hành Quyết định số 119/QĐ-UBND ngày 06/10/2022 về việc chấm dứt quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy (theo Quyết định số 108/QĐ-UBND ngày 01/10/2022). Như vậy, Mai Trọng N được coi là chưa bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính theo Điều 7 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012. Mai Trọng N sử dụng trái phép chất ma túy vào ngày 06/10/2022 và bị lập biên bản vi phạm hành chính nên Mai Trọng N thuộc trường hợp tái phạm theo điểm b khoản 1 Điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012.

[4.2.2] Về tình tiết giảm nhẹ: Mai Trọng N là người đã thành niên có đủ năng lực trách nhiệm hành chính và có đủ nhận thức để biết được tác hại của ma túy ảnh hưởng rất xấu đến sức khỏe của con người và tình hình trật tự trị an tại địa phương là nguyên nhân, mầm móng của nhiều tội phạm khác. Bản thân Mai Trọng N biết hành vi sử dụng trái phép chất ma túy là vi phạm các quy định của pháp luật về trật tự quản lý hành chính Nhà nước nhưng Mai Trọng N vẫn cố ý sử dụng trái phép.

[5]. Từ các phân tích nêu trên cần thiết phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Mai Trọng N trong một thời gian hợp lý để Mai Trọng N chấm dứt hoàn toàn hành vi sử dụng ma túy, nhằm răn đe đối tượng không tiếp tục vi phạm và sớm tái hòa nhập cộng đồng là người có ích cho xã hội. Do đó, đối với ý kiến đề nghị của đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Đức Hòa trong việc đưa Mai Trọng N vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời gian 24 tháng là có căn cứ nên được chấp nhận.