Quyết định 27/2019/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Nguyễn Thanh V là người nghiện ma túy, loại ma túy sử dụng là Methamphetamine (ma túy đá) và có nơi cư trú ổn định. Vào ngày 24/4/2019 và ngày 05/5/2019, Nguyễn Thanh V có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy bị Công an phường VTV, thành phố RG, tỉnh Kiên Giang lập biên bản vi phạm hành chính và xử phạt vi phạm hành chính với hình thức phạt tiền. Ngày 28/5/2019, Nguyễn Thanh V tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Đến ngày 30/5/2019 Công an phường VTV lập hồ sơ vi phạm, không ra quyết định xử phạt hành chính mà lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn. Ngày 12/6/2019 Chủ tịch UBND phường VTV ban hành Quyết định số: 59/QĐ-UBND về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn; Thời hạn áp dụng là 03 tháng, kể từ ngày 12/6/2019 đến ngày 12/9/2019.

Nguyễn Thanh V đã chấp hành được 02 tháng 27 ngày. Vào ngày 09/9/2019 Công an phường VTV, thành phố RG mời Nguyễn Thanh V đến trụ sở Công an phường VTV để xét nghiệm chất ma túy; kết luận dương tính với chất ma túy Methamphetamine (ma túy đá). Quá trình làm việc Nguyễn Thanh V thừa nhận vào khoảng 22 giờ 00 phút, ngày 07/9/2019 tại nhà trọ không rõ địa chỉ ở Cảng TC, huyện CT, tỉnh Kiên Giang, V đã có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, loại ma túy đá. Tại phiếu trả lời kết quả xét nghiệm của Trung tâm Y tế thành phố RG ngày 09/9/2019 kết luận: Nguyễn Thanh V có nghiện ma túy, loại ma túy sử dụng là Methamphetamine (ma túy đá), trên cơ sở đó, ngày 09/9/2019 UBND phường VTV ban hành Quyết định số 112/QĐ-UBND, về việc Chấm dứt việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn đối với Nguyễn Thanh V và lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa người nghiện vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Tại Công văn số: 54/LĐ-TBXH ngày 24/9/2019 của Phòng Lao động-Thương binh và Xã hội thành phố RG cũng như tại phiên họp, người đại diện theo ủy quyền của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố RG giữ nguyên ý kiến đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa người nghiện Nguyễn Thanh V có lý lịch nêu trên vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Thời gian áp dụng là 24 tháng.

Tại phiên họp, người bị đề nghị Nguyễn Thanh V vắng mặt. Quá trình làm việc người bị đề nghị Nguyễn Thanh V thừa nhận đã nhiều lần thực hiện hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, loại ma túy Methamphetamine (ma túy đá), và bị Chủ tịch UBND phường VTV áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn; Thời hạn áp dụng là 03 tháng, kể từ ngày 12/6/2019, Vinh đã chấp hành được 02 tháng 27 ngày. Vào 22 giờ 00 phút, ngày 07/9/2019 tại nhà trọ không rõ địa chỉ ở Cảng TC, huyện CT, tỉnh Kiên Giang, Vinh tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, loại ma túy đá. Kết quả xét nghiệm V có nghiện ma túy, loại ma túy sử dụng là Methamphetamine (ma túy đá) là đúng. Quá trình lập hồ sơ đề nghị, người bị đề nghị Nguyễn Thanh V không có ý kiến đối với việc Công an phường VTV, thành phố RG tiến hành lập hồ sơ đề nghị và Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố RG đề nghị đưa Vinh vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Tại phiên họp, đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố RG tham gia phiên họp có ý kiến:

Về trình tự thủ tục từ khi thụ lý vụ việc đến khi mở phiên họp, Thẩm phán - Chủ tọa phiên họp đã thực hiện đúng theo luật định tại các Điều 7, 8, 9, 10, 11, 12,16,17,18,19, 20 của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13, ngày 20/01/2014, về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp hành chính tại Tòa án nhân dân. Tuy nhiên, Tòa án có vi phạm về thời hạn mở phiên họp quy định tại khoản 1 Điều 16 của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13, ngày 20/01/2014 (Tòa án ra Quyết định mở phiên họp ngày 30/9/2019, đến ngày 11/10/2019 mới mở phiên họp).

Về thủ tục hồ sơ đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa người nghiện Nguyễn Thanh V có lý lịch nêu trên có nơi cư trú ổn định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố RG đã thực hiện đúng thủ tục theo luật định.

Vì vậy, đề nghị Tòa án xem xét, giải quyết theo hướng áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Nguyễn Thanh V vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Thời gian áp dụng là 24 tháng.

XÉT THẤY:

Căn cứ vào các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính; sau khi nghe ý kiến của đại diện cơ quan đề nghị Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố RG, các lời trình bày người bị đề nghị và ý kiến đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố RG. Tòa án nhân dân thành phố RG xét thấy:

Về tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị: Về trình tự, thủ tục lập hồ sơ đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa người nghiện Nguyễn Thanh V có lý lịch nêu trên, có nơi cư trú ổn định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố RG đã thực hiện đúng trình tự, thẩm quyền và thời hiệu theo quy định tại các Điều 96, 103, 104 của Luật xử lý vi phạm hành chính. Hồ sơ đề nghị có đầy đủ tài liệu, giấy tờ theo quy định tại khoản 1 Điều 9 Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ đã được sửa đổi bổ sung theo Nghị định số 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ.

Xét tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi: Quá trình lập hồ sơ đề nghị, người bị đề nghị Nguyễn Thanh V đã thừa nhận: V đã nhiều lần sử dụng trái phép chất ma túy, loại ma túy Methamphetamine (ma túy đá). V đã bị Chủ tịch UBND phường VTV áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn; thời hạn áp dụng là 03 tháng, kể từ ngày 12/6/2019 đến ngày 12/9/2019. V đã chấp hành được 02 tháng 27 ngày. Tuy nhiên, vào khoảng 22 giờ 00 phút, ngày 07/9/2019 tại nhà trọ không rõ địa chỉ ở Cảng TC, huyện CT, tỉnh Kiên Giang, V tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, loại ma túy đá. Kết quả xét nghiệm V có nghiện ma túy, loại ma túy sử dụng là Methamphetamine (ma túy đá), nên Công an Phường VTV, thành phố RG lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là đúng. Nội dung thừa nhận của người bị đề nghị Nguyễn Thanh V là phù hợp với biên bản vi phạm hành chính và biên bản xác minh nơi cư trú của Công an phường VTV, thành phố RG; Biên bản xét nghiệm chất ma túy của Trạm y tế phường VTV; Phiếu trả lời kết quả của Trung tâm Y tế thành phố RG, cũng như các tài liệu, chứng cứ khác đã được thu thập có trong hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính. Tòa án nhân dân thành phố RG có đầy đủ cơ sở kết luận Nguyễn Thanh V là người nghiện ma túy, loại ma túy là Methamphetamine (ma túy đá) và V là người có nơi cư trú ổn định. Theo quy định tại khoản 1 Điều 1 Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ, về việc sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc thì Nguyễn Thanh V thuộc trường hợp phải đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Xét thấy, Nguyễn Thanh V là người đã trưởng thành, có đầy đủ năng lực trách nhiệm hành chính; V đã nhiều lần sử dụng trái phép chất ma túy và nhận thức rõ hành vi sử dụng trái phép chất ma túy là vi phạm pháp luật, nhưng vì muốn thỏa mãn cơn nghiện của mình, V vẫn bất chấp nhiều lần thực hiện hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Nguyễn Thanh V là vi phạm đến chính sách quản lý độc quyền của Nhà nước về các chất ma túy, ngoài ra việc sử dụng ma túy cũng là tiền đề tạo ra nhiều tệ nạn xấu, đặc biệt là dễ dẫn đến nhiều loại tội phạm nguy hiểm khác, làm mất trật tự, trị an xã hội, gây hoang mang lo lắng trong quần chúng nhân dân, ảnh hưởng xấu đến bản thân V nói riêng và cộng đồng xã hội nói chung. Vì vậy, việc Phòng Lao động - Thương binh và xã hội thành phố RG lập hồ sơ đưa Nguyễn Thanh V vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là đúng người, đúng đối tượng.

Xét đề nghị của đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố RG là có cơ sở và phù hợp nên ghi nhận.

Về các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ, nhân thân của người bị đề nghị:

Về tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ: Người bị đề nghị không có tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ theo quy định tại Điều 9, Điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Về nhân thân: Nguyễn Thanh V là người có nhân thân xấu, đã nhiều lần bị Cơ quan có thẩm quyền lập biên bản vi phạm hành chính và xử phạt vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, nhưng V không lấy đó làm bài học, lại đi vào con đường nghiện ngập, thể hiện sự không hướng thiện, cũng như ý thức xem thường pháp luật.

Sau khi xem xét tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi vi phạm, các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ, nhân thân của người bị đề nghị áp dụng: Xét thấy, cần thiết phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Nguyễn Thanh V vào cơ sở cai nghiện bắt buộc một thời gian nhằm giúp đỡ V có thời gian cắt cơn, giải độc, cai nghiện ma túy, tạo điều kiện để Nguyễn Thanh V được lao động, học tập, giáo dục pháp luật, hướng nghiệp, dạy nghề, sinh hoạt lành mạnh, sớm tái hòa nhập cộng đồng, trở thành công dân sống có ích cho gia đình và xã hội. Tòa án nhân dân thành phố RG căn cứ vào khoản 2 Điều 105 của Luật xử lý vi phạm hành chính chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động-Thương binh và Xã hội thành phố RG đưa Nguyễn Thanh V vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa người nghiện vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Nguyễn Thanh V.

2. Thời gian chấp hành tại Cơ sở cai nghiện bắt buộc là: 24 tháng (Hai mươi bốn), kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi Cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Nơi chấp hành biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là Cơ sở cai nghiện ma túy đa chức năng tỉnh Kiên Giang.

3. Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố RG có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân thành phố RG có quyền kháng nghị quyết định của Tòa án trong việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định. Ông Nguyễn Thanh V vắng mặt tại phiên họp, có quyền khiếu nại quyết định của Tòa án trong việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc kể từ ngày nhận được quyết định hoặc quyết định được tống đạt hợp lệ.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kháng nghị, kiến nghị mà không có khiếu nại, kháng nghị, kiến nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố RG, tỉnh Kiên Giang; Công an phường VTV, thành phố RG, tỉnh Kiên Giang và Cơ sở cai nghiện ma túy đa chức năng tỉnh Kiên Giang có trách nhiệm thi hành quyết định này./.