- Tranh chấp gì? "Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc"
- Tòa quyết gì? Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc do Ủy ban nhân dân Thành phố H thành lập là Cơ sở cai nghiện ma túy P đối với Nguyễn Văn H.
- Căn cứ chính? Điều 96 Luật Xử lý vi phạm hành chính; Điều 105 Luật Xử lý vi phạm hành chính; Điều 110 Luật Xử lý vi phạm hành chính
| TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN CỦ CHI | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc |
| THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH Số: 268/QĐ-TA | Củ Chi, ngày 16 tháng 11 năm 2023 |
QUYẾT ĐỊNH
Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
TOÀ ÁN NHÂN DÂN HUYỆN CỦ CHI, THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH
Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Bà Nguyễn Ngọc Thúy Á.
2. Thư ký phiên họp: Ông Trương Văn Bé.
Ngày 16 tháng 11 năm 2023, tại Tòa án nhân dân huyện Củ Chi, Thành phố Hồ Chí Minh tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với hồ sơ thụ lý số 257/2023/TB-TLHS ngày 06/11/2023, theo Quyết định mở phiên họp số 256/QĐ-TA ngày 07 tháng 11 năm 2023 đối với đối tượng:
Họ và tên: Nguyễn Văn H. Giới tính: Nam.
Sinh ngày: 13/11/1985.
Dân tộc: Kinh.
Tôn giáo: Không.
Trình độ văn hoá: 07/12.
Nguyên quán: Thành phố Hồ Chí Minh.
Nơi thường trú và chỗ ở hiện nay: Số C L, tổ I, ấp P, xã P, huyện C, Thành phố Hồ Chí Minh.
Nghề nghiệp: Làm thuê.
Con ông Nguyễn Văn B (chết) và bà Bùi Thị L, sinh năm: 1960.
Tiền án: Không.
Tiền sự: Năm 2020 bị Tòa án nhân dân huyện Củ Chi đưa đi cai nghiện bắt buộc 18 (Mười tám) tháng theo Quyết định số 180/QĐ-TA ngày 24/6/2020, đến ngày 25/3/2022 chấp hành xong.
Nhân thân: Năm 2004 bị Tòa án nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh xử phạt 05 (Năm) năm tù về tội “Cướp giật tài sản” theo Bản án số 1845/2004/HS-ST ngày 16/9/2004;
Nguyễn Văn H vắng mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Đoàn Thanh V - Chuyên viên Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện C.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Củ Chi: Ông Lê Quang Trinh - Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:
Theo hồ sơ thể hiện, vào khoảng 12 giờ 00 phút ngày 29/8/2023, Công an xã P, huyện C nghi vấn đối tượng Nguyễn Văn H có biểu hiện sử dụng trái phép chất ma túy nên mời H về trụ sở Công an xã làm việc. Đối tượng H thừa nhận bắt đầu sử dụng ma túy từ năm 2017 cho đến nay, đã từng bị đưa đi cai nghiện bắt buộc 18 tháng, hiện nay mỗi tuần H sử dụng ma túy một lần, lần cuối H sử dụng ma túy là vào ngày 24/8/2023 tại nhà của một người bạn tên Đ ở ấp E, xã P, huyện C.
Công an xã P kết hợp cùng Trạm y tế xã P (thuộc Trung tâm y tế huyện C) xét nghiệm ma túy, kết quả xét nghiệm cho thấy mẫu thử nước tiểu của H dương tính với ma túy đá, cùng ngày 29/8/2023, Công an xã P đã lập biên bản vi phạm hành chính. Ngày 31/8/2023, Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã P ban hành Quyết định số 465/QĐ-QLNN về việc quản lý người nghiện ma túy trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Ngày 01/11/2023, Ủy ban nhân dân xã P ban hành Đề nghị số 1791/ĐN-CNBB gửi Trưởng phòng Lao động-Thương binh và Xã hội huyện C đề nghị xem xét hồ sơ áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại Khoản 1 Điều 23 của Nghị định 144/2021/NĐ-CP ngày 31/12/2021 đối với đối tượng H.
Ngày 06/11/2023, phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện C ban hành Đề nghị số 1292/ĐN-CNBB gửi Tòa án nhân dân huyện Củ Chi đề nghị xem xét, áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với đối tượng Nguyễn Văn H, sinh năm 1985, có nơi cư trú ổn định theo hồ sơ do Ủy ban nhân dân xã P chuyển đến.
Tại phiên họp ngày hôm nay, Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện C giữ nguyên ý kiến đề nghị Tòa án nhân dân huyện Củ Chi xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Nguyễn Văn H vào Cơ sở cai nghiện ma túy P để cai nghiện bắt buộc theo quy định.
* Ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Củ Chi:
- Quá trình thụ lý và tại phiên họp hôm nay, Thẩm phán đã tuân thủ và thực hiện đúng theo quy định của Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân;
- Đề nghị Tòa án chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện C là áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn H với thời gian từ 21 (Hai mươi mốt) tháng đến 24 (Hai mươi bốn) tháng.
XÉT THẤY:
* Về đối tượng:
Theo quy định tại Khoản 2 Điều 32 của Luật phòng chống ma túy năm 2021 thì đối tượng Nguyễn Văn H đủ 18 tuổi, đang trong thời gian cai nghiện ma túy tự nguyện bị phát hiện sử dụng trái phép chất ma túy nên thuộc đối tượng bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa đi cai nghiện bắt buộc.
* Về thẩm quyền:
Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện C là cơ quan đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với đối tượng Nguyễn Văn H, căn cứ Khoản 1 Điều 3 của Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban thường vụ Quốc hội và Khoản 2 Điều 105 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012, sửa đổi, bổ sung một số điều năm 2020 thì việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với đối tượng Nguyễn Văn H thuộc thẩm quyền giải quyết của Tòa án nhân dân huyện Củ Chi.
* Về thời hiệu:
Nguyễn Văn H bị Công an xã P, huyện C lập Biên bản vi phạm hành chính vào ngày 29/8/2023. Ngày 16/11/2023, Tòa án nhân dân huyện Củ Chi mở phiên họp xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với đối tượng H là vẫn còn thời hiệu 03 tháng kể từ ngày Hậu bị lập Biên bản xử lý vi phạm hành chính, theo quy định tại Điểm đ Khoản 1 Điều 6 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012, sửa đổi, bổ sung một số điều năm 2020.
* Về nội dung:
Hồ sơ thể hiện Nguyễn Văn H, sinh năm 1985 nghiện ma túy đá theo Phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 29/8/2023 của của Trạm y tế xã P (thuộc Trung tâm y tế huyện C) và có nơi cư trú ổn định tại số C L, tổ I, ấp P, xã P, huyện C. Căn cứ vào Khoản 1 Điều 96 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012, sửa đổi, bổ sung năm 2020, Điều 50, Điều 51, Điều 52 và Điều 53 của Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy thì hồ sơ lập đúng thẩm quyền, đúng đối tượng vì H nghiện ma túy đá, có nơi cư trú ổn định.
Tại các biên bản ghi lời khai, bản tường trình, biên bản làm việc, đối tượng H khai nhận đã sử dụng ma túy từ năm 2017 đến nay, đang trong thời gian quản lý sau cai nghiện tại nơi cư trú từ ngày 19/7/2023 đến ngày 25/3/2024 theo Quyết định số 401/QĐ-UBND ngày 19/7/2023 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã P, huyện C nhưng lại tái nghiện, bị chấm dứt quản lý sau cai nghiện ma túy tại nơi cư trú theo Quyết định số 451/QĐ-UBND ngày 29/8/2023 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã P, huyện C. Xét đối tượng H đã từng bị đưa đi cai nghiện nhưng vẫn tái nghiện, vi phạm quy định tại Khoản 2 Điều 7 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 (về thời hạn 02 năm kể từ ngày chấp hành xong quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính), đây là tình tiết tăng nặng theo quy định tại Điều 10 của Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012, tại phiên họp H cũng không có mặt, do vậy xét cần thiết áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc một thời gian phù hợp hơn để tạo điều kiện cho đối tượng H cai nghiện triệt để, không tiếp tục sử dụng ma túy, sớm trở về hòa nhập với cộng đồng, vì hành vi sử dụng ma túy có thể dẫn đến những hệ quả không tốt cho xã hội.
Từ những phân tích trên, căn cứ Khoản 1 Điều 3, Điều 23 và Điều 31 của Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban thường vụ Quốc hội; căn cứ Khoản 2 Điều 105, Điều 95, Điều 96 và Điều 110 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012, sửa đổi, bổ sung một số điều năm 2020, Điều 32 của Luật Phòng, chống ma túy năm 2021, xét đề nghị của Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện C và Viện kiểm sát nhân dân huyện Củ Chi là có cơ sở, phù hợp với quy định pháp luật nên chấp nhận.
Vì các lẽ trên;
QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc do Ủy ban nhân dân Thành phố H thành lập là Cơ sở cai nghiện ma túy P đối với Nguyễn Văn H.
Cơ sở tư vấn và cai nghiện ma túy B tiếp nhận ban đầu để điều trị cắt cơn, giải độc, tư vấn tâm lý, chăm sóc phục hồi sức khỏe cho người nghiện ma túy trước khi thi hành quyết định của Tòa án đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 24 (Hai mươi bốn) tháng, kể từ ngày Nguyễn Văn H bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Trong thời gian cai nghiện, trường hợp có thay đổi cơ sở cai nghiện bắt buộc, cơ quan có thẩm quyền có trách nhiệm thông báo cho cá nhân, cơ quan, tổ chức có liên quan biết.
3. Nguyễn Văn H có quyền khiếu nại trong thời hạn 05 (Năm) ngày kể từ ngày nhận được Quyết định hoặc kể từ ngày Quyết định được niêm yết, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện C có quyền kiến nghị và Viện kiểm sát nhân dân huyện Củ Chi có quyền kháng nghị Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc của Tòa án trong hạn 05 (Năm) ngày làm việc kể từ ngày công bố quyết định.
4. Quyết định có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện C có trách nhiệm tổ chức thi hành quyết định này.
| Nơi nhận: THẨM PHÁN - VKSND huyện Củ Chi; - Trưởng Công an huyện Củ Chi; - Trưởng phòng LĐ-TBXH huyện Củ Chi; - UBND xã Phú Hòa Đông, huyện Củ Chi; - Cơ sở tư vấn và cai nghiện ma túy Bình Triệu; - Cơ sở cai nghiện ma túy Phước Bình; - Nguyễn Văn Hậu; - Lưu hồ sơ. | Nguyễn Ngọc Thúy Ái |