Quyết định 267/2024/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Ngày 04/3/2024, tại địa bàn xã T, huyện Hóc Môn, Thành phố Hồ Chí Minh, công an xã T tiến hành kiểm tra, phát hiện và xác định ông Đỗ Quang T có biểu hiện nghi vấn sử dụng trái phép chất ma túy; nên tạm giữ, làm rõ, qua xét nghiệm nhanh nước tiểu của ông Đỗ Quang T tại Công an xã T thì dương tính với chất ma túy. Ngày 25/02/2024, công an xã T, huyện Hóc Môn, Thành phố Hồ Chí Minh lập biên bản vi phạm hành chính về lĩnh vực phòng chống tệ nạn xã hội đối với ông Đỗ Quang T.

Ông Đỗ Quang T trình bày: Bản thân thừa nhận có sử dụng ma túy và thừa nhận kết quả xét nghiệm chất ma túy là của mình, sau đó bị lực lượng Công an kiểm tra, tạm giữ như đã nêu trên.

Công an xã T, huyện Hóc Môn, Thành phố Hồ Chí Minh đã tiến hành xác minh về tình trạng cư trú của ông Đỗ Quang T, như sau: Ông Đỗ Quang T thuộc trường hợp không có nơi cư trú ổn định.

Ngày 04/3/2024 Công an xã T, huyện Hóc Môn, Thành phố Hồ Chí Minh đã đưa ông Đỗ Quang T vào Cơ sở cai nghiện ma túy Nhị Xuân để quản lý cắt cơn, giải độc, tư vấn tâm lý trong thời gian làm thủ tục áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Tại Phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 07/3/2024 của Bác sỹ (đang công tác tại Phòng Y tế - Cơ sở cai nghiện ma túy Nhị Xuân) xác định ông Đỗ Quang T nghiện ma túy, loại ma túy chất dạng Amphetamine.

Ngày 08/3/2024 Công an xã T, huyện Hóc Môn, Thành phố Hồ Chí Minh tiến hành lập biên bản về việc thông báo kết quả xác định tình trạng nghiện và yêu cầu ông Đỗ Quang T thực hiện việc đăng ký cai nghiện tự nguyện theo quy định của Luật Phòng, chống ma túy. Tuy nhiên, ông Đỗ Quang T trình bày ý kiến là không đăng ký cai nghiện tự nghiện theo quy định của Luật Phòng, chống ma túy nên ngày 04/3/2024, ông Đỗ Quang T bị Ủy ban nhân dân xã T, huyện Hóc Môn, Thành phố Hồ Chí Minh lập biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế theo quy định của Luật Phòng, chống ma túy.

Ngày 08/3/2024, Ủy ban nhân dân xã T, huyện Hóc Môn, Thành phố Hồ Chí Minh ra thông báo về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Đỗ Quang T.

Ngày 18 tháng 3 năm 2024, Ủy ban nhân dân xã T, huyện Hóc Môn, Thành phố Hồ Chí Minh có công văn đề nghị xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Đỗ Quang T.

Tại văn bản đề nghị số 1116/ĐN-CNBB ngày 25 tháng 4 năm 2024, Trưởng Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Hóc Môn, Thành phố Hồ Chí Minh đã đề nghị Tòa án nhân dân huyện Hóc Môn xem xét, áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Đỗ Quang T.

Tại phiên họp, bà Huỳnh Hồng Cúc là người đại diện Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Hóc Môn cho rằng ông Đỗ Quang T là người nghiện ma túy, không đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện nên thuộc diện áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định và đề nghị đưa ông Đỗ Quang T cai nghiện tại Cơ sở cai nghiện ma túy số 2 với thời gian từ 12 tháng đến 24 tháng.

Người bị đề nghị ông Đỗ Quang T trình bày: Ông đã từng sử dụng Heroin từ năm 2011 sau đó bị đưa đi cai nghiện bắt buộc năm 2011 theo quyết định số 1976 ngày 08/9/2011. Sau khi đi cai nghiện về thì ông đã không sử dụng ma túy nữa và đi làm phụ giúp gia đình. Ông thừa nhận chữ ký và chữ viết tại các biên bản làm việc, biên bản lấy lời khai, biên bản vi phạm hành chính và các tài liệu trong hồ sơ cũng như bản tường trình ngày 08/3/2024 là của ông, ông ký và viết các văn bản này tự nguyện và không bị ép buộc. Sau khi được các cơ quan chức năng thông báo về tình trang nghiện ma túy thì ông không đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện. Tại phiên họp ông xác định ông không nghiện ma túy nhưng nếu Hội đồng quyết định cho ông đi chữa bệnh thì ông chấp nhận và không có ý kiến gì.

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Hóc Môn phát biểu ý kiến:

- Về việc tuân theo pháp luật của Tòa án: Tòa án đã tiến hành đúng trình tự thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính theo quy định của pháp luật.

- Về đề nghị xem xét quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc: đề nghị Tòa án chấp nhận áp dụng biện pháp đưa người vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Đỗ Quang T theo đề nghị của Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Hóc Môn

Sau khi nghiên cứu các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ vụ việc đã được thẩm tra tại phiên họp và qua kết quả tranh luận tại phiên họp, trên cơ sở xem xét đầy đủ toàn diện các chứng cứ, ý kiến của Kiểm sát viên, của người đề nghị và của người bị đề nghị.

XÉT THẤY:

Về thẩm quyền xem xét, áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Cơ quan của người đề nghị là Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Hóc Môn có trụ sở tại địa bàn huyện Hóc Môn nên vụ việc thuộc thẩm quyền giải quyết của Tòa án nhân dân huyện Hóc Môn theo quy định tại khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh số: 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội.

Về thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Ngày 04/3/2024, cơ quan Công an phát hiện hành vi vi phạm của ông Đỗ Quang T. Ngày 25/4/2024, Trưởng phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Hóc Môn có Công văn đề nghị Tòa án nhân dân huyện Hóc Môn xem xét, áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa ông Đỗ Quang T vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là còn thời hiệu theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật Xử lý vi phạm hành chính.

Về thủ tục: Kể từ khi phát hiện hành vi vi phạm của ông Đỗ Quang T cho đến khi hồ sơ được chuyển sang Tòa án, các cơ quan chức năng đã thực hiện đúng thủ tục lập hồ sơ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại tại khoản 56 Điều 1 Luật sửa đổi bổ sung một số điều của Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2020 và Mục I Chương V của Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống ma túy, Luật Xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy, quản lý sau cai nghiện ma túy.

Về nội dung đề nghị: Căn cứ vào tài liệu, chứng cứ tại hồ sơ như phiếu kết quả xét nghiệm chất ma túy trong cơ thể ngày 04/3/2024 tại Công an xã T; Phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 07/3/2024 của Phòng khám hỗ trợ điều trị cai nghiện ma túy Cơ sở cai nghiện ma túy Nhị Xuân; Biên bản ghi lời khai ngày 04/3/2024 tại công an xã T có chữ ký xác nhận của ông Đỗ Quang T; biên bản vi phạm hành chính về phòng chống tệ nạn xã hội do công an xã T lập ngày 04/3/2024; Bản tường trình về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy ngày 08/3/2024 do ông Đỗ Quang T tự viết và ký tên, có đủ cơ sở xác định ông Đỗ Quang T là người trên 18 tuổi, nghiện ma túy, nhưng không đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện. Theo quy định tại khoản 49 Điều 1 Luật sửa đổi bổ sung một số điều của Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2020, khoản 1 Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy năm 2021, ông Đỗ Quang T là đối tượng bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là cần thiết nhằm mục đích để ông Đỗ Quang T chữa bệnh, lao động, học tập văn hóa, học nghề dưới sự quản lý của cơ sở cai nghiện bắt buộc như đề nghị của Trưởng phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Hóc Môn là có căn cứ, nên được chấp nhận.

Ngoài ra, ông Đỗ Quang T không thuộc trường hợp không áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 2 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Về nhân thân: Xấu.

Về tình tiết tăng nặng: Không.

Về tình tiết giảm nhẹ: Không.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

Căn cứ điểm d khoản 2 Điều 6; Điều 9; Điều 96; Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 và khoản 1&49 Điều 1 Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2020;

Căn cứ vào Điều 27 và Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy năm 2021;

Căn cứ vào Điều 3, Điều 9, Điều 12, Điều 21, Điều 22, Điều 23 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân;

Căn cứ vào Điều 3, Điều 40, Điều 41, Điều 42, Điều 43, Điều 44, Điều 45, Điều 46, Điều 47 và Điều 48 Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định về chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc;

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Đỗ Quang T, sinh năm 1972.

Cơ sở tiếp nhận ban đầu là: Cơ sở cai nghiện ma túy số 2.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 15 (Mười lăm) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Trong thời gian cai nghiện, trường hợp có thay đổi cơ sở cai nghiện bắt buộc, cơ quan có thẩm quyền có trách nhiệm thông báo cho cá nhân, cơ quan, tổ chức có liên quan biết.

3. Ông Đỗ Quang T được quyền khiếu nại, Trưởng phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Hóc Môn được quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện Hóc Môn được quyền kháng nghị đối với Quyết định trong hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày công bố Quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành Quyết định: Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Hóc Môn, Công an huyện Hóc Môn, Cơ sở cai nghiện ma túy số 2.

THẨM PHÁN