- Tranh chấp gì? án hành chính — "Khiếu kiện QĐHC giữa NKK Nguyễn Thị Hồng Thảo- NBK giám đốc sở giáo dục và đào tạo thành phố Cần Thơ"
- Tòa quyết gì? Nghị quyết 326/2016/UBTVQH ngày 30/12/2016 của Ủy ban thường vụ
- Căn cứ chính? Điều 243 Luật tố tụng hành chính; Điều 3 Luật tố tụng hành chính; Điều 30 Luật tố tụng hành chính
| TẠI THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc |
| Số: 263/2021/QĐPT-HC | TP. Hồ Chí Minh, ngày 10 tháng 5 năm 2021 |
QUYẾT ĐỊNH
GIẢI QUYẾT VIỆC KHÁNG CÁO ĐỐI VỚI
QUYẾT ĐỊNH ĐÌNH CHỈ GIẢI QUYẾT VỤ ÁN
TÒA ÁN NHÂN DÂN CẤP CAO TẠI THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH
Hội đồng xét xử phúc thẩm gồm có:
Thẩm phán - Chủ tọa phiên họp: Ông Phan Văn Yên
Các Thẩm phán:
Bà Mai Thị Tú Oanh
Ông Phạm Trí Tuấn
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân cấp cao tại thành phố Hồ Chí Minh
tham gia phiên họp: Bà Cao Thị Hạnh - Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:
Tại quyết định đình chỉ giải quyết vụ án hành chính sơ thẩm số:
02/2021/QĐST-HC ngày 21 tháng 01 năm 2021 của Tòa án nhân dân thành phố Cần Thơ đã căn cứ vào điểm c khoản 1 Điều 30, khoản 5 Điều 38, điểm h khoản 1 Điều 143 và Điều 144 của Luật tố tụng hành chính quyết định đình chỉ giải quyết vụ án hành chính về việc "Khiếu kiện Quyết định hành chính" giữa:
1. Người khởi kiện: bà Nguyễn Thị Hồng Th, sinh năm 1979; địa chỉ: ấp
Phụng Thạnh, xã Thạnh Tiến, huyện Vĩnh Thạnh, thành phố Cần Thơ.
2. Người bị kiện: giám đốc Sở giáo dục và đào tạo thành phố Cần Thơ.
Tại đơn kháng cáo ngày 25 tháng 01 năm 2021 của bà Nguyễn Thị Hồng
Th đối với Quyết định đình chỉ số 02/2021/QĐST-HC ngày 21 tháng 01 năm 2021 của Tòa án nhân dân thành phố Cần Thơ, bà Th yêu cầu cấp phúc thẩm hủy toàn bộ Quyết định đình chỉ.
XÉT THẤY:
Sau khi có kết quả đánh giá phân loại viên chức tại trường THCS và
THPT Thạnh Thắng năm học 2018-2019, từ tháng 6 đến tháng 9 năm 2019, Sở giáo dục và đào tạo thành phố Cần Thơ nhận nhiều đơn khiếu nại với cùng nội dung là khiếu nại kết quả đánh giá viên chức tại trường và công tác quản lý của hiệu trưởng. Ngày 04/9/2019, giám đốc Sở giáo dục và đào tạo ký Quyết định số 3058/QĐ-SGDĐT về việc thanh tra trách nhiệm của Hiệu trưởng trường THCS và THPT Thạnh Thắng theo yêu cầu của công tác giải quyết khiếu nại.
Ngày 15 tháng 11 năm 2019, giám đốc Sở giáo dục và đạo tào ban hành
kết luận Thanh tra số 2910/KL-SGDĐT về việc thanh tra trách nhiệm của Hiệu trưởng trường THCS và THPT Thạnh Thắng. Sau đó không đồng ý với kết luận Thanh tra này bà Th tiếp tục có đơn khiếu nại.
Ngày 20 tháng 5 năm 2020, giám đốc Sở giáo dục và đào tạo ký Thông
báo số 1204/TB-SGDĐT ngày 20-5-2020 về việc xác minh nội dung khiếu nại. Ngày 30-6-2020, giám đốc Sở giáo dục đào tại ban hành Quyết định số 1387/QĐ-SGDĐT về việc giải quyết lần đầu đối với bà Nguyễn Thị Hồng Th.
Xét thấy: căn cứ khoản 6 Điều 3 Luật tố tụng hành chính năm 2015 thì
kết luận thanh tra số 2910/KL-SGDĐT ngày 15-11-2019 về việc thanh tra trách nhiệm của Hiệu trưởng trường THCS-THPT Thạnh Thắng là quyết định hành chính mang tính nội bộ của của Sở giáo dục và đào tạo thành phố Cần Thơ.
Theo điểm h khoản 2 Điều 31 Luật khiếu nại năm 2011 quy định về nội
dung của quyết định giải quyết lần đầu có nội dung: “giữ nguyên, sửa đổi, bổ sung hoặc hủy bỏ một phần hay toàn bộ quyết định hành chính, chấm dứt hành vi hành chính bị khiếu nại; giải quyết các vấn đề cụ thể trong nội dung khiếu nại”. Như vậy, quyết định giải quyết khiếu nại đối với quyết định mang tính nội bộ của cơ quan cũng là quyết định mang tính nội bộ. Do đó, Quyết định số 1387/QĐ-SGDĐT ngày 30-6-2020 có nội dung giải quyết khiếu nại đối với Kết luận thanh tra số 2910/KL-SGDĐT ngày 15-11-2019 về việc thanh tra trách nhiệm của Hiệu trưởng trường THCS-THPT Thạnh Thắng là quyết định nội bộ của Sở giáo dục và đào tạo thành phố Cần Thơ.
Căn cứ điểm c khoản 1 Điều 30 Luật tố tụng hành chính năm 2015 thì
yêu cầu khởi kiện của bà Nguyễn Thị Hồng Th không thuộc thẩm quyền giải quyết của Tòa án, việc Tòa án cấp sơ thẩm ra Quyết định đình chỉ số 02/2021/QĐST-HC ngày 21 tháng 01 năm 2021 là có căn cứ, đúng pháp luật. Do đó, kháng cáo của bà Nguyễn Thị Hồng Th là không có cơ sở để chấp nhận.
Tại phiên họp, vị đại diện Viện kiểm sát đề nghị không chấp nhận đơn
kháng cáo của bà Nguyễn Thị Hồng Th, giữ nguyên Quyết định đình chỉ của Tòa án cấp sơ thẩm.
Do kháng cáo không được chấp nhận cho nên bà Nguyễn Thị Hồng Th
phải chịu án phí hành chính phúc thẩm.
Vì các lẽ trên;
QUYẾT ĐỊNH:
Căn cứ điểm a khoản 5 Điều 243 của Luật tố tụng hành chính;
Nghị quyết 326/2016/UBTVQH ngày 30/12/2016 của Ủy ban thường vụ
Quốc hội.
1. Không chấp nhận kháng cáo của bà Nguyễn Thị Hồng Th.
Giữ nguyên Quyết định đình chỉ giải quyết vụ án hành chính số
02/2021/QĐST-HC ngày 21 tháng 01 năm 2021 của Tòa án nhân dân thành phố Cần Thơ.
2 Án phí hành chính phúc thẩm: bà Nguyễn Thị Hồng Th phải chịu
300.000 đồng nhưng được khấu trừ theo biên lai thu số 000205 ngày 28 tháng 01 năm 2021 của Cục thi hành án dân sự thành phố Cần Thơ.
3. Quyết định này có hiệu lực pháp luật kể từ ngày ra quyết định.
Các thẩm phán
Thẩm phán- Chủ tọa phiên họp
Mai Thị Tú Oanh
Phạm Trí Tuấn
Phan Văn Yên Nơi nhận:
TM. HỘI ĐỒNG XÉT XỬ PHÚC THẨM
- Tòa án nhân dân tối cao (1);
THẨM PHÁN – CHỦ TỌA PHIÊN TÒA
- Viện kiểm sát nhân dân cấp cao tại TP Hồ Chí Minh (1);
- Tòa án nhân Tp. Cần Thơ;
- Viện kiểm sát nhân dân Tp. Cần Thơ;
- Cục thi hành án dân sự Tp. Cần Thơ;
- Đương sự (theo địa chỉ) (02);
- Lưu, 17b (DTTP)
Phan Văn Yên
| Nơi nhận: - Tòa án nhân dân tối cao (1); - Viện kiểm sát nhân dân cấp cao tại TP Hồ Chí Minh (1); - Tòa án nhân tỉnh Hậu Giang; - Viện kiểm sát nhân dân tỉnh Hậu Giang; - Cục thi hành án dân sự tỉnh Hậu Giang; - Đương sự (theo địa chỉ) (02); - Lưu, 17b (DTTP) | TM. HỘI ĐỒNG XÉT XỬ PHÚC THẨM THẨM PHÁN – CHỦ TỌA PHIÊN TÒA Phan Văn Yên |