Quyết định 263/2019/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Đối với Phạm Duy L bị Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Cà Mau, tỉnh Cà Mau đề nghị Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc về hành vi vi phạm như sau:

Vào ngày 14/7/2019, do nghi vấn có “sử dụng trái phép chất ma tuý” nên Công an phường C, Tp. C mời về cơ quan Công an để tiến hành thử nhanh nước tiểu, kết quả L có sử dụng trái phép chất ma túy. Quá trình Công an mời làm việc L khai nơi sinh sống không ổn định. Do đó, Công an phường C, Tp. C đã lập biên bản số 07/BB-VPHC ngày 14/7/2019 về hành vi sử dụng trái phép chất ma tuý (ma túy dạng Methamphetamine) và tiến hành lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với L.

Ngày 14/7/2019, Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường C, Tp. C ban hành Quyết định số: 75/QĐ-UBND về việc giao Phạm Duy L cho Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Cà Mau quản lý trong thời gian chờ làm thủ tục đề nghị Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Tại Thông báo số: 358/TB-CSCNMT ngày 18/7/2019 của Cơ sở Cai nghiện ma túy thuộc Sở Lao động - Thương binh và Xã hội tỉnh Cà Mau xác định tình trạng của Phạm Duy L là đối tượng nghiện ma túy (dạng Methamphetamine).

Do hành vi sử dụng ma tuý của Phạm Duy L chưa đến mức phải truy cứu trách nhiệm hình sự nên Phòng Lao động thương binh & xã hội - Ủy ban dân TpCà Mau ra văn bản số: 356/LĐTBXH ngày 06/8/2019 về việc đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Cà Mau xem xét quyết định Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với Phạm Duy L đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc trong khoảng thời gian từ 18 tháng đến 24 tháng.

Hiện Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Cà Mau đang quản lý Phạm Duy L để ngắt cơn nghiện, giải độc, nhằm phục hồi sức khỏe và tư vấn tâm lý chờ làm thủ tục Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Tại phiên họp:

Ý kiến của đại diện cơ quan đề nghị: Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội TpCà Mau vẫn giữ nguyên quan điểm theo bản số: 356/LĐTBXH ngày 06/8/2019 về việc đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Cà Mau xem xét quyết định Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với Phạm Duy L đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc trong khoảng thời gian từ 18 tháng đến 24 tháng.

Ý kiến của đại diện Cơ sở Cai nghiện ma tuý: Học viên Phạm Duy L trong thời gian từ ngày 14/7/2019 đã phối hợp tốt với Y- Bác sĩ trong việc ngắt cơn nghiện, chấp hành tốt nội quy của Cơ sở cai nghiện.

Ý kiến của người bị đề nghị: Anh Phạm Duy L thừa nhận bắt đầu sử dụng ma túy từ năm 2015, có đăng HKTT tại: đường P, khóm M, phường T, Tp. C, tỉnh Cà Mau cùng với mẹ và bà ngoại, sau đó chuyển về sống cùng với cha tại khóm B, thị trấn T, huyện T, tỉnh Cà Mau được một thời gian đến thuê trọ tại khóm S, phường C, Tp. C sinh sống cho đến khi bị phát hiện sử dụng ma túy. Khi ở thị trấn và phường C, Tp. C không có đăng ký tạm trú theo quy định nên địa chỉ sinh sống hiện không ổn định và đã thực hiện hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Tại phiên họp anh L đồng ý việc Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc để được ngắt cơn nghiện, giải độc, nhằm phục hồi sức khỏe và yêu cầu áp dụng thời gian ngắn để sớm trở về với gia đình.

Ý kiến phát biểu của Kiểm sát viên tại phiên họp về việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Thẩm phán, Thư ký và Cơ quan đề nghị giải quyết theo đúng trình tự tố tụng được quy định của Luật xử lý vi phạm hành chính; Pháp lệnh số: 09/2014/UBTVQH13 về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân; Nghị định số: 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Đề nghị Chủ tọa chấp nhận theo đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội TpCà Mau.

Theo quan điểm của Viện kiểm sát, chấp nhận Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Duy L và đề nghị thời gian từ 15 tháng đến 18 tháng.

XÉT THẤY:

Sau khi nghiên cứu các tài liệu chứng cứ có trong hồ sơ, xét thấy Phòng Lao động Thương binh và Xã hội thành phố Cà Mau đã lập hồ sơ đề nghị Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Duy L đúng theo trình tự, thủ tục quy định tại các Điều 3, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14 Nghị định số: 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và các Điều 95, 96, 103, 104 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Do nghi vấn Phạm Duy L có hành vi “sử dụng trái phép chất ma tuý” nên Công an phường C, Tp. C mời về cơ quan Công an để tiến hành thử nhanh nước tiểu, kết quả L có sử dụng trái phép chất ma túy. Quá trình Công an mời làm việc L khai khi rời địa chỉ đăng ký HKTT đến thị trấn T và Phường C, Tp C ở không có đăng ký tạm trú theo quy định và xác định nơi sinh sống không ổn định. Do đó, Công an phường C, Tp. C đã lập biên bản số 07/BB-VPHC ngày 14/7/2019 về hành vi sử dụng trái phép chất ma tuý (ma túy dạng Methamphetamine) và tiến hành lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với L là có cơ sở.

Xét về nhân thân: Phạm Duy L hiện đã thành niên chưa tiền án tiền sự, bắt đầu sử dụng ma túy và nghiện từ năm 2015. Mặc dù, có đăng ký hộ khẩu thường trú nhưng L thường xuyên không ở nhà, do ở nhiều nơi khác nhaukhông có đăng ký tạm trú theo quy định nên địa chỉ sinh sống không ổn định. Nay lại tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy và bị phát hiện. Với hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Phạm Duy L đã xâm phạm đến chế độ quyền quản lý Nhà nước về các chất ma túy, làm phát sinh, lây lan các tệ nạn xã hội, làm mất an ninh, trật tự tại địa phương. Vì vậy, việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Duy L là cần thiết, nhằm tạo điều kiện được ngắt cơn nghiện, được chữa bệnh, lao động, học nghề và sinh hoạt dưới sự quản lý, giáo dục của Cơ sở cai nghiện.

Tại cuộc họp, có xem xét ý kiến của Phạm Duy L tại phiên họp và ý kiến của đại diện Cơ sở cai nghiện ma tuý trong thời gian quản lý đối tượng về việc chấp hành nội quy, quy chế trong quá trình quản lý và ý kiến của đại diện Viện kiểm sát để quyết định thời gian Áp dụng biện pháp xử lý hành chính cho phù hợp.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

Áp dụng các Điều 3, Điều 20, Điều 31, Điều 32 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân; Điều 95, 96, 105, 107 và 110 của Luật xử lý vi phạm hành chính.

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Duy L tại Cơ sở Cai nghiện ma túy tỉnh Cà Mau thuộc Sở Lao động – Thương binh và Xã hội tỉnh Cà Mau, địa chỉ ấp M, xã K, huyện U, tỉnh Cà Mau.

2. Thời gian Phạm Duy L chấp hành tại Cơ sở Cai nghiện ma tuý bắt buộc là 18 (mười tám) tháng, kể từ ngày người bị Áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

3. Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố Cà Mau có quyền kiến nghị, Viện Kiểm Sát nhân dân thành phố Cà Mau có quyền kháng nghị, Phạm Duy L có quyền khiếu nại đối với quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố Cà Mau, tỉnh Cà Mau phối hợp với Công an thành phố Cà Mau, tỉnh Cà Mau đưa người phải thi hành quyết định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.