- Tranh chấp gì? "áp dụng biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án"
- Tòa quyết gì? Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Tô Hoàng N.
- Căn cứ chính? Điều 1 Nghị định số 136/2016/NĐ-CP Sửa đổi, bổ sung một số điều của…; Điều 10 Nghị định số 221/2013/NĐ-CP Quy định chế độ áp dụng biện phá…; Điều 103 Luật Xử lý vi phạm hành chính
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc | |
| THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH _____________________________________ Số: 262 /QĐ-TA | Quận A, ngày 01 tháng 11 năm 2019 |
QUYẾT ĐỊNH
Áp dụng biện pháp xử lý hành chính
đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
TOÀ ÁN NHÂN DÂN QUẬN A, THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH
Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
- Thẩm phán ch t a phi n h p: bà Cao Thị Hồng Nga;
- Thư ký phi n h p: bà Nguyễn Thị Thủy.
Ngày 01 tháng 11 năm 2019, tại Trụ sở Tòa án nhân dân Quận A, Thành phố Hồ Chí Minh, tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, hồ sơ thụ lý số 243/2019/TL-XLHC ngày 15 tháng 10 năm 2019, theo Quyết định mở phiên họp số 484/QĐ-TA ngày 23 tháng 10 năm 2019, đối với:
Họ và tên: ông Tô Hoàng N; tên gọi khác: Su; giới tính: nam; sinh ngày 04/5/1977 tại Thành phố Hồ Chí Minh; quốc tịch: Việt Nam; dân tộc: Kinh; tôn giáo: Không; trình độ văn hoá: 12/12; Nơi đăng ký hộ khẩu thường trú: đường BT, Phường G, Quận A, Thành phố Hồ Chí Minh. Chỗ ở hiện nay: đường BT, Phường G, Quận A, Thành phố Hồ Chí Minh. Tiền án, tiền sự: bị Chủ tịch UBND Phường G Quận A ra quyết định số 05/QĐ-UBND ngày 10/01/2019, áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn do sử dụng trái phép chất ma túy, thời hạn áp dụng là 03 tháng, hình thức áp dụng là cai nghiện bắt buộc tại cộng đồng. Con ông Tô Văn V và bà Nguyễn Thị C.
Có mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: ông Trương Đắc An – Cán bộ Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội Quận A, Thành phố Hồ Chí Minh.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân Quận A, Thành phố Hồ Chí Minh: bà Nguyễn Thị Dịu Thùy - Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:
Ông Tô Hoàng N là đối tượng nghiện ma túy (amphetamine), bị Chủ tịch UBND Phường G Quận A ra quyết định số 05/QĐ-UBND ngày 10/01/2019, áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn do sử dụng trái phép chất ma túy, thời hạn áp dụng là 03 tháng, hình thức áp dụng là cai nghiện bắt buộc tại cộng đồng, và đã được cấp Giấy chứng nhận chấp hành xong thời hạn giáo dục tại phường số 113/GCN-UBND ngày 10/4/2019.
Vào ngày 16/8/2019, tại trước số đường THĐ, Phường N, Quận A, phát hiện ông Tô Hoàng N có biểu hiện vừa sử dụng trái phép chất ma túy nên Công an Phường N, Quận A phối hợp với Cơ quan y tế tiến hành xét nghiệm chất ma túy đối với ông Tô Hoàng N; kết quả xét nghiệm thể hiện ông Tô Hoàng N dương tính với chất Amphetamine (Phiếu xét nghiệm, Biên bản xét nghiệm chất ma túy ngày 16/8/2019 của Bệnh viện Quận A). Tại biên bản ghi lời khai và bản tường trình ngày 16/8/2019, ông Tô Hoàng N thừa nhận ông có sử dụng trái phép chất ma túy, lần gần đây nhất là sử dụng ma túy đá cùng bạn vào ngày 15/8/2019.
Ngày 16/8/2019, Công an Phường N, Quận A, TP. Hồ Chí Minh đã lập biên bản vi phạm hành chính đối với hành vi của ông Tô Hoàng N, ngày 16/8/2019, Bệnh viện Quận A có phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy đã kết luận ông Tô Hoàng N nghiện ma túy dạng Amphetamine.
Ngày 16/8/2019, Công an Phường G, Quận A, Thành phố Hồ Chí Minh đã có báo cáo đề xuất về việc lập hồ sơ đề nghị và thi hành quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Tô Hoàng N và đã được Chủ tịch UBND Phường G Quận A, Thành phố Hồ Chí Minh xét duyệt. Ngày 19/8/2019, Công an Phường G, Quận A, TP. Hồ Chí Minh đã có thông báo về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Tô Hoàng N; Chủ tịch Ủy ban nhân dân Phường G, Quận A, Thành phố Hồ Chí Minh ra Quyết định số 58/QĐ-UBND ngày 22/8/2019, giao cho gia đình quản lý người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc trong thời gian làm thủ tục đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; Trưởng Phòng Tư pháp Quận A đã có Thông báo số: 1216/TB-TP ngày 11/10/2019, về việc “Thông báo kết quả kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc”; Trưởng Phòng Lao động
- Thương binh và Xã hội Quận A có văn bản số: 875/LĐTBXH ngày 14/10/2019, về việc “đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc”, đối với ông Tô Hoàng N.
Tại phiên họp, đại diện Phòng Lao động – Thương binh và xã hội Quận A trình bày: Hồ sơ đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Tô Hoàng N đã hoàn thành theo đúng quy định của pháp luật, ông Tô Hoàng N được xác định là người nghiện chất ma túy (Amphetamine), có nơi cư trú n định, đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn nhưng sau khi hết thời hạn giáo dục vẫn tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy. Đề nghị Tòa án nhân dân Quận A ban hành Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Tô Hoàng N tại Cơ sở cai nghiện ma túy Số 1, địa chỉ: thôn 2, xã ĐăkR’tih, huyện Tuy Đức, tỉnh Đăk Nông, với thời hạn từ 12 đến 24 tháng.
Người bị đề nghị, ông Tô Hoàng N trình bày: do tính chất công việc nên trước đây ông có sử dụng trái phép chất ma túy, hoặc khi có bạn rủ thì ông cũng sử dụng ma túy, hình thức ma túy sử dụng là ma túy đá. Ông N cho rằng tuy ông cũng thường sử dụng ma túy đá, nhưng ông không nghiện ma túy và không đồng ý đi cai nghiện, đề nghị Tòa án cho ông được tự cai nghiện tại cộng đồng.
Ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân Quận A về tố tụng: Quá trình thụ lý và mở phiên họp, Tòa án nhân dân Quận A đã chấp hành đúng Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
Căn cứ vào các chứng cứ, tài liệu đã được thẩm tra tại phiên họp; căn cứ vào kết quả tranh luận tại phiên họp, trên cơ sở xem xét đầy đủ, toàn diện chứng cứ, ý kiến của Phòng Lao động – Thương binh và xã hội Quận A, người bị đề nghị là ông ông Tô Hoàng N và ý kiến của Kiểm sát viên Viện kiểm sát nhân dân Quận A.
XÉT THẤY:
Xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Tô Hoàng N là còn thời hiệu, đúng trình tự thủ tục qui định tại điểm đ khoản 2 Điều 6, Điều 103, Điều 104 của Luật xử lý vi phạm hành chính; các điều 4,8,9,10,11,12,13 và Điều 14 Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý vi phạm hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và Điều 1 Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 sửa đ i, b sung một số điều của Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013.
Căn cứ Quyết định số 05/QĐ-UBND ngày 10/01/2019, áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn, Giấy chứng nhận số 113/GCN-UBND ngày 10/4/2019 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân Phường G, Quận A; bản tường trình và biên bản ghi lời khai, biên bản vi phạm hành chính đối với hành vi của ông Tô Hoàng N ngày 16/8/2019, phiếu trả lời kết quả về việc xác định người nghiện ma túy của Bệnh viện Quận A, Thành phố Hồ Chí Minh, lời trình bày và thừa nhận của ông Tô Hoàng N tại phiên họp về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy; cùng các tài liệu chứng cứ khác có trong hồ sơ, Tòa án đã có đủ cơ sở để kết luận ông Tô Hoàng N là người nghiện chất ma túy, đã thành niên, đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn nhưng sau khi hết thời hạn giáo dục vẫn còn nghiện và tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy, nên thuộc đối tượng bị đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, theo qui định tại khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Từ những căn cứ nêu trên, Tòa án nhân dân Quận A - Thành phố Hồ Chí Minh, chấp nhận đề nghị của Trưởng phòng Lao động - Thương binh và Xã hội Quận A, buộc ông Tô Hoàng N phải chấp hành biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, theo khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính, nhằm giúp ông cai nghiện chất ma túy, phục hồi sức khỏe và hướng nghiệp, giúp ông sớm tái hòa nhập với cộng đồng, xã hội.
Trong quá trình lập hồ sơ và tại phiên họp, ông Tô Hoàng N khai báo thành khẩn, thể hiện sự hối hận khi sử dụng trái phép chất ma túy, mong muốn sớm trở lại xã hội, hòa nhập cộng đồng, nên Tòa án xem xét giảm một phần thời gian cai nghiện cho ông Tô Hoàng N. Tuy nhiên, bản thân ông Tô Hoàng N đã được Nhà nước cải tạo, giáo dục: bị Chủ tịch UBND Phường G Quận A ra quyết định số 05/QĐ-UBND ngày 10/01/2019, áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn do sử dụng trái phép chất ma túy, thời hạn áp dụng là 03 tháng, hình thức áp dụng là cai nghiện bắt buộc tại cộng đồng, nhưng sau khi chấp hành xong thời hạn giáo dục tại Phường, lại tiếp tục sử dụng trái pháp chất ma túy, nên Tòa án nhận thấy cần phải áp dụng thời hạn cai nghiện bắt buộc phù hợp để tạo điều kiện cho ông Tô Hoàng N có thể cai nghiện được ma túy, trở thành người có ích cho xã hội.
Vì các lẽ trên,
QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Tô Hoàng N.
Cơ sở tiếp nhận ban đầu: Cơ sở Tư vấn và cai nghiện ma túy Bình Triệu, địa chỉ: số 463 đường Nơ Trang Long, Phường 13, quận Bình Thạnh, Thành phố Hồ Chí Minh.
Cơ sở cai nghiện bắt buộc: Cơ sở cai nghiện ma túy Số 1, địa chỉ: thôn 2, xã ĐăkR’tih, huyện Tuy Đức, tỉnh Đăk Nông.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 12 (mười hai) tháng, kể từ ngày ông Tô Hoàng N bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Trong thời gian cai nghiện, trường hợp có thay đ i Cơ sở cai nghiện bắt buộc, Cơ quan có thẩm quyền có trách nhiệm thông báo cho cá nhân, cơ quan, t chức có liên quan biết.
3. Ông Tô Hoàng N có quyền khiếu nại, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội Quận A có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân Quận A có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an Quận A chủ trì, phối hợp với Phòng Lao động – Thương Binh và Xã hội Quận A, Cơ sở Tư vấn và cai nghiện ma túy Bình Triệu đưa ông Tô Hoàng N vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy Số 1, địa chỉ: thôn 2, xã ĐăkR’tih, huyện Tuy Đức, tỉnh Đăk Nông.
| Nơi nhận: - Viện kiểm sát nhân dân Quận A; - Trưởng Công an Quận A; - Trưởng Phòng LĐ - TB & XH Quận A; - Cơ sở Tư vấn và cai nghiện ma túy Bình Triệu, địa chỉ: số 463 đường Nơ Trang Long, Phường 13, quận Bình Thạnh, Thành phố Hồ Chí Minh. - Cơ sở cai nghiện ma túy Số 1, địa chỉ: thôn 2, xã ĐăkR’tih, huyện Tuy Đức, tỉnh Đăk Nông; - Ủy ban nhân dân Phường G, Quận A, TP. Hồ Chí Minh; - Ông Tô Hoàng N; - Lưu: hồ sơ, VP. | THẨM PHÁN Cao Thị Hồng Nga (đã ký tên và đóng dấu) |