Quyết định 262/2019/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Đối với Ngô Giang N bị Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Cà Mau, tỉnh Cà Mau đề nghị Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc về hành vi vi phạm như sau:

Vào ngày 05/7/2019, do nghi vấn có “sử dụng trái phép chất ma tuý” nên Công an phường T, Tp. C mời về cơ quan Công an để tiến hành thử nhanh nước tiểu, kết quả N có sử dụng trái phép chất ma túy. Quá trình Công an mời làm việc N khai nơi sinh sống không ổn định. Do đó, Công an phường T, Tp. C đã lập biên bản số 145/BB-VPHC ngày 05/7/2019 về hành vi sử dụng trái phép chất ma tuý (dạng Heroin) và tiến hành lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với N.

Ngày 05/7/2019, Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường T, Tp. C ban hành Quyết định số: 206/QĐ-UBND về việc giao Ngô Giang N cho Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Cà Mau quản lý trong thời gian chờ làm thủ tục đề nghị Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Tại Thông báo số: 341/TB-CSCNMT ngày 08/7/2019 của Cơ sở Cai nghiện ma túy thuộc Sở Lao động - Thương binh và Xã hội tỉnh Cà Mau xác định tình trạng của Ngô Giang N là đối tượng nghiện ma túy (dạng Heroin).

Do hành vi sử dụng ma tuý của Ngô Giang N chưa đến mức phải truy cứu trách nhiệm hình sự nên Phòng Lao động thương binh & xã hội - Ủy ban dân TpCà Mau ra văn bản số: 354/LĐTBXH ngày 05/8/2019 về việc đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Cà Mau xem xét quyết định Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với Ngô Giang N đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc trong khoảng thời gian từ 12 tháng đến 18 tháng.

Hiện Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Cà Mau đang quản lý Ngô Giang N để ngắt cơn nghiện, giải độc, nhằm phục hồi sức khỏe và tư vấn tâm lý chờ làm thủ tục Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Tại phiên họp:

Ý kiến của đại diện cơ quan đề nghị: Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội TpCà Mau vẫn giữ nguyên quan điểm theo bản số: 354LĐTBXH ngày 05/8/2019 về việc đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Cà Mau xem xét quyết định Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với Ngô Giang N đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc trong khoảng thời gian từ 12 tháng đến 18 tháng.

Ý kiến của đại diện Cơ sở Cai nghiện ma tuý: Học viên Ngô Giang N trong thời gian từ ngày 05/7/2019 đã phối hợp tốt với Y- Bác sĩ trong việc ngắt cơn nghiện, chấp hành tốt nội quy của Cơ sở cai nghiện.

Ý kiến của người bị đề nghị: Anh Ngô Giang N thừa nhận bắt đầu sử dụng ma túy từ năm 2010, có đăng HKTT tại: , khu tập thể L, phường V, quận Đ, Tp. H cùng gia đình. Anh N đồng ý theo xác nhận của Công an phường V, quận Đ, Tp. H rời khỏi địa phương từ năm 2015 sinh sống nhiều nơi khác nhau, trong đó có ở cùng với gia đình vợ tại Tp.N, tỉnh Khánh Hòa đến năm 2018 về sinh sống tại Hà Nội và đến Tp.C từ đầu tháng 8/2019 và không có đăng ký tạm trú theo quy định nên địa chỉ sinh sống không ổn định và đã thực hiện hành vi sử dụng trái phép chất ma túy tại địa bàn phường T, Tp.C và bị công an phát hiện mời thử test, lập biên bản vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Tại phiên họp anh N xác định chưa từng cai nghiện nên đồng ý việc Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc để được ngắt cơn nghiện, giải độc, nhằm phục hồi sức khỏe và yêu cầu áp dụng thời gian ngắn để sớm trở về với gia đình.

Ý kiến phát biểu của Kiểm sát viên tại phiên họp về việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Thẩm phán, Thư ký và Cơ quan đề nghị giải quyết theo đúng trình tự tố tụng được quy định của Luật xử lý vi phạm hành chính; Pháp lệnh số: 09/2014/UBTVQH13 về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân; Nghị định số: 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Đề nghị Chủ tọa chấp nhận theo đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội TpCà Mau.

Theo quan điểm của Viện kiểm sát, chấp nhận Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Ngô Giang N và đề nghị thời gian từ 15 tháng đến 18 tháng.

XÉT THẤY:

Sau khi nghiên cứu các tài liệu chứng cứ có trong hồ sơ, xét thấy Phòng Lao động Thương binh và Xã hội thành phố Cà Mau đã lập hồ sơ đề nghị Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Ngô Giang N đúng theo trình tự, thủ tục quy định tại các Điều 3, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14 Nghị định số: 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và các Điều 95, 96, 103, 104 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Do nghi vấn Ngô Giang N có hành vi “sử dụng trái phép chất ma tuý” nên Công an phường T, Tp. C mời về cơ quan Công an để tiến hành thử nhanh nước tiểu, kết quả N có sử dụng trái phép chất ma túy. Quá trình Công an mời làm việc N khai khi rời địa chỉ đăng ký HKTT tại: khu tập thể L, phường V, quận Đ, Tp. H cùng gia đình. Anh N đồng ý theo xác nhận của Công an phường V quận Đ, Tp. H rời khỏi địa phương từ năm 2015 sinh sống nhiều nơi khác nhau, trong đó có ở cùng với gia đình vợ tại Tp.N, tỉnh Khánh Hòa đến năm 2018 về sinh sống tại Hà Nội và đến Tp.C từ đầu tháng 8/2019 và không có đăng ký tạm trú theo quy định nên địa chỉ sinh sống không ổn định và đã thực hiện hành vi sử dụng trái phép chất ma túy tại địa bàn phường T, Tp. C. Do đó, Công an phường T, Tp. C đã lập biên bản số 145/BB-VPHC ngày 05/7/2019 về hành vi sử dụng trái phép chất ma tuý (ma túy dạng Heroin) và tiến hành lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với N là có cơ sở.

Xét về nhân thân: Ngô Giang N hiện đã thành niên chưa tiền án tiền sự, bắt đầu sử dụng ma túy và nghiện từ năm 2010. Mặc dù, có đăng ký hộ khẩu thường trú nhưng N thường xuyên không ở nhà nhiều năm, do ở nhiều nơi khác nhau, khi đến Tp. C cũng không có đăng ký tạm trú theo quy định nên địa chỉ sinh sống hiện không ổn định. Nay lại tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy, bị phát hiện và bị lập biên bản vi phạm hành chính. Với hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Ngô Giang N đã xâm phạm đến chế độ quyền quản lý Nhà nước về các chất ma túy, làm phát sinh, lây lan các tệ nạn xã hội, làm mất an ninh, trật tự tại địa phương. Vì vậy, việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Ngô Giang N là cần thiết, nhằm tạo điều kiện được ngắt cơn nghiện, được chữa bệnh, lao động, học nghề và sinh hoạt dưới sự quản lý, giáo dục của Cơ sở cai nghiện.

Tại cuộc họp, có xem xét ý kiến của Ngô Giang N tại phiên họp và ý kiến của đại diện Cơ sở cai nghiện ma tuý trong thời gian quản lý đối tượng về việc chấp hành nội quy, quy chế trong quá trình quản lý và ý kiến của đại diện Viện kiểm sát để quyết định thời gian Áp dụng biện pháp xử lý hành chính cho phù hợp.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

Áp dụng các Điều 3, Điều 20, Điều 31, Điều 32 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân; Điều 95, 96, 105, 107 và 110 của Luật xử lý vi phạm hành chính.

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Ngô Giang N tại Cơ sở Cai nghiện ma túy tỉnh Cà Mau thuộc Sở Lao động – Thương binh và Xã hội tỉnh Cà Mau, địa chỉ ấp M, xã K, huyện U, tỉnh Cà Mau.

2. Thời gian Ngô Giang N chấp hành tại Cơ sở Cai nghiện ma tuý bắt buộc là 15 (mười lăm) tháng, kể từ ngày người bị Áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

3. Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố Cà Mau có quyền kiến nghị, Viện Kiểm Sát nhân dân thành phố Cà Mau có quyền kháng nghị, Ngô Giang N có quyền khiếu nại đối với quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố Cà Mau, tỉnh Cà Mau phối hợp với Công an thành phố Cà Mau, tỉnh Cà Mau đưa người phải thi hành quyết định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.