Quyết định 260/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Vào ngày 17/01/2020, Công an xã P, huyện C mời Đỗ Trịnh Thái B về trụ sở làm việc, sau đó kết hợp với Trạm y tế xã P thử nước tiểu, kết quả dương tính (+) với chất ma túy tổng hợp. Đỗ Trịnh Thái B thừa nhận có sử dụng ma túy tổng hợp tại địa bàn ấp 4, xã P, huyện C. Công an xã P lập hồ sơ quản lý theo Nghị định 111/2013/NĐ-CP ngày 30/9/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử phạt hành chính giáo dục tại xã, phường, thị trấn đối với Đỗ Trịnh Thái B.

Ngày 21/01/2020, Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã P ban hành Quyết định số 03/QĐ-UBND áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn đối với Đỗ Trịnh Thái B, thời gian 03 tháng, kể từ ngày 21/01/2020 đến ngày 21/4/2020.

Ngày 22/4/2020, Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã P ban hành Giấy chứng nhận số 43/GCN-UBND về việc Đỗ Trịnh Thái B đã chấp hành xong quyết định giáo dục tại xã, phường, thị trấn.

Đến 14 giờ ngày 26/6/2020, Công an xã P, huyện C mời Đỗ Trịnh Thái B về trụ sở làm việc và kết hợp với Trạm y tế xã P kiểm tra, kết quả dương tính (+) với chất ma túy tổng hợp. Đỗ Trịnh Thái B thừa nhận ngày 24/6/2020 đã có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy tổng hợp với hình thức hút nên Công an xã P lập biên bản vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy.

Ngày 28/6/2020, Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã P ban hành Quyết định số 193/QĐ-UBND giao Đỗ Trịnh Thái B cho gia đình quản lý trong thời gian làm thủ tục đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Hiện nay, Đỗ Trịnh Thái B đang được gia đình là bà Phan Thị Thanh Thủy (vợ) quản lý.

Ngày 17/8/2020, Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã P, huyện C có Văn bản số 83/UBND gửi Phòng Tư pháp huyện Củ Chi đề nghị kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Ngày 21/8/2020, Trưởng phòng Tư pháp huyện Củ Chi có Thông báo số 1624/TB-TP về việc kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đỗ Trịnh Thái B.

Tại văn bản số 1138/LĐ-TBXH ngày 24/8/2020 và tại phiên họp hôm nay, đại diện Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Củ Chi vẫn giữ nguyên ý kiến là đề nghị Tòa án xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Đỗ Trịnh Thái B vào Cơ sở cai nghiện ma túy Phú Đức để cai nghiện bắt buộc theo quy định.

Ý kiến của đại diện Viện kiểm sát huyện Củ Chi:

- Quá trình thụ lý và tại phiên họp hôm nay, Thẩm phán đã tuân thủ và thực hiện đúng theo quy định của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân;

- Đề nghị Tòa án chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Củ Chi là áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đỗ Trịnh Thái B, thời gian chấp hành từ 18 (mười tám) tháng đến 21 (hai mươi mốt) tháng.

Đỗ Trịnh Thái B vắng mặt tại phiên họp.

XÉT THẤY

Về thẩm quyền: Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Củ Chi là cơ quan đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính, căn cứ khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội và khoản 2 Điều 105 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 thì việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với đối tượng Đỗ Trịnh Thái B thuộc thẩm quyền giải quyết của Tòa án nhân dân huyện Củ Chi.

Về thời hiệu: Đỗ Trịnh Thái B khai nhận sử dụng ma túy đá lần cuối vào ngày 24/6/2020. Ngày ngày 26/6/2020, đối tượng Đỗ Trịnh Thái B bị Công an xã P, huyện C lập Biên bản vi phạm hành chính. Ngày 09/9/2020, Tòa án nhân dân huyện Củ Chi mở phiên họp xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đỗ Trịnh Thái B. Như vậy, việc áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với đối tượng Đỗ Trịnh Thái B là vẫn còn thời hiệu 03 tháng kể từ ngày Đỗ Trịnh Thái B bị lập Biên bản vi phạm hành chính theo quy định tại điểm đ khoản 1 Điều 6 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 và Điều 4 của Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ về chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Về nội dung:

Hồ sơ thể hiện Đỗ Trịnh Thái B, sinh năm 1978, có nơi cư trú ổn định tại: Tổ 27, ấp 4, xã P, huyện C, Thành phố Hồ Chí Minh, nghiện ma túy tổng hợp theo Phiếu xét nghiệm ngày 26/6/2020 của Trạm y tế xã P, huyện C và Phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 27/6/2020 của Trung tâm y tế huyện Củ Chi. Căn cứ quy định tại khoản 1 Điều 3 Nghị Định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ thì hồ sơ lập đúng thẩm quyền, đúng đối tượng.

Theo tài liệu có trong hồ sơ, đối tượng Đỗ Trịnh Thái B khai nhận B sử dụng ma túy từ đầu năm 2019 nhưng không thường xuyên. Ngày 21/01/2020, đối tượng Đỗ Trịnh Thái B bị Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã P, huyện C áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn, thời hạn 03 tháng, kể từ ngày 21/01/2020 đến ngày 21/4/2020. Sau đó, đối tượng Đỗ Trịnh Thái B không sử dụng được một thời gian thì tái nghiện. Ngày 24/6/2020, đối tượng Đỗ Trịnh Thái B tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và bị Công an xã P mời về làm việc kết hợp trạm y tế xã xét nghiệm, kết quả dương tính với ma túy tổng hợp.

Xét về nhân thân, B có nhân thân xấu, cụ thể:

- Năm 2010, bị Tòa án nhân dân huyện Củ Chi xử phạt 05 năm tù giam về tội Cố ý gây thương tích.

- Ngày 21/01/2020, bị Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã P ban hành Quyết định số 03/QĐ-UBND áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn, thời gian 03 tháng từ ngày 21/01/2020 đến 21/4/2020.

Xét thấy, Đỗ Trịnh Thái B là người đã thành niên, biết rõ việc sử dụng ma túy là vi phạm pháp luật nhưng đối tượng vẫn sử dụng và nghiện ma túy từ đầu năm 2019 cho đến nay. Đỗ Trịnh Thái B đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn nhưng vẫn tiếp tục sử dụng ma túy nên cần thiết phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Đỗ Trịnh Thái B vào cơ sở cai nghiện bắt buộc một thời gian hợp lý để tạo điều kiện cho Đỗ Trịnh Thái B điều trị và cai nghiện ma túy triệt để là phù hợp với chủ trương, chính sách, pháp luật của Nhà nước nhằm điều trị, cảm hóa, giáo dục các đối tượng nghiện ma túy trở thành người công dân tốt và có ích cho xã hội.

Từ phân tích trên, xét thấy đề nghị của Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Củ Chi là có cơ sở chấp nhận và đề nghị của Viện kiểm sát nhân dân huyện Củ Chi là phù hợp với pháp luật nên chấp nhận.

Vì các lẽ trên,

Căn cứ khoản 1 Điều 3, Điều 23, Điều 31 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội;

Căn cứ vào Điều 95, Điều 96, khoản 2 Điều 105, Điều 110 Luật Xử lý vi phạm hành chính;

QUYẾT ĐỊNH

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Đỗ Trịnh Thái B vào Cơ sở cai nghiện ma túy Phú Đức để cai nghiện bắt buộc.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 (mười tám) tháng, kể từ ngày Đỗ Trịnh Thái B bị bắt tạm giữ để đưa đi cai nghiện bắt buộc.

Cơ sở tư vấn và cai nghiện ma túy Bình Triệu tiếp nhận ban đầu để điều trị, cắt cơn, giải độc, tư vấn tâm lý, chăm sóc, phục hồi sức khỏe cho người nghiện ma túy trước khi thi hành quyết định của Tòa án đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Trong thời gian cai nghiện, trường hợp có thay đổi cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc, cơ quan có thẩm quyền có trách nhiệm thông báo cho cá nhân, cơ quan, tổ chức có liên quan biết.

3. Đỗ Trịnh Thái B có quyền khiếu nại, Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Củ Chi có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện Củ Chi có quyền kháng nghị quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc của Tòa án trong hạn 03 (ba) ngày làm việc kể từ ngày công bố quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Củ Chi có trách nhiệm tổ chức thi hành quyết định này.