Quyết định 26/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Phan Hữu Ph, sinh ngày 17 tháng 7 năm 1995-giới tính nam; có hộ khẩu thường trú tại tổ 11, khu phố B, phường B, thành phố P, tỉnh Kiên Giang. Do nhiều lần sử dụng trái phép chất ma túy, nên Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường B, thành phố P, tỉnh Kiên Giang áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn theo Quyết định số 162/QĐ-UBND ngày 26/6/2020; thời hạn giáo dục là 03 tháng kể từ ngày 26/6/2020. Đến ngày 28/8/2020 Phan Hữu Ph tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy tại nơi cư trú thuộc tổ 11, khu phố B, phường B, thành phố P, tỉnh Kiên Giang và bị Công an phường B, thành phố P lập biên bản vi phạm hành chính. Tại Phiếu trả lời kết quả về tình trạng nghiện ma túy ngày 03/9/2020 của Trạm Y tế phường B, thành phố P, tỉnh Kiên Giang xác định Phan Hữu Ph có nghiện ma túy, tên loại sử dụng Methamphetamine. Ngày 03/9/2020 Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường B, thành phố P ban hành Quyết định số 219/QĐ-UBND, về chấm dứt việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại xã, phường, thị trấn đối với Phan Hữu Ph.

Tại Công văn số 73/LĐTBXH ngày 24/9/2020 của Phòng Lao động-Thương binh và Xã hội thành phố Hà Tiên đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Hà Tiên xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phan Hữu Ph, với lý do: Phan Hữu Ph đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn nhưng không tiến bộ, tiếp tục thực hiện hành vi vi phạm. Căn cứ Nghị định số 56/2016/NĐ-CP ngày 29/6/2016 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị Định số 111/2013/NĐ-CP ngày 30/9/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại xã, phường, thị trấn. Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Tại phiên họp, Phòng Lao động-Thương binh và Xã hội giữ nguyên quan điểm, đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa đối tượng Phan Hữu Ph vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, với thời hạn từ 18 đến 24 tháng.

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Hà Tiên phát biểu quan điểm: Quá trình lập hồ sơ của Cơ quan Công an, thẩm định của Phòng Tư pháp, đề nghị của Phòng Lao động-Thương binh và Xã hội thành phố Hà Tiên, cũng như việc thụ lý hồ sơ và việc tuân theo pháp luật của Thẩm phán, Thư ký, đại diện cơ quan đề nghị, người bị đề nghị tại phiên họp đã tiến hành đúng trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính; đồng thời thống nhất việc đề nghị của cơ quan đề nghị là đưa đối tượng Phan Hữu Ph vào cơ sở cai nghiện bắt buộc từ 18 đến 24 tháng.

Việc đương sự Phan Hữu Ph vắng mặt tại phiên họp là không có lý do chính đáng, nên đề nghị Thẩm phán tiến hành phiên họp theo quy định của pháp luật.

XÉT THẤY:

Việc lập hồ sơ đưa đối tượng Phan Hữu Ph vào cơ sở cai nghiện bắt buộc được thực hiện theo quy định tại các điều 95, 96, 103 và 104 Luật xử lý vi phạm hành chính; Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; Nghị định số 56/2016/NĐ-CP ngày 29/6/2016 của Chính phủ, về việc sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 111/2013/NĐ-CP ngày 30/9/2013 của Chính phủ quy định về chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại xã, phường, thị trấn; Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ về việc sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Xét việc Phan Hữu Ph vắng mặt tại phiên họp là không có lý do chính đáng; phù hợp với khoản 2 Điều 19 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội; về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân và theo đề nghị của Kiểm sát viên, nên Thẩm phán tiến hành phiên họp vắng mặt Phan Hữu Phúc.

Qua nghiên cứu hồ sơ và tại phiên họp xét thấy: Đối tượng Phan Hữu Ph đã sử dụng và nghiện ma túy, tên loại ma túy là Methamphetamine (ma túy tổng hợp) với hình thức hút. Hoàn toàn phù hợp với Phiếu trả lời kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy của Trạm Y tế phường B, thành phố P, tỉnh Kiên Giang. Tại Quyết định số 219/QĐ-UBND ngày 03/9/2020 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường B, về chấm dứt việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn và đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phan Hữu Ph theo đúng quy định của pháp luật. Bởi lẽ, theo khoản 2 Điều 3 Nghị định số 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ, quy định: “người nghiện ma túy từ đủ 18 tuổi trở lên, có nơi cư trú ổn định, bị chấm dứt thi hành quyết định giáo dục tại xã, phường, thị trấn do nghiệm ma túy” và Điều 35a của Nghị định số 56/2016/NĐ-CP ngày 29/6/2016 của Chính phủ, quy định: “người được giáo dục sau khi đã chấp hành ít nhất ½ thời gian giáo dục tại xã, phường, thị trấn mà không tiến bộ, tiếp tục thực hiện hành vi vi phạm thuộc trường hợp bị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc hoặc đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc thì Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã ra quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn xử lý như sau: 1…; 2. Nếu hành vi vi phạm thuộc trường hợp quy định tại khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính thì Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã ra quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn ra quyết định chấm dứt việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn và đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc”.

Xét về độ tuổi: Phan Hữu Ph sinh ngày 17 tháng 7 năm 1995, tính đến thời điểm bị đề nghị Ph đã từ đủ 18 tuổi trở lên và có năng lực trách nhiệm hành chính.

Về nhân thân Phúc có 04 tiền sự về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy; bị xử phạt vi phạm hành chính bằng hình thức phạt tiền và bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc mà không từ bỏ; tiếp tục sử dụng chất ma túy tổng hợp (hàng đá), nên đây là tình tiết tăng nặng đối với Phan Hữu Ph được quy định tại điểm b khoản 1 Điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Xét đề nghị của Phòng Lao động-Thương binh và Xã hội thành phố Hà Tiên là có căn cứ, đúng với quy định của pháp luật. Do đó, việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với Phan Hữu Ph là đưa vào Cơ sở Cai nghiện Ma túy Đa chức năng-Sở Lao động-Thương binh và Xã hội tỉnh Kiên Giang là cần thiết; tạo điều kiện để cho Ph chấm dứt hành vi sử dụng ma túy, sớm tái hòa nhập với cộng đồng.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phan Hữu Ph tại Cơ sở Cai nghiện Ma túy Đa chức năng-Sở Lao động Thương binh và Xã hội tỉnh Kiên Giang.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 24 (Hai mươi bốn) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

3. Người bị đề nghị có quyền khiếu nại trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc kể từ ngày nhận được quyết định hoặc kể từ ngày niêm yết hợp lệ; Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị; Viện kiểm sát nhân dân thành phố Hà Tiên có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Phòng Lao động-Thương binh và Xã hội thành phố Hà Tiên; Cơ sở Cai nghiện Ma túy Đa chức năng-Sở Lao động Thương binh và Xã hội tỉnh Kiên Giang; Công an thành phố Hà Tiên; Cơ quan, tổ chức có liên quan và người bị đề nghị Phan Hữu Ph có trách nhiệm thi hành quyết định này.