- Tranh chấp gì? "Trần Phong Q"
- Tòa quyết gì? Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy thuộc Sở Lao động – Thương binh và xã hội tỉnh Bạc Liêu đối với đối tượng Trần Phong Q , sinh năm 1989.
- Căn cứ chính? Điều 1 Nghị định số 136/2016/NĐ-CP Sửa đổi, bổ sung một số điều của…; Điều 3 Nghị định số 221/2013/NĐ-CP Quy định chế độ áp dụng biện phá…; Điều 96 Luật Xử lý vi phạm hành chính
| TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ BẠC LIÊU TỈNH BẠC LIÊU | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc |
| Số: 26/QĐ-TA | TP. Bạc Liêu, ngày 16 tháng 4 năm 2019 |
QUYẾT ĐỊNH
Áp dụng biện pháp xử lý hành chính
đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ BẠC LIÊU – TỈNH BẠC LIÊU
Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Bà Tăng Trần Quỳnh Phương.
2. Thư ký phiên họp: Bà Hoàng Thị Nhung
Ngày 16 tháng 4 năm 2019, tại trụ sở Tòa án nhân dân thành phố Bạc Liêu, tỉnh Bạc Liêu. Tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 28/QĐ-TA ngày 10 tháng 4 năm 2019 đối với:
Họ và tên: Trần Phong Q (tên gọi khác: Ba Q ); Giới tính: Nam;
Sinh năm 1989;
Dân tộc: Kinh
Tôn giáo: Không
Trình độ văn hóa: 5/12
Nguyên quán: Bạc Liêu
Hộ khẩu thường trú: Số H khóm G, phường M, thành phố B.
Chỗ ở: Không nơi cư trú ổn định
Nghề nghiệp: Không
Tiền án: Không
Tiền sự: 01 lần. Ngày 13/04/2017 bị Trưởng công an phường M, thành phố B ra quyết định xử phạt vi phạm hành chính về hành vi “sử dụng trái phép chất ma túy” với mức phạt tiền 750.000đ, chưa thi hành nộp phạt.
Con ông: Trần Thanh V; con bà: Trần Lệ T
Vắng mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Vũ Viết Thạch – Chuyên viên Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố Bạc Liêu.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Bạc Liêu: Bà Trần Mỹ Linh – Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:
Ngày 27/01/2019, Công an phường M, thành phố B, tỉnh Bạc Liêu tiến hành mời Trần Phong Q làm việc do có biểu hiện nghi vấn sử dụng trái phép chất ma túy. Tại Bản tường trình và Biên bản ghi lời khai cùng ngày 27/01/2019 của Trần Phong Q thì Q thừa nhận mình sử dụng ma túy đá vào ngày 27/01/2019, dưới hình thức là hút, Q bắt đầu sử dụng ma túy từ năm 2015 đến nay. Công an phường M tiến hành đưa đưa Q đến Bệnh viện đa khoa Bạc Liêu để xét nghiệm ma túy. Qua kết quả kiểm tra tình trạng ma túy, Trần Phong Q dương tính với ma túy loại Methamphetamine-MET (chất kích thích tổng hợp). Công an phường M, thành phố B đã tiến hành lập biên bản vi phạm hành chính đối với Q về hành vi “sử dụng trái phép chất ma túy”.
Công an phường M và Ủy ban nhân dân phường M, thành phố B đã hoàn chỉnh lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Phong Q , được phòng Tư pháp thành phố Bạc Liêu xác nhận đúng trình tự thủ tục quy định và chuyển hồ sơ cho Phòng lao động - thương binh và xã hội thành phố Bạc Liêu. Ngày 21/03/2019, Phòng Lao động –Thương binh và xã hội thành phố Bạc Liêu sau khi xem xét hồ sơ đã ban hành Công văn số 71/CV-LĐTBXH về việc “áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc ” đối với Trần Phong Q và gửi đến Tòa án nhân dân thành phố Bạc Liêu kèm hồ sơ vụ án.
Tại phiên họp:
- Ông Vũ Viết Thạch đại diện Phòng Lao động – Thương binh và xã hội thành phố Bạc Liêu trình bày: Đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Bạc Liêu ban hành quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Phong Q tại Cơ sở cai nghiện ma túy thuộc Sở Lao động - Thương binh và xã hội tỉnh Bạc Liêu thời hạn từ 12 tháng đến 24 tháng.
- Người bị đề nghị Trần Phong Q vắng mặt tại phiên họp.
- Ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Bạc Liêu về tố tụng: Quá trình thụ lý và mở phiên họp, Tòa án nhân dân thành phố Bạc Liêu đã chấp hành đúng Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Bạc Liêu xét thấy đủ căn cứ và thủ tục áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Phong Q và đề nghị Tòa án giải quyết theo hướng đồng ý theo đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Trần Phong Q vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
XÉT THẤY:
Qua nghiên cứu hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Phong Q ; trên cơ sở đề nghị của phòng Lao động
- Thương binh và xã hội; ý kiến của Kiểm sát viên tham gia phiên họp và các tài liệu có trong hồ sơ, xét thấy:
Về thẩm quyền: Trần Phong Q là người bị Phòng Lao động – Thương binh và xã hội thành phố Bạc Liêu, tỉnh Bạc Liêu đề nghị xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, do vậy, vụ việc thuộc thẩm quyền giải quyết của Tòa án nhân dân thành phố Bạc Liêu, tỉnh Bạc Liêu theo quy định tại khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính và khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014.
Về trình tự, thủ tục lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Phong Q đã đầy đủ và đúng quy định tại Điều 103, Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Về thời hiệu: Căn cứ biên bản ghi lời khai và Bản tường trình cùng ngày 27/01/2019 thể hiện Q đã có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy vào khoảng 20 giờ ngày 27/01/2019. Căn cứ vào Phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy do Bệnh viện đa khoa Bạc Liêu lập ngày 30/01/2019 thể hiện Trần Phong Q có nghiện ma túy, loại ma túy sử dụng là Methamphetamine-MET (chất kích thích tổng hợp). Như vậy, tính đến thời điểm mở phiên họp thì còn thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật Xử lý vi pham hành chính.
Căn cứ kết quả xác minh thể hiện Trần Phong Q có đăng ký hộ khẩu thường trú tại số H khóm G, phường M, thành phố B nhưng hiện nay thường xuyên đi lang thang, không ở một nơi cố định. Như vậy, đối tượng Trần Phong Q thuộc trường hợp không có nơi cư trú ổn định. Căn cứ khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính; khoản 2 Điều 3 Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 và khoản 1 Điều 1 Nghị định số 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ, Trần Phong Q thuộc đối tượng bị đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Xét về tính chất, mức độ hành vi vi phạm của Trần Phong Q đã làm ảnh hưởng đến an ninh trật tự tại địa phương, làm ảnh hưởng đến sự quản lý chất biệt dược của Nhà nước. Bản thân Q là người trưởng thành, có đủ sức khỏe để lao động, tạo ra thu nhập nuôi sống bản thân và gia đình nhưng không siêng năng lao động để lo cho gia đình mà lại sử dụng ma túy nhằm thỏa mãn cơn nghiện, là một trong những tệ nạn xã hội hiện nay được mọi người quan tâm và ra sức loại trừ. Hiện nay Trần Phong Q không có nơi cư trú ổn định nên để cắt cơn nghiện và cai nghiện ma túy cho Trần Phong Q để Q có điều kiện tái hòa nhập với xã hội thì việc áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Phong Q là cần thiết, đồng thời đáp ứng được yêu cầu trong công tác đấu tranh phòng, chống tệ nạn xã hội, vi phạm pháp luật về ma túy trong tình hình hiện nay.
Về nhân thân: Trần Phong Q có 01 tiền sự; bản thân Q thừa nhận bắt đầu sử dụng trái phép chất ma túy từ năm 2015 đến nay.
Về tình tiết tăng nặng: Trần Phong Q đã bị xử lý vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy nhưng chưa chấp hành xong quyết định xử phạt mà lại tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy. Do đó, Q phải chịu tình tiết tăng nặng quy định tại khoản 1 Điều 10 Luật Xử lý vi phạm hành chính.
Về tình tiết giảm nhẹ: Trong quá trình lập hồ sơ đề nghị đưa đi cai nghiện bắt buộc Trần Phong Q đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi. Do đó, Q được hưởng tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật Xử lý vi phạm hành chính.
Xét ý kiến của đại diện cơ quan đề nghị, đề nghị đưa Trần Phong Q vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc là có cơ sở phù hợp nhận định trên nên được chấp nhận.
Xét ý kiến phát biểu của Kiểm sát viên đề nghị Tòa án chấp nhận theo đề nghị của Phòng lao động - Thương binh và xã hội thành phố Bạc Liêu là có căn cứ nên chấp nhận.
Vì các lẽ trên,
QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy thuộc Sở Lao động – Thương binh và xã hội tỉnh Bạc Liêu đối với đối tượng Trần Phong Q , sinh năm 1989.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 14 (mười bốn) tháng, kể từ ngày Trần Phong Q bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Trần Phong Q có quyền khiếu nại quyết định này trong thời hạn là 03 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định của Tòa án.
Phòng Lao động – Thương binh và xã hội thành phố Bạc Liêu, tỉnh Bạc Liêu có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân thành phố Bạc Liêu, tỉnh Bạc Liêu có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn là 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động – Thương binh và xã hội thành phố Bạc Liêu phối hợp với Công an thành phố Bạc Liêu thi hành quyết định này.
| Nơi nhận: - TAND tỉnh Bạc Liêu; - VKSND thành phố Bạc Liêu; - Công an thành phố Bạc Liêu; - Phòng LĐ-TB & XH thành phố Bạc Liêu; - UBND phường M, thành phố B; - Người bị áp dụng; - Lưu VP, hồ sơ. | THẨM PHÁN Đã ký Tăng Trần Quỳnh Phương |