Quyết định 26/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Ngày 10/4/2019, Trưởng Công an thị trấn T, huyện B, tỉnh Tây Ninh ban hành Quyết định số 53/QĐ-XPVPHC xử phạt anh Phan Phát Đ số tiền 750.000 đồng về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, anh Đ chưa chấp hành việc nộp phạt.

Ngày 04/6/2019, Công an thị trấn T kết hợp Trạm y tế thị trấn T, huyện B, tỉnh Tây Ninh tiến hành xét nghiệm nhanh tìm chất ma túy đối với anh Đ, kết quả anh Đ dương tính với ma túy loại Morphine. Quá trình theo dõi về tình trạng nghiện ma túy, Trạm y tế thị trấn T, huyện Tân Biên xác định anh Phan Phát Đ có nghiện ma túy loại Morphine. Anh Đ thừa nhận có sử dụng trái phép chất ma túy.

Ngày 19/6/2019, Chủ tịch Ủy ban nhân dân thị trấn T, huyện B, tỉnh Tây Ninh ban hành Quyết định số 249/QĐ-UBND áp dụng biện pháp giáo dục tại thị trấn đối với anh Phan Phát Đ về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, thời hạn 03 tháng kể từ ngày 19/6/2019. Ngày 20/9/2019, Chủ tịch Ủy ban nhân dân thị trấn T, huyện B, tỉnh Tây Ninh ban hành Giấy chứng nhận số 09/GCN-UBND, chứng nhận anh Đ đã chấp hành xong Quyết định số 249/QĐ-UBND ngày 19/6/2019.

Ngày 28/5/2020, Công an thị trấn T phối hợp với Trung tâm y tế huyện Tân Biên, tỉnh Tây Ninh tiến hành xác định tình trạng nghiện ma túy của anh Phan Phát Đ, kết quả xác định anh Phan Phát Đ có nghiện ma túy loại Amphetamine (ma túy tổng hợp). Anh Phan Phát Đ thừa nhận có sử dụng trái phép chất ma túy lần cuối vào ngày 26/5/2020.

Ngày 09/6/2020, anh Phan Phát Đ đã thực hiện xong việc đọc, ghi chép, sao chụp hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh và không có ý kiến. Chủ tịch Ủy ban nhân dân thị trấn T, huyện B, tỉnh Tây Ninh ban hành Quyết định số 93/ĐN-UBND, giao anh Phan Phát Đ cho gia đình quản lý trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Đ.

Ngày 25/6/2020, Phòng Tư pháp huyện Tân Biên, tỉnh Tây Ninh có Thông báo số 147/TB–TP về việc thông báo kết quả kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Phan Phát Đ đã đảm bảo về tính pháp lý.

Ngày 05/7/2020, Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Tân Biên có Công văn số: 251/PLĐTBXH đề nghị Tòa án nhân dân huyện Tân Biên xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Phan Phát Đ.

Tòa án nhân dân huyện Tân Biên, tỉnh Tây Ninh đã tiến hành tống Đ hợp lệ cho anh Phan Phát Đ, nhưng anh Đ vẫn vắng mặt không có lý do.

Tại phiên họp:

Đại diện Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Tân Biên giữ nguyên yêu cầu, đề nghị Tòa án nhân dân huyện Tân Biên, tỉnh Tây Ninh áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Phan Phát Đ tại Cơ sở cai nghiện ma túy thuộc Sở Lao động – Thương binh và Xã hội tỉnh Tây Ninh, thời gian từ 15 tháng đến 18 tháng.

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Tân Biên, tỉnh Tây Ninh phát biểu ý kiến:

Về việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Thẩm phán và Thư ký Tòa án đã thực hiện đúng quy định của pháp luật về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, không vi phạm về trình tự thủ tục.

Về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Xét thấy hồ sơ đề nghị của Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Tân Biên đã đầy đủ và có căn cứ để áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Phan Phát Đ. Đề nghị Tòa án nhân dân huyện Tân Biên xem xét, chấp nhận quyết định đưa anh Phan Phát Đ vào cơ sở cai nghiện bắt buộc thời gian từ 15 tháng đến 18 tháng.

XÉT THẤY:

Anh Phan Phát Đ vắng mặt phiên họp không có lý do chính đáng, căn cứ khoản 2 Điều 19 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Toà án, Tòa án nhân dân huyện Tân Biên vẫn tiến hành phiên họp vắng mặt anh Đ.

Xét tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị:

Thẩm quyền, trình tự, thủ tục lập và chuyển, tài liệu hồ sơ áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Phan Phát Đ đã thực hiện đúng quy định tại các Điều 103, Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Anh Phan Phát Đ có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy lần cuối vào ngày 26/5/2020, bị Công an thị trấn T phát hiện và lập biên bản vi phạm hành chính vào ngày 28/5/2020, nên Chủ tịch Ủy ban nhân dân thị trấn T, huyện Tân Biên lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và Tòa án nhân dân huyện Tân Biên tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với anh Phan Phát Đ là còn thời hiệu được quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Xét hành vi vi phạm:

Anh Phan Phát Đ là người đã thành niên, có năng lực trách nhiệm hành chính, có nơi cư trú ổn định, mặc dù anh Đ đã chấp hành xong quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại thị trấn do nghiện ma túy vào ngày 19/9/2019 nhưng tính đến ngày 28/5/2020 bị lập biên bản hành chính do còn nghiện ma túy là chưa hết 02 năm. Do đó, Chủ tịch Ủy ban nhân dân thị trấn T, huyện Tân Biên tiến hành lập hồ sơ và Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Tân Biên đề nghị Tòa án xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Phan Phát Đ là có căn cứ và đúng quy định tại khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính (hướng dẫn bởi Điều 3 Nghị định số 221/2013/NĐ-CP, được sửa đổi, bổ sung bởi khoản 1 Điều 1 Nghị định số 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của chính phủ, quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc).

Tòa án nhân dân huyện Tân Biên căn cứ khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính, chấp nhận đề nghị của Chủ tịch Ủy ban nhân dân thị trấn T, huyện Tân Biên và đề nghị của Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Tân Biên, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Phan Phát Đ.

Tuy nhiên, khi quyết định thời gian cai nghiện, Tòa án huyện Tân Biên có xem xét đến các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ đối với anh Phan Phát Đ:

Về tình tiết tăng nặng:

Anh Phan Phát Đ có 02 (hai) tiền sự về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, chưa hết thời hạn được coi là chưa bị xử phạt vi phạm hành chính nhưng vẫn tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Đã bị Công an thị trấn T, huyện Tân Biên lập biên bản đối với anh Đ về hành sử dụng trái phép chất ma túy, lần vi phạm này là “Tái phạm” được quy định tại điểm b khoản 1 Điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Về tình tiết giảm nhẹ: Trong quá trình lập hồ sơ đề nghị, anh Phan Phát Đ đã tự nguyện khai báo và thành thật hối lỗi về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của mình. Đây là tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc nhằm giúp anh Phan Phát Đ có thời gian chữa bệnh, lao động, học tập văn hóa, học nghề dưới sự dưới sự quản lý của cơ sở cai nghiện và phòng ngừa vi phạm pháp luật về ma túy.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Phan Phát Đ tại Cơ sở cai nghiện ma túy thuộc Sở Lao động – Thương binh và Xã hội tỉnh Tây Ninh, địa chỉ: Ấp Tân Lợi, xã Tân Hưng, huyện Tân Châu, tỉnh Tây Ninh.

2. Thời gian chấp hành tại Cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 (mười tám) tháng, kể từ ngày anh Phan Phát Đ bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

3. Trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định, cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị; Viện kiểm sát cùng cấp có quyền kháng nghị đối với quyết định của Tòa án. Anh Phan Phát Đ có quyền khiếu nại trọng thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định của Tòa án.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Tân Biên, tỉnh Tây Ninh và Công an huyện Tân Biên, tỉnh Tây Ninh có trách nhiệm thi hành quyết định này.