Quyết định 26/2025/QĐ-TA

NHẬN THẤY

Tại bản tường trình ngày 10/4/2025 và lời trình bày tại phiên họp của người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đã xác định: Nguyễn Hữu H là đối tượng nghiện ma túy từ năm 2004 cho đến nay chưa cai bỏ được, loại ma túy sử dụng là Heroine, hình thức sử dụng là chích ma túy vào cơ thể.

Ngày 09/4/2025, Nguyễn Hữu H có hành vi sử dụng ma tuý (loại Heroine) sử dụng ma túy bằng hình thức chích ma túy vào cơ thể. Đến ngày 10/4/2025 Công an phường ĐT phối hợp với Trạm y tế phường ĐT tiến hành xét nghiệm ma túy đối với Nguyễn Hữu H. Kết quả xét nghiệm nước tiểu bằng thanh thử, thể hiện: Nguyễn Hữu H: Dương tính (+) với Heroine, morphin. Công an phường ĐT đã lập biên bản và đề nghị xác định tình trạng nghiện với Nguyễn Hữu H. Hà không có ý kiến thắc mắc gì với kết quả xét nghiệm ma túy, công nhận kết quả test là đúng.

Tại phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 15/4/2025 của cơ sở cai nghiện ma túy đối với Nguyễn Hữu H đã xác định: Nguyễn Hữu H có nghiện Heroin. Cùng ngày Công an phường ĐT đã thông báo cho Hà trong thời hạn 05 (năm) ngày làm việc kể từ ngày có kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy của Trung tâm cai nghiện ma túy tỉnh Thái Nguyên có quyền đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện hoặc đăng ký điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế theo quy định tại Điều 28 Nghị định 116/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ. Tại đơn trình bày ngày 15/4/2025, Hà trình bày bản thân không có công việc ổn định hoàn cảnh gia đình khó khăn, không có điều kiện để lựa chọn hình thức cai nghiện tự nguyện, Hà đồng ý đi cai nghiện bắt buộc, đề nghị cơ quan chức năng lập hồ sơ cho Hà đi cai nghiện tại Trung tâm.

Ngày 15/4/2025, Công an phường ĐT có biên bản vi phạm về cai nghiện ma tuý tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma tuý và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế và xác định Hà có hành vi vi phạm không thực hiện đăng ký cai nghiện tự nguyện và lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hà. Sau khi đọc hồ sơ Hà nhất trí với việc lập hồ sơ và không có ý kiến gì khác. Hiện Hà đang được quản lý tại cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Thái Nguyên.

Sau khi hoàn thành việc lập hồ sơ và thông báo cho Nguyễn Hữu H về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc. Ngày 14/5/2025, Công an phường ĐT đã có văn bản số 125/ĐN-CNBB ngày 14/5/2025 đề nghị Toà án nhân dân thành phố Phổ Yên xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Hữu H.

Tại phiên họp, đại diện cơ quan đề nghị áp dụng, trình bày quan điểm giữ nguyên quan điểm đề nghị tại văn bản số 125/ĐN-CNBB ngày 14/5/2025 của Công an phường ĐT - Công an tỉnh Thái Nguyên, đồng thời đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Phổ Yên áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Hữu H với thời hạn từ 15 đến 18 tháng để Hà có đủ thời gian tu dưỡng, rèn luyện và từ bỏ được ma túy.

Người bị đề nghị Nguyễn Hữu H có ý kiến: Việc cơ quan có thẩm quyền lập hồ sơ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Hà vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là hoàn toàn đúng, bản thân Hà là người nghiện ma túy, đến nay chưa từ bỏ được ma túy. Quá trình lập hồ sơ bản thân đã được biết, được đọc hồ sơ và không có ý kiến gì, đề nghị Tòa án xem xét áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc đối với Hà với thời hạn ngắn nhất để Hà sớm trở về là người có ích cho xã hội.

Ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Phổ Yên:

Việc chấp hành pháp luật của Toà án kể từ khi thụ lý hồ sơ giải quyết đến khi mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính là đảm bảo đúng luật, đúng thời hạn cũng như thành phần tham gia phiên họp và trình tự tố tụng theo hướng dẫn tại Pháp lệnh số 03 ngày 13/12/2022 của Ủy ban thường vụ Quốc hội về trình tự xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Toà án nhân dân;

Việc thiết lập hồ sơ đề nghị công an phường ĐT về việc đưa công dân Nguyễn Hữu H vào cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Thái Nguyên đảm bảo chặt chẽ, đúng đối tượng; thời gian, trình tự theo quy định của pháp luật, phù hợp với tính chất, mức độ, hành vi vi phạm pháp luật của đối tượng.

Căn cứ Điều 95, 96 Luật xử lý vi phạm hành chính; khoản 1 Điều 32 Luật phòng chống ma túy; Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 13/12/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về trình tự thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân; Nghị định 116/2021; Thông tư Liên tịch số 03/2025/TTLT-BCA-VKSNDTC -TANDTC ngày 01/3/2025 của Bộ Công an - Viện Kiểm sát nhân dân tối cao -Tòa án nhân dân tối cao quy định về xử lý một số vấn đề liên quan đến áp dụng các biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường giáo dưỡng, cơ sở giáo dục bắt buộc, cơ sở cai nghiện bắt buộc và biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người nghiện ma túy từ đủ 12 tuổi đến dưới 18 tuổi khi sắp xếp tổ chức bộ máy nhà nước đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Phổ Yên, đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Phổ Yên chấp nhận đề nghị của người đề nghị, áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Hữu H, thời hạn từ 15 đến 18 tháng (được trừ thời gian đã bị quản lý).

XÉT THẤY

Căn cứ vào các chứng cứ và tài liệu có tại hồ sơ đề nghị và ý kiến của người đề nghị, người bị đề nghị và Kiểm sát viên tham gia phiên họp thấy rằng:

[1]. Về thẩm quyền: Căn cứ khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012, được sửa đổi bổ sung năm 2020; Điều 3 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về trình tự thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân, Điều 9 của Nghị quyết số 04/2015/NQ-HĐTP ngày 24/12/2015 của Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao thì việc đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Hữu H thuộc thẩm quyền của Tòa án nhân dân thành phố Phổ Yên, tỉnh Thái Nguyên.

[2]. Về thời hiệu: Ngày 10/4/2025, Công an phường ĐT, thành phố Phổ Yên kiểm tra tình trạng sử dụng chất ma túy đối với Nguyễn Hữu H, kết quả cho thấy Nguyễn Hữu H dương tính với Heroine. Nguyễn Hữu H xác định lần sử dụng ma túy gần đây nhất là ngày 09/4/2025. Như vậy, tính kể từ ngày Nguyễn Hữu H thực hiện hành vi vi phạm lần cuối đến thời điểm Tòa án xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là còn trong thời hiệu quy tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính.

[3]. Về thành phần hồ sơ và trình tự, thủ tục đề nghị áp dụng: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Hữu H đảm bảo và thực hiện theo đúng quy định tại các Điều 40, 41, 42 và Điều 43 của Nghị định số 116/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ, quy định chi tiết một số điều của luật phòng chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy; Thông tư liên tịch 03/2025/TTLT-BCA-VKSNDTC-TANDTC ngày 01/3/2025 của Bộ Công an - Viện kiểm sát nhân dân tối cao - Tòa án nhân dân tối cao quy định về xử lý vấn đề liên quan đến áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường giáo dưỡng, cơ sở giáo dục bắt buộc, cơ sở cai nghiện bắt buộc và biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người từ đủ 12 tuổi đến dưới 18 tuổi khi sắp xếp tổ chức bộ máy nhà nước; Nghị định 109/2021/NĐ-CP ngày 08/12/2021 của Chính phủ quy định cơ sở y tế đủ điều kiện xác định tình trạng nghiện ma túy và hồ sơ, trình tự, thủ tục xác định tình trạng nghiện ma túy.

Ngày 15/4/2025, Nguyễn Hữu H bị lập biên bản vi phạm do không đăng ký cai nghiện ma tuý tự nguyện theo quy định tại điểm a khoản 1 Điều 33 của Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của luật phòng chống ma túy. Bản thân Hà cũng đã làm đơn xin tự nguyện đi cai nghiện bắt buộc với lý do gia đình khó khăn, bản thân không có công việc ổn định, không đủ điều kiện để cai nghiện tự nguyện.

Đối chiếu với quy định tại khoản 1 Điều 32 của Luật phòng chống ma túy thấy rằng: Nguyễn Hữu H là người nghiện ma túy từ đủ 18 tuổi trở lên không đăng ký cai nghiện tự nguyện do vậy đủ điều kiện áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định của Luật Xử lý vi phạm hành chính và Luật phòng chống ma túy.

Về mức độ nhận thức và thời hạn áp dụng: Nguyễn Hữu H được gia đình cho ăn học hết lớp 9/12, là người đã trưởng thành nhưng thiếu bản lĩnh mắc nghiện ma túy từ năm 2004. Hà đã được đưa vào cơ sở cai nghiện ma tuý để chữa bệnh bắt buộc tuy nhiên khi trở về cộng đồng lại tái sử dụng ma túy. Hành vi sử dụng ma túy của Nguyễn Hữu H không chỉ gây ảnh hưởng đến sức khỏe, bản thân mà còn làm gia tăng tỷ lệ nghiện ma túy, tiếp tay cho những đối tượng mua bán trái phép chất ma túy làm ảnh hưởng đến trật tự, an toàn xã hội. Do đó việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính cai nghiện bắt buộc đối với Hà một khoảng thời gian nhất định là cần thiết để Hà được chữa bệnh, lao động, học tập, từ bỏ ma túy, làm lại cuộc đời. Mức đề nghị của người đề nghị và Viện kiểm sát nhân dân thành phố Phổ Yên tại phiên họp là có căn cứ, phù hợp với quy định của pháp luật nên được chấp nhận.

Căn cứ khoản 2 Điều 6; khoản 2 Điều 9; các Điều 95, 96, 103, 104, 105,106 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 được sửa đổi bổ sung năm 2020; khoản 1 Điều 32 Luật phòng chống ma túy; Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 13/12/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội; Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của luật phòng chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy; Nghị định 109/2021/NĐ-CP ngày 08/12/2021 của Chính phủ quy định cơ sở y tế đủ điều kiện xác định tình trạng nghiện ma túy và hồ sơ, trình tự, thủ tục xác định tình trạng nghiện ma túy; Thông tư Liên tịch số 03/2025/TTLT-BCA-VKSNDTC-TANDTC ngày 01/3/2025 của Bộ Công an - Viện Kiểm sát nhân dân tối cao -Tòa án nhân dân tối cao quy định về xử lý một số vấn đề liên quan đến áp dụng các biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường giáo dưỡng, cơ sở giáo dục bắt buộc, cơ sở cai nghiện bắt buộc và biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người nghiện ma túy từ đủ 12 tuổi đến dưới 18 tuổi khi sắp xếp tổ chức bộ máy Nhà nước.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với: Nguyễn Hữu H tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Thái Nguyên, địa chỉ: Tổ 5, phường Thịnh Đán, thành phố Thái Nguyên.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 (mười tám) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị đưa đến cơ sở cai nghiện bắt buộc (ngày 15/4/2025).

3. Người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nại, người đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát có quyền kháng nghị đối với quyết định này trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày công bố quyết định của Tòa án. Thủ tục khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị Quyết định thực hiện theo quy định tại Điều 33 của Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 13/12/2022 của Ủy ban thường vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an phường ĐT - Công an tỉnh Thái Nguyên tổ chức thi hành quyết định đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Thái Nguyên tiếp nhận người bị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.