Quyết định 26/2019/QĐ-HCPT: Hành chính — TAND cấp cao tại Đà Nẵng

Tóm tắt 30 giây — tóm lược tự động từ nội dung bản án, chỉ mang tính tham khảo

Tranh chấp gì? án hành chính — "Khiếu kiện quyết định hành chính giải quyết khiếu nại về bồi thường thiệt hại do sự cố môi trường biển gây ra"
Tòa quyết gì? Không chấp nhận kháng cáo của ông T, giữ nguyên Quyết định đình chỉ giải quyết vụ án hành chính sơ thẩm số 06/2018/QĐST-HC ngày 26/11/2018 của Tòa án nhân dân tỉnh Quảng Trị, cụ thể như sau:
Căn cứ chính? Điều 143 Luật tố tụng hành chính; NGHỊ QUYẾT SỐ 326/2016/NQ-UBTVQH14 QUY ĐỊNH VỀ MỨC THU, MIỄN…; Điều 144 Luật tố tụng hành chính

TÒA ÁN NHÂN DÂN CẤP CAO
TẠI ĐÀ NẴNG

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM

Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

Số: 26/2019/QĐ-HCPT

Đà Nẵng, ngày 20 tháng 03 năm 2019

QUYẾT ĐỊNH

GIẢI QUYẾT VIỆC KHÁNG CÁO ĐỐI VỚI

QUYẾT ĐỊNH ĐÌNH CHỈ GIẢI QUYẾT VỤ ÁN HÀNH CHÍNH

TÒA ÁN NHÂN DÂN CẤP CAO TẠI ĐÀ NẴNG

- Với Hội đồng xét xử phúc thẩm gồm có:

Thẩm phán - Chủ toạ phiên họp: Ông Đặng Kim Nhân.

Các Thẩm phán:

Ông Trương Công Thi

Ông Phạm Tồn

- Đại diện Viện kiểm sát nhân dân cấp cao tại Đà Nẵng tham gia phiên họp:

Ông

- Kiểm sát viên cao cấp.

Tại Quyết định đình chỉ giải quyết vụ án hành chính số 06/2018/QĐST-HC ngày 26 tháng 11 năm 2018, Tòa án nhân dân tỉnh Quảng Trị căn cứ vào Điều 143, Điều 144, điểm a khoản 2 Điều 157 và Điều 165 của Luật tố tụng hành chính năm 2015, quyết định đình chỉ giải quyết vụ án hành chính về “Khiếu kiện quyết định hành chính giải quyết khiếu nại về bồi thường thiệt hại do sự cố môi trường biển gây ra” giữa:

1. Người khởi kiện: Ông T; địa chỉ Khu phố 4, thị trấn C, huyện G, tỉnh Quảng Trị.

Người đại diện cho người khởi kiện theo văn bản ủy quyền ngày 19/6/2018 và ngày 23/10/2018 là ông B (địa chỉ: thôn 7, xã G1, huyện G, tỉnh Quảng Trị).

2. Người bị kiện: Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện G, tỉnh Quảng Trị; địa chỉ: thị trấn G, huyện G, tỉnh Quảng Trị.

Người đại diện cho người bị kiện theo văn bản ủy quyền số 1024/UQ-UBND ngày 30/8/2018 của Chủ tịch UBND huyện G là ông N (Phó Chủ tịch UBND huyện G).

3. Người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan:

3.1. Anh D, sinh năm 1997;

3.2. Bà E;

Anh D, bà E cùng trú tại khu phố 4, thị trấn C, huyện G, tỉnh Quảng Trị và cùng ủy quyền cho ông B (địa chỉ: thôn 7, xã G1, huyện G, tỉnh Quảng Trị) tham gia tố tụng tại Tòa án theo văn bản ủy quyền ngày 31/8/2018.

Tại Đơn kháng cáo đề ngày 02/12/2018, người khởi kiện là ông T kháng cáo Quyết định đình chỉ giải quyết vụ án hành chính số 06/2018/QĐST-HC ngày 26/11/2018 của Tòa án nhân dân tỉnh Quảng Trị vì cho rằng Tòa án nhân dân tỉnh Quảng Trị đình chỉ giải quyết vụ án mà không xét yêu cầu của Ông về yêu cầu hủy Quyết định giải quyết khiếu nại về bồi thường thiệt hại do sự cố môi trường biển gây ra số 1067/QĐ-UBND ngày 13/4/2018 của Chủ tịch UBND huyện G là ảnh hưởng quyền và lợi ích hợp pháp của Ông.

XÉT THẤY:

Sau khi thụ lý vụ án hành chính “Khiếu kiện quyết định hành chính giải quyết khiếu nại về bồi thường thiệt hại do sự cố môi trường biển gây ra” theo yêu cầu khởi kiện của ông T thì:

(i). Ngày 07/11/2018, Tòa án nhân dân tỉnh Quảng Trị ban hành Quyết định đưa vụ án ra xét xử sơ thẩm số 10/2018/QĐXXST-HC, ấn định thời gian mở phiên tòa hành chính sơ thẩm lần thứ nhất vào ngày 20/11/2018. Ngày 08/11/2018, ông T và B (đại diện theo ủy quyền của ông T) ký nhận Giấy triệu tập (bút lục 245, 246). Tại phiên tòa hành chính sơ thẩm mở ngày 20/11/2018, Tòa án nhân dân tỉnh Quảng Trị quyết định hoãn phiên tòa vì người khởi kiện và người đại diện theo ủy quyền của người khởi kiện đã được triệu tập hợp lệ nhưng vắng mặt không có lý do (bút lục 268).

(ii). Ngày 20/11/2018, đồng thời với việc quyết định hoãn phiên tòa hành chính sơ thẩm lần thứ nhất thì Tòa án nhân dân tỉnh Quảng Trị còn ấn định mở lại phiên tòa hành chính sơ thẩm lần thứ hai vào ngày 26/11/2018. Ngày 21/11/2018, ông B ký nhận Giấy triệu tập và cùng ngày 21/11/2018, bà E ký nhận Giấy triệu tập thay ông T (bút lục 280, 281). Tại phiên tòa hành chính sơ thẩm mở lại lần thứ hai ngày 26/11/2018, ông T và ông B vắng mặt không có lý do chính đáng.

Vì kết quả triệu tập phiên tòa hành chính sơ thẩm như nêu trên nên việc Tòa án nhân dân tỉnh Quảng Trị căn cứ điểm đ khoản 1 Điều 143 Luật tố tụng hành chính (Người khởi kiện được triệu tập hợp lệ lần thứ hai mà vẫn vắng mặt không có lý do chính đáng và không thuộc trường hợp có sự kiện bất khả kháng, trở ngại khách quan) ban hành Quyết định đình chỉ giải quyết vụ án hành chính số 06/2018/QĐST-HC ngày 26/11/2018 là có cơ sở, đúng pháp luật. Do đó, cấp phúc thẩm không chấp nhận kháng cáo của ông T đối với quyết định đình chỉ giải quyết vụ án nêu trên của Tòa án nhân dân tỉnh Quảng Trị; ông T kháng cáo không được chấp nhận phải chịu án phí phúc thẩm.

Vì các lẽ trên, căn cứ Điều 243 Luật tố tụng hành chính năm 2015,

QUYẾT ĐỊNH:

1. Không chấp nhận kháng cáo của ông T, giữ nguyên Quyết định đình chỉ giải quyết vụ án hành chính sơ thẩm số 06/2018/QĐST-HC ngày 26/11/2018 của Tòa án nhân dân tỉnh Quảng Trị, cụ thể như sau:

- Đình chỉ giải quyết vụ án hành chính thụ lý số 09/2018/TLST-HC ngày 06/8/2018 về khiếu kiện quyết định hành chính giữa người khởi kiện ông T với người bị kiện là Chủ tịch UBND huyện G;

- Hậu quả của việc đình chỉ giải quyết vụ án: Người khởi kiện có quyền khởi kiện yêu cầu Tòa án giải quyết lại vụ án, nếu thời hiệu khởi kiện vẫn còn; Trả lại các tài liệu, chứng cứ đã nộp cho người khởi kiện khi có yêu cầu.

- Về án phí: Sung vào công quỹ Nhà nước số tiền tạm ứng án phí sơ thẩm 300.000 đồng người khởi kiện ông T đã nộp theo biên lai thu số AA/2010/000553 ngày 01/8/2018 của Cục Thi hành án dân sự tỉnh Quảng Trị.

2. Căn cứ Điều 346, 347 của Luật tố tụng hành chính; Nghị quyết số 326/2016/UBTVQH14 ngày 30/12/2016 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội, buộc ông T phải chịu 300.000 đồng án phí phúc thẩm; khấu trừ vào số tiền 300.000 đồng ông T đã nộp tạm ứng án phí phúc thẩm theo biên lai thu tiền số AA/2010/000583 ngày 13/12/2018 tại Cục Thi hành án dân sự tỉnh Quảng Trị thì ông T đã thi hành xong.

3. Quyết định này có hiệu lực pháp luật kể từ ngày ra quyết định.