- Tranh chấp gì? "Quyết định áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc"
- Tòa quyết gì? Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Nguyễn Mạnh H.
- Căn cứ chính? Nghị định số 136/2016/NĐ-CP Sửa đổi, bổ sung một số điều của…; Nghị định số 221/2013/NĐ-CP Quy định chế độ áp dụng biện phá…; Điều 30 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 Trình tự, thủ tục xem xét, quy…
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc | |
| TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ UÔNG BÍ TỈNH QUẢNG NINH Số: 26 /2018/QĐ-TA | Uông Bí, ngày 17 tháng 12 năm 2018. |
QUYẾT ĐỊNH
Áp dụng biện pháp xử lý hành chính
đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
TOÀ ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ UÔNG BÍ - TỈNH QUẢNG NINH
Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
Thẩm phán: Bà Lương Thanh Thúy
Thư ký phiên họp: Bà Nguyễn Thùy Dương.
Ngày 17 tháng 12 năm 2018, tại trụ sở Tòa án nhân dân thành phố Uông Bí, tỉnh Quảng Ninh tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 26 /2018/QĐ
- TA ngày 05 tháng 12 năm 2018 đối với người bị đề nghị:
Họ và tên: Nguyễn Mạnh H (tên gọi khác: không); sinh ngày 01 tháng 02 năm 1977 tại Quảng Ninh.
Nơi ĐKHKTT: Tổ 26, khu 7, phường Q, thành phố U, tỉnh Quảng Ninh; chỗ ở: Tổ 31B, khu 9, phường Q, thành phố U, tỉnh Quảng Ninh; dân tộc: Kinh; tôn giáo: không; quốc tịch: Việt Nam; giới tính: Nam; trình độ văn hóa: 9/12; nghề nghiệp: lao động tự do; con ông: Nguyễn Văn L và bà Nguyễn Thị H; CMND số: 100661xxx cấp 23/10/2009, nơi cấp: Công an tỉnh Quảng Ninh; tiền án: không; tiền sự: không.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Dương Xuân Thưởng - Chức vụ: Chuyên viên Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội, thành phố Uông Bí, tỉnh Quảng Ninh.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Uông Bí: Ông Nguyễn Xuân Kiêu-Kiểm sát viên.
NỘI DUNG HỒ SƠ:
Theo các tài liệu có trong hồ sơ xét đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, thì anh Nguyễn Mạnh H có hành vi vi phạm như sau:
Vào khoảng năm 2014, anh Nguyễn Mạnh H bắt đầu sử dụng ma túy đá. Ngày 13 tháng 7 năm 2018, căn cứ vào hồ sơ đề nghị xác định tình trạng nghiện ma túy đối với anh Nguyễn Mạnh H của Công an phường Q, thành phố U; Trung tâm y tế thành phố U đã kiểm tra, xét nghiệm và có phiếu trả lời kết quả: anh Nguyễn Mạnh H có nghiện ma túy chất dạng Amphetamine –Test Methamphetamine: Dương tính. Ngày 07 tháng 8 năm 2018, Uỷ ban nhân dân phường Q, thành phố U ra Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn đối với anh H, thời hạn 03 tháng, kể từ ngày 07/8/2018 đến ngày 07/11/2018.
Ngày 07 tháng 11 năm 2018, Uỷ ban nhân dân phường Q cấp Giấy chứng nhận đã chấp hành xong thời hạn Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục cho anh H.
Ngày 15 tháng 11 năm 2018, anh Hải được đưa đi xét nghiệm nước tiểu tại Trung tâm y tế thành phố U và kết quả xét nghiệm Test Methamphetamine – Dương tính. Tại bản tường trình ngày 15/11/2018 anh H thừa nhận trong thời gian đang chấp hành Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại phường thỉnh thoảng anh vẫn sử dụng ma túy. Như vậy, việc anh H cai nghiện tại gia đình không có kết quả.
Tại phiên họp, đại diện Phòng Lao động - Thương binh và xã hội thành phố Uông Bí, tỉnh Quảng Ninh có ý kiến: Đề nghị Tòa án nhân dân thành phố U xem xét áp dụng biện pháp đưa Nguyễn Mạnh H vào cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Quảng Ninh (địa chỉ: Xã Vũ Oai, huyện Hoành Bồ, tỉnh Quảng Ninh) với thời hạn là 18 tháng – 24 tháng.
Người bị đề nghị - anh Nguyễn Mạnh H tại phiên họp đề nghị xin được cai nghiện tại gia đình để có điều kiện cùng vợ chăm sóc con nhỏ.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Uông Bí tham gia phiên họp phát biểu ý kiến: Việc lập hồ sơ, đề nghị xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc của các cơ quan có thẩm quyền và các thủ tục mở phiên họp xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính của Thẩm phán đối với anh Nguyễn Mạnh H, được thực hiện đúng trình tự theo quy định của pháp luật. Đồng thời, đại diện Viện kiểm sát có quan điểm đủ căn cứ để áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện đối với anh Nguyễn Mạnh H và đề nghị thời hạn là 12 tháng đến 15 tháng.
NHẬN ĐỊNH CỦA TÒA ÁN:
Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ đã được thẩm tra tại phiên họp, ý kiến của đại diện cơ quan đề nghị, người bị đề nghị và kiểm sát viên, Tòa án nhận định:
Về đối tượng áp dụng: Anh Nguyễn Mạnh H thuộc trường hợp phải đưa vào cở sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại Khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Về thời hiệu áp dụng: Hành vi vi phạm của anh Nguyễn Mạnh H còn thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính quy định tại Điểm d Khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Về thẩm quyền, trình tự, thủ tục lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Nguyễn Mạnh H của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội, thành phố U đã đảm bảo đúng theo quy định tại Điều 103, Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính, Nghị định số 221/2013/NĐ - CP ngày 30/12/2013 quy định về chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, Nghị định số 136/2016/NĐ - CP ngày 09/9/2016 sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 221/2013/NĐ - CP ngày 30/12/2013 quy định về chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Xét về tính chất, mức độ hành vi vi phạm: Hành vi vi phạm của anh Nguyễn Mạnh H đã làm ảnh hưởng trật tự trị an tại địa phương, xâm phạm đến chính sách quản lý độc quyền của Nhà nước đối với các chất ma túy.
Xét về các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ, nhân thân và mức độ nhận thức của Nguyễn Mạnh H thấy: Trong quá trình lập hồ sơ đi cai nghiện bắt buộc, anh H đã tự nguyện khai báo và nhận thức được hành vi vi phạm của mình nên được hưởng tình tiết giảm nhẹ theo quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính. Tuy nhiên, anh Nguyễn Mạnh H đã sử dụng trái phép chất ma túy trong thời gian dài, có nhân thân xấu. Khoảng thời gian chấp hành áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn được chính quyền địa phương, gia đình quản lý, kèm cặp nhưng anh H vẫn sử dụng trái phép chất ma túy. Vì vậy, cần phải xem xét mức thời gian chấp hành phù hợp tại cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Nguyễn Mạnh H, để việc cai nghiện mang lại kết quả, đảm bảo tính phòng ngừa, giáo dục đối với bản thân anh H nói riêng và các đối tượng sử dụng ma túy khác nói chung.
Vì các lẽ trên,
- Căn cứ Điều 95, khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính;
- Căn cứ Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 quy định về chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; Nghị định số 136/2016/NĐ - CP ngày 09/9/2016 sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 221/2013/NĐ - CP ngày 30/12/2013 quy định về chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc;
- Căn cứ Điều 30, Điều 31, Điều 32 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Uỷ ban thường vụ Quốc hội khóa 13, quy định trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính tại Toà án nhân dân.
QUYẾT ĐỊNH
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Nguyễn Mạnh H.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 15 (mười năm) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Quảng Ninh (địa chỉ: Xã Vũ Oai, huyện Hoành Bồ, tỉnh Quảng Ninh).
3. Người bị đề nghị là anh Nguyễn Mạnh H có quyền khiếu nại, Cơ quan đề nghị là Phòng lao động - thương binh và xã hội thành phố U có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân thành phố Uông Bí có quyền kháng nghị trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định (ngày 17 tháng 12 năm 2018).
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan, cá nhân thi hành quyết định: Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Uông Bí, tỉnh Quảng Ninh; Công an thành phố Uông Bí, tỉnh Quảng Ninh; Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Quảng Ninh và anh Nguyễn Mạnh H.
| Nơi nhận: - Người bị đề nghị; - VKS, CA TP. Uông Bí; - Phòng LĐ -TB và XH TP. Uông Bí; - VKSND TP. Uông Bí; - UBND P.Q, TP.U; - CA p. Q, TP. U. - TAND tỉnh Quảng Ninh; - Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Quảng Ninh; - Lưu HS, VP./. | THẨM PHÁN Lương Thanh Thúy |