- Tranh chấp gì? "Nguyễn Thị Đ kiện UBND huyện Bến Cầu, tỉnh Tây Ninh"
- Tòa quyết gì? Chấp nhận kháng cáo của bà Nguyễn Thị Đ.
- Căn cứ chính? Điều 143 Luật tố tụng hành chính; Điều 144 Luật tố tụng hành chính; Điều 243 Luật tố tụng hành chính
| TÒA ÁN NHÂN DÂN CẤP CAO TẠI THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc |
| Số: 258/2021/QĐ-PT | Thành phố Hồ Chí Minh, ngày 10 tháng 5 năm 2021 |
QUYẾT ĐỊNH
GIẢI QUYẾT VIỆC KHÁNG CÁO ĐỐI VỚI
QUYẾT ĐỊNH ĐÌNH CHỈ GIẢI QUYẾT VỤ ÁN HÀNH CHÍNH
TÒA ÁN NHÂN DÂN CẤP CAO TẠI THÀNH PHỒ HỒ CHÍ MINH
-Hội đồng phúc thẩm gồm có:
Thẩm phán - Chủ toạ phiên họp: Ông Trần Xuân Minh
Các Thẩm phán: Ông Hoàng Minh Thịnh
Ông Nguyễn Văn Hùng
-Thư ký phiên họp: Ông Thái Lê Quỳnh – Thư ký Tòa án nhân dân cấp cao tại Thành phố Hồ Chí Minh.
-Đại diện Viện kiểm sát nhân dân cấp cao tại Thành phố Hồ Chí Minh tham gia phiên họp: Ông Nguyễn Khánh Toàn - Kiểm sát viên.
Tại Quyết định đình chỉ giải quyết vụ án hành chính số 13/2020/QĐST-HC ngày 21 tháng 9 năm 2020, Tòa án nhân dân tỉnh Tây Ninh căn cứ vào điểm g khoản 1 Điều 143 và Điều 144 Luật tố tụng hành chính quyết định đình chỉ giải quyết vụ án hành chính về “Khiếu kiện QĐHC trong lĩnh vực đất đai”, giữa:
-Người khởi kiện: Bà Nguyễn Thị Đ, sinh năm 1961;
Địa chỉ: huyện Bến Cầu, tỉnh Tây Ninh.
-Người bị kiện:
Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện Bến Cầu, tỉnh Tây Ninh;
Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Tây Ninh.
Tại đơn kháng cáo ngày 26/10/2020, bà Nguyễn Thị Đ kháng cáo toàn bộ quyết định sơ thẩm, yêu cầu Tòa án cấp phúc thẩm hủy Quyết định đình chỉ của Tòa án cấp sơ thẩm.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân cấp cao tại Thành phố Hồ Chí Minh phát biểu quan điểm giải quyết như sau: Tòa án cấp sơ thẩm đình chỉ giải quyết vụ án là không có căn cứ, đề nghị Hội đồng phúc thẩm chấp nhận kháng cáo, hủy quyết định sơ thẩm.
XÉT THẤY:
Theo Đơn khởi kiện ngày 18/6/2020, bà Nguyễn Thị Đ khởi kiện yêu cầu Tòa án hủy Quyết định số 2477/QĐ-UBND ngày 28/12/2010 của Ủy ban nhân dân tỉnh Tây Ninh và Quyết định số 2907/QĐ-UBND ngày 05/11/2009 của Ủy ban nhân dân huyện Bến Cầu.
Vào năm 2011 và 2012, ông Nguyễn Văn T (Cha của bà Đ) đã khởi kiện 2 quyết định nêu trên tại Tòa án nhân dân huyện Bến Cầu và Tòa án nhân dân huyện Bến Cầu đã trả lại đơn khởi kiện với lý do các quyết định bị kiện không thuộc nội dung quản lý Nhà nước về đất đai theo quy định tại khoản 2 Điều 6 Luật đất đai năm 2003 nên không thuộc thẩm quyền giải quyết của Tòa án quy định tại điểm e khoản 1 Điều 109 Luật tố tụng hành chính năm 2010.
Căn cứ theo Công văn số 45/TANDTC-PC ngày 13/3/2019 của Tòa án nhân dân tối cao thì trường hợp khởi kiện của bà Đ nay đã thuộc thẩm quyền giải quyết của Tòa án.
Tòa án cấp sơ thẩm căn cứ vào ngày ban hành công văn số 45/TANDTC-PC là 13/3/2019 đến ngày nộp đơn là 18/6/2020 cho rằng bà Đ đã hết thời hiệu khởi kiện là không đúng bởi Công văn số 45 là văn bản hướng dẫn xử lý đơn khởi kiện quyết định hành chính liên quan đến quản lý nhà đất trước ngày 01/7/1991, theo đó đơn khởi kiện của bà Đ thuộc thẩm quyền của Tòa án. Công văn này không phải là quyết định hành chính nên không được xác định làm căn cứ dựa vào đó để tính thời hiệu.
Từ những phân tích như trên, Hội đồng phúc thẩm chấp nhận đơn kháng cáo của bà Nguyễn Thị Đ, chấp nhận đề nghị của Đại diện Viện kiểm sát nhân dân cấp cao tại Thành phố Hồ Chí Minh tại phiên họp. Bà Đ được nhận lại tạm ứng án phí hành chính phúc thẩm.
Căn cứ vào điểm c khoản 5 Điều 243 của Luật tố tụng hành chính,
QUYẾT ĐỊNH:
1. Chấp nhận kháng cáo của bà Nguyễn Thị Đ.
Hủy Quyết định đình chỉ giải quyết vụ án hành chính số 13/2020/QĐST-HC ngày 21 tháng 9 năm 2020 của Tòa án nhân dân tỉnh Tây Ninh.
Chuyển hồ sơ vụ án cho Tòa án nhân dân tỉnh Tây Ninh để tiếp tục giải quyết vụ án.
2. Về án phí hành chính phúc thẩm: Bà Nguyễn Thị Đ được nhận lại 300.000 đồng tiền tạm ứng án phí phúc thẩm theo Biên lai thu số 0001419 ngày 26/10/2020 của Cục Thi hành án dân sự tỉnh Tây Ninh.
3. Quyết định này có hiệu lực pháp luật kể từ ngày ra quyết định.
| Nơi nhận: - TANDTC; - VKSNDCC tại Tp. HCM; - TAND tỉnh Tây Ninh; - VKSND tỉnh Tây Ninh; - Cục THADS tỉnh Tây Ninh; - Đương sự; - Lưu hồ sơ,VP. | TM.HỘI ĐỒNG PHÚC THẨM THẨM PHÁN-CHỦ TỌA PHIÊN HỌP Trần Xuân Minh |