Quyết định 253/2018/QĐ-PT

QUYẾT ĐỊNH

GIẢI QUYẾT VIỆC KHÁNG CÁO ĐỐI VỚI

QUYẾT ĐỊNH ĐÌNH CHỈ GIẢI QUYẾT VỤ ÁN

TÒA ÁN NHÂN DÂN CẤP CAO TẠI THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH

Hội đồng xét xử phúc thẩm gồm có:

Thẩm phán - Chủ toạ phiên họp: Ông Đỗ Đình Thanh

Các Thẩm phán:

Ông Trương Văn Bình

Bà Phạm Thị Duyên

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân cấp cao tại Thành phố Hồ Chí Minh tham gia phiên họp: Ông Vũ Thanh Sơn - Kiểm sát viên.

Tại Quyết định đình chỉ giải quyết vụ án hành chính sơ thẩm số 06/2018/QĐST-HC ngày 28 tháng 3 năm 2018, Tòa án nhân dân tỉnh Đồng Nai đã căn cứ vào điểm a khoản 1 Điều 123, các điểm g, h khoản 1 Điều 143 của Luật Tố tụng hành chính quyết định đình chỉ giải quyết vụ án hành chính về “Khởi kiện yêu cầu hủy quyết định thu hồi giấy chứng nhận quyền sử dụng đất và yêu cầu bồi thường thiệt hại”, giữa:

- Người khởi kiện: Ông Bùi Minh S, sinh năm 1954;

Địa chỉ: K3/63B, TB, phường BH, thành phố BH, tỉnh Đồng Nai.

- Người bị kiện: Ủy ban nhân dân thành phố BH.

Địa chỉ: 90 HĐV, thành phố BH, tỉnh Đồng Nai.

- Người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan:

1. Ủy ban nhân dân phường BH.

Địa chỉ: Đường NTP, phường BH, thành phố BH, tỉnh Đồng Nai.

2. Bà Mai Thị H, sinh năm 1957;

Địa chỉ: K2/323 A1, Hẻm 696 Khu phố 1, ấp TB, phường BH, thành phố BH, tỉnh Đồng Nai.

Người đại diện theo ủy quyền của bà H: Ông Bùi Minh S (theo giấy ủy quyền ngày 27/02/2018).

Tại đơn kháng cáo ngày 10 tháng 4 năm 2018 của người khởi kiện ông Bùi Minh S yêu cầu hủy quyết định đình chỉ giải quyết vụ án hành chính sơ thẩm số 06/2018/QĐST-HC ngày 28/3/2018 của Tòa án nhân dân tỉnh Đồng Nai và yêu cầu Tòa án nhân dân tỉnh Đồng Nai tiếp tục tiến hành giải quyết vụ án theo quy định pháp luật với lý do:

Thứ nhất: Mãi đến ngày Ủy ban nhân dân (UBND) phường BH tống đạt cho ông quyết định số 101/QĐ-KPHQ ngày 15/9/2016 thì ông mới nhận được quyết định số 3962/QĐ-UBND ngày 31/7/2012 của UBND thành phố BH. Theo đó, ông mới biết Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất của ông bị thu hồi nên ngay sau đó ông đã tiến hành khiếu nại quyết định số 3962/QĐ-UBND ngày 31/7/2012 của UBND thành phố BH đồng thời với khiếu nại quyết định số 101/QĐ-KPHQ ngày 15/9/2016 và quyết số 127/QĐ-CC ngày 04/11/2016 của UBND phường BH. Do Chủ tịch UBND thành phố BH không giải quyết khiếu nại quyết định số 3962/QĐ-UBND ngày 31/7/2012 nên ông đã khởi kiện vụ án hành chính và đã được Tòa án nhân dân tỉnh Đồng Nai thụ lý ngày 17/7/2017. Do đó, việc ông khởi kiện quyết định số 3962/QĐ-UBND ngày 31/7/2012 của UBND thành phố BH vẫn nằm trong thời hiệu theo quy định pháp luật.

Thứ hai: Tại Biên bản lấy lời khai ngày 08/12/2017, ngoài yêu cầu hủy quyết định số 3962/QĐ-UBND ngày 31/7/2012 của UBND thành phố BH, ông còn yêu cầu Tòa án giải quyết về việc UBND thành phố BH thu hồi đất trái pháp luật và liên đới bồi thường do việc cưỡng chế, đập phá, hủy hoại tài sản trái pháp luật ảnh hưởng đến quyền và lợi ích hợp pháp của ông. Để làm cơ sở yêu cầu bồi thường, ông có đưa ra các quyết định hành chính vi phạm pháp luật gồm: Quyết định số 101/QĐ-KPHQ ngày 15/9/2016, quyết định số 127/QĐ-CC ngày 04/11/2017 và quyết định số 19/QĐ-UBND của Chủ tịch UBND phường BH. Do đó, ngoài việc giải quyết bồi thường về việc cưỡng chế, hủy hoại tài sản của ông trên mảnh đất bị thu hồi thì đương nhiên Tòa án phải giải quyết các quyết định vi phạm pháp luật đã dẫn đến thiệt hại cho ông.

Từ các căn cứ trên ông S cho rằng, Tòa án nhân dân tỉnh Đồng Nai ban hành quyết định đình chỉ giải quyết vụ án hành chính số 06/2018/QĐST-HC theo điểm g khoản 1 Điều 143, điểm a khoản 1 Điều 123, điểm h khoản 1 Điều 143 của Luật Tố tụng hành chính là không đúng quy định pháp luật và hồ sơ thực tế của vụ án.