Quyết định 25/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Mai Xuân T là đối tượng nghiện ma túy, cư trú tại địa bàn xã Hàm Cường, huyện Hàm Thuận Nam, tỉnh Bình Thuận. Trong thời gian từ ngày 28/02/2017 đến ngày 22/8/2017, ông Thuần nhiều lần có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, bị lập biên bản vi phạm và áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với ông Thuần, cụ thể:

Ngày 28/02/2017, ông T sử dụng trái phép chất ma túy tại thôn Phú Cường, xã Hàm Cường, huyện Hàm Thuận Nam, tỉnh Bình Thuận. Ngày 04/3/2017, Công an xã Hàm Cường lập biên bản vi phạm hành chính.

Ngày 16/5/2017, Chủ tịch ủy ban nhân dân xã Hàm Cường, huyện Hàm Thuận Nam, tỉnh Bình Thuận ban hành Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn số 88/QĐ-UBND đối với ông T thời hạn 03 tháng.

Ngày 17/8/2017, Chủ tịch ủy ban nhân dân xã Hàm Cường, huyện Hàm Thuận Nam, tỉnh Bình Thuận ban hành Giấy chứng nhận đã chấp hành xong quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại, xã, phường, thị trấn số 11/GCN-UBND đối với Mai Ngọc T. Tuy nhiên, ngày 22/8/2017 ông Mai Ngọc T vẫn tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy nên ngày 25/8/2017 Công an huyện Hàm Thuận Nam tiến hành lập biên bản vi phạm hành chính đối với Mai Ngọc T.

Ngày 02/10/2017, Chủ tịch ủy ban nhân dân xã Hàm Cường, huyện Hàm Thuận Nam, tỉnh Bình Thuận ban hành quyết định số 232/QĐ-UBND giao cho gia đình quản lý người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc trong thời gian làm thủ tục đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Ngày 02/11/2017, Phòng Lao động – Thương binh và xã hội huyện Hàm Thuận Nam ban hành Công văn số 156/LĐTBXH về việc đề nghị xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Mai Ngọc T. Đồng thời chuyển hồ sơ cho Tòa án nhân dân huyện Hàm Thuận Nam và đề nghị ra quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Mai Ngọc T vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở điều trị nghiện ma túy tỉnh Bình Thuận, địa chỉ: Khu phố Phú Mỹ, thị trấn Phú Long, huyện Hàm Thuận Bắc, tỉnh Bình Thuận.

Tại phiên họp:

- Đại diện Phòng Lao động – Thương binh và xã hội huyện Hàm Thuận Nam trình bày: Mai Ngọc T là đối tượng đã được chính quyền địa phương áp dụng biện pháp giúp đỡ để thực hiện việc cai nghiện tại cộng đồng, tuy nhiên trong thời gian áp dụng biện pháp giáo dục tại xã Hàm Cường, Mai Ngọc T tiếp tục sử dụng và nghiện ma túy. Xét thấy cần phải đưa Mai Ngọc T vào sở sở cai nghiện bắt buộc để đảm bảo cho Mai Ngọc T cai được ma túy.

- Ý kiến của đại diện Viện kiểm sát: Việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Mai Ngọc T là đúng quy định, trình tự và còn trong thời hạn. Tòa án đã thụ lý hồ sơ, ra quyết định mở phiên họp, tổ chức tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Mai Ngọc T là đúng trình tự, thủ tục quy định. Tòa án đã tống đạt hợp lệ về thông báo thụ lý hồ sơ, quyết định mở phiên họp cho người bị đề nghị. Đề nghị đưa Mai Ngọc T vào cơ sở cai nghiện bắt buộc trong thời gian từ 12 đến 18 tháng.

- Tại phiên họp, Mai Ngọc T thừa nhận đã thường xuyên sử dụng ma túy đá từ năm 2015, nhưng cho rằng từ khi bị Công an huyện Hàm Thuận Nam lập biên bản về việc sử dụng trái phép chất ma túy vào ngày 25/8/2017 đến nay thì T không sử dụng ma túy nữa nên đề nghị Tòa án xem xét giảm nhẹ thời gian bắt buộc cai nghiện.

XÉT THẤY:

Qua nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Mai Ngọc T, sinh năm 1998. Nơi ĐKHKTT: Thôn Phú Cường, xã Hàm Cường, huyện Hàm Thuận Nam, tỉnh Bình Thuận; nghe ý kiến phát biểu của đại diện cơ quan đề nghị Phòng Lao động – Thương và xã hội huyện Hàm Thuận Nam; ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Hàm Thuận Nam tham gia phiên họp; Thẩm phán - Chủ tọa phiên họp nhận định:

Xét tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị:

Thẩm quyền, trình tự, thủ tục lập hồ sơ đề nghị đã thực hiện đảm bảo đúng quy định tại Điều 103 và Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính; Điều 12 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014; khoản 2 Điều 1 Nghị định số 136/2016/NĐ– CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ.

Về thời hiệu áp dụng: Ngày 22/8/2017, Mai Ngọc T có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Ngày 25/8/2017, Công an huyện Hàm Thuận Nam, tỉnh Bình Thuận lập biên bản vi phạm hành chính đối với Mai Ngọc T về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Căn cứ điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính; Điều 4 Nghị định số 221/2013/NĐ–CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ hành vi của Mai Ngọc T còn trong thời hiệu áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Về đề nghị áp dụng biện pháp bắt buộc cai nghiện: Tòa án nhân dân huyện Hàm Thuận Nam nhận thấy, Mai Ngọc T có đủ khả năng nhận thức được hành vi sử dụng trái phép chất ma túy là vi phạm pháp luật nhưng vẫn cố tình thực hiện, dẫn đến tình trạng bản thân bị nghiện ma túy; mặc dù đã được chính quyền địa phương áp dụng biện pháp giáo dục về hành vi sử dụng ma túy trong thời hạn 03 (ba) tháng kể từ ngày 16/5/2017 – theo Quyết định số 88/QĐ-UBND ngày 16/5/2017 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã Hàm Cường. Tuy nhiên, sau khi chấp hành xong biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn thì Mai Ngọc T vẫn tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy, bị Công an huyện Hàm Thuận Nam lập biên bản vi phạm hành chính lập biên bản về việc sử dụng trái phép chất ma túy vào ngày 25/8/2017. Việc sử dụng trái phép chất ma túy của Mai Ngọc T không những gây tác hại rất lớn và ảnh hưởng rất xấu đến sức khỏe, trí tuệ của bản thân người sử dụng mà còn là nguyên nhân gây ra các tệ nạn xã hội và tội phạm làm ảnh hưởng xấu đến tình hình an ninh trật tự tại địa phương; gây khó khăn cho Nhà nước trong việc phòng, chống các tác hại của ma tuý gây ra cho xã hội. Việc áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc góp phần vào công cuộc phòng, chống vi phạm pháp luật và tội phạm nói chung và phòng, chống vi phạm hành chính nói riêng. Đây là chế tài vừa mang tính cưỡng chế vừa thể hiện tính nhân đạo của Nhà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam. Bõi lẽ, mục đích áp dụng biện pháp này xuất phát từ lợi ích của người có hành vi vi phạm pháp luật về ma túy, việc cách ly những người nghiện ma túy ra khỏi môi trường xã hội trong một thời gian để quản lý, giáo dục và tạo dựng môi trường mới, giúp họ sửa chữa những sai phạm của mình và có điều kiện học văn hóa, giáo dục pháp luật, hướng nghiệp, dạy nghề, chữa bệnh, sinh hoạt lành mạnh. Do vậy, cần thiết phải đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc một khoảng thời gian để tạo điều kiện cho Mai Ngọc T cai nghiện ma túy.

Từ những nhận định trên, xét đề nghị của đại diện phòng Lao động – Thương binh – Xã hội huyện Hàm Thuận Nam và ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Hàm Thuận Nam, tỉnh Bình Thuận về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Mai Ngọc T là có căn cứ và đúng quy định của pháp luật.

Tình tiết giảm nhẹ: Tại phiên họp, Mai Ngọc T đã tự nguyện thành khẩn khai báo về hành vi vi phạm hành chính của mình, đây là tình tiết giảm nhẹ được quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính cần áp dụng đối với Mai Ngọc T.

Vì các lẽ trên;

Căn cứ theo quy định tại:

- Điều 3, Điều 9, Điều 95, Điều 96, Điều 105 Luật Xử lý vi phạm hành chính;

- Điều 2, Điều 3, Điều 20, Điều 22, Điều 30, Điều 31, Điều 32 Pháp lệnh Số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc Hội khóa 13 về “Trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân”;

- Điều 3, Điều 4, Điều 15 của Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ về việc “Quy định chế độ biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc”; Nghị định số 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 về việc “Sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 221/2013/NĐ-CP.

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Mai Ngọc T.

2. Thời hạn chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 (mười tám) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

3. Mai Ngọc T được quyền khiếu nại quyết định này trong thời gian 03 ngày làm việc kể từ ngày nhận được quyết định hoặc kể từ ngày quyết định được niêm yết tại nơi cư trú; Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị; Viện kiểm sát nhân dân huyện Hàm Thuận Nam có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Cơ sở điều trị nghiện ma túy tỉnh Bình Thuận, địa chỉ: Khu phố Phú Mỹ, thị trấn Phú Long, huyện Hàm Thuận Bắc, tỉnh Bình Thuận.

Khi quyết định này có hiệu lực, Phòng Lao động – Thương binh và xã hội huyện Hàm Thuận Nam phối hợp cùng với Công an huyện Hàm Thuận Nam đưa Mai Ngọc T vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

THẨM PHÁN