Quyết định 25/2024/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Hành vi vi phạm của người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc được tóm tắt như sau:

Phạm Ngọc S là người đã trên 18 tuổi và có nơi cư trú ổn định ở thôn M, xã T, huyện B, tỉnh Hải Dương. Do nghiện ma túy nên S đã đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương theo Hợp đồng số 1212/HDDV-CSCNMT ngày 05/6/2023. Đến ngày 04/6/2024, S đã hoàn thành việc cai nghiện, chữa trị tự nguyện theo Giấy xác nhận số 1086/GXN-CSCNMT ngày 04/6/2024 và trở về địa phương.

Ngày 01/7/2024, UBND xã T đã tiến hành quản lý sau cai nghiện ma túy tại nơi cư trú đối với Phạm Ngọc S theo Quyết định số 104/QĐ-UBND ngày 01/7/2024 của Chủ tịch UBND xã T.

Đến ngày 17/10/2024, Công an xã T tiến hành kiểm tra, xét nghiệm ma túy trong nước tiểu đối với Phạm Ngọc S bằng thanh thử ma túy Amvi Biotech, kết quả xét nghiệm xác định: Ô test ma túy các loại KET, MET, THC, MDMD đều xuất hiện 02 vạch màu đỏ tại vị trí C và T; Ô test ma túy loại MOP xuất hiện 01 vạch đỏ tại vị trí C và kết luận Sơn dương T2 với chất ma túy trong cơ thể.

Tại bản tường trình và biên bản ghi lời khai của S ngày 17/10/2024 thể hiện: S sử dụng trái phép chất ma túy loại Heroine từ năm 2019 bằng hình thức chích vào cơ thể. Mặc dù đã hoàn thành việc cai nghiện tự nguyện tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương nhưng S vẫn sử dụng trái phép chất ma túy và bị Công an xã T phát hiện thông qua kết quả xét nghiệm.

Công an xã T đã có văn bản số 323/GĐN-CAX ngày 17/10/2024 đề nghị Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương xác định tình trạng nghiện đối với Phạm Ngọc S. Ngày 19/10/2024, Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương đã có Phiếu trả lời kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy kết luận Phạm Ngọc S có nghiện ma túy (loại Heroine). Cùng ngày, Công an xã T đã thông báo kết quả xác định tình trạng nghiện cho Phạm Ngọc S được biết đồng thời lập Biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế số 16/BB-VPHC ngày 19/10/2024 để làm căn cứ.

Trên cơ sở Biên bản vi phạm hành chính số 16/BB-VPHC ngày 19/10/2024, Chủ tịch UBND xã T đã ra thông báo số 96/TB-LHS ngày 17/10/2024 về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Ngọc S. Quá trình lập hồ sơ, Phạm Ngọc S đã được nhận thông báo về việc lập hồ sơ và đã được đọc hồ sơ đúng quy định.

Ngày 23/10/2024, Ủy ban nhân dân xã T có văn bản đề nghị số 170/ĐN-CNBB và chuyển hồ sơ đề nghị cho Phòng lao động thương binh xã hội huyện B để xem xét đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Ngọc S.

Ngày 24/10/2024, Trưởng phòng lao động thương binh xã hội huyện B đã có văn bản số 112/ĐN-LĐTBXH đề nghị Tòa án xem xét, áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Ngọc S.

Tại phiên họp: Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc Phạm Ngọc S vắng mặt và có đơn đề nghị vắng mặt tại phiên họp.

Ý kiến của Phòng lao động - Thương binh và xã hội huyện B: Xác định danh mục các tài liệu có trong hồ sơ đề nghị đã đầy đủ theo quy định của pháp luật; Về điều kiện áp dụng: Người bị đề nghị Phạm Ngọc S đã trên 18 tuổi, có nơi cư trú ổn định. Phạm Ngọc S đã hoàn thành việc cai nghiện tự nguyện tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương và được quản lý sau cai tại UBND xã T, quá trình quản lý sau cai bị phát hiện có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và được Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương kết luận là người nghiện chất ma túy (loại Heroine) nên đã đủ điều kiện áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 4 Điều 32 Luật phòng, chống ma túy. Thời gian S bắt đầu sử dụng ma túy từ năm 2019, loại ma túy Heroine do vậy đề nghị Tòa án xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người bị đề nghị Phạm Ngọc S từ 18 tháng đến 21 tháng, thời hạn tính từ ngày 19/10/2024.

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Bình Giang tham gia phiên họp phát biểu ý kiến: Thẩm phán đã tuân thủ đúng các quy định của pháp luật kể từ khi thụ lý đến trước thời điểm mở phiên họp. Quá trình giải quyết và tại phiên họp, Thẩm phán và những người tiến hành phiên họp đã thực hiện đúng quy định tại Điều 3, 8, 9, 10, 13, 17, 18, 21 Pháp lệnh 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban thường vụ quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyếthội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

Về tài liệu hồ sơ đề nghị của cơ quan đề nghị đã đầy đủ; Điều kiện áp dụng biện pháp hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người bị đề nghị đã đảm bảo theo quy định tại Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính, khoản 4 Điều 32 Luật phòng, chống ma túy.

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Bình Giang đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người bị đề nghị Phạm Ngọc S trong thời gian từ 18 tháng đến 21 tháng, thời hạn tính từ ngày 19/10/2024.

XÉT THẤY:

Tại phiên họp, người bị đề nghị Phạm Ngọc S đã được triệu tập hợp lệ và có đơn đề nghị vắng mặt tại phiên họp do đó Tòa án tiến hành phiên họp vắng mặt người bị đề nghị theo quy định tại khoản 2 Điều 20 Pháp lệnh 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban thường vụ quốc hội.

Căn cứ vào các tài liệu có trong hồ sơ đề nghị, đã đủ căn cứ để xác định:

Phạm Ngọc S là người đã trên 18 tuổi, có nơi cư trú ổn định tại thôn M, xã T, huyện B, tỉnh Hải Dương. Do nghiện ma túy nên S đã đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương. Đến ngày 04/6/2024, S đã hoàn thành việc cai nghiện và trở về địa phương. Ngày 01/7/2024, UBND xã T đã tiến hành quản lý sau cai nghiện ma túy tại nơi cư trú đối với Phạm Ngọc S theo Quyết định số 104/QĐ-UBND ngày 01/7/2024 của Chủ tịch UBND xã T.

Trong thời gian quản lý sau cai nghiện, ngày 17/10/2024 Công an xã T tiến hành kiểm tra, xét nghiệm chất ma túy đối với Phạm Ngọc S cho kết quả Sơn dương tính với chất ma túy trong cơ thể. Tại bản tường trình, S cũng thừa nhận vẫn sử dụng trái phép chất ma túy do vậy Công an xã T đã có văn bản đề nghị xác định tình trạng nghiện đối với S. Tại Phiếu trả lời kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 19/10/2024, Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương kết luận là Phạm Ngọc S là người nghiện chất ma túy (loại Heroine) và đã thông báo kết quả cho Phạm Ngọc S được biết. UBND xã T đã tiến hành lập Biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế số 16/BB-VPHC ngày 19/10/2024 đối với Phạm Ngọc S để làm căn cứ.

Như vậy, Phạm Ngọc S đang trong thời gian quả lý sau cai nghiện ma túy tại xã T bị phát hiện có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và được Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương kết luận là người nghiện chất ma túy (loại Heroine) do vậy việc Chủ tịch UBND xã T đã lập hồ sơ và Phòng Lao động Thương binh và xã hội huyện B đề nghị Tòa án xem xét, áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Ngọc S theo quy định tại khoản 4 Điều 32 Luật phòng, chống ma túy; Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính là có căn cứ và được chấp nhận.

Về thời hiệu đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đã đảm bảo theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Về nhân thân: Người bị đề nghị Phạm Ngọc S nghiện ma túy từ năm 2019, sử dụng loại ma túy Heroine bằng hình thức chích vào cơ thể.

Về tình tiết tăng nặng: Người bị đề nghị Phạm Ngọc S không phải chịu tình tiết tăng nặng theo quy định tại Điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Về tình tiết giảm nhẹ: Người bị đề nghị đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi nên được hưởng tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Vì các lẽ trên;

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương thuộc Sở lao động - thương binh và xã hội tỉnh H; Địa chỉ: Khu dân cư C, phường C, thành phố C, tỉnh Hải Dương đối với người bị đề nghị Phạm Ngọc S.

2. Thời hạn áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Ngọc S là 18 (mười tám) tháng, thời hạn tính từ ngày người bị đề nghị được giao cho Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương quản lý trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc (ngày 19/10/2024).

3. Người bị đề nghị có quyền khiếu nại quyết định này trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày nhận được quyết định của Tòa án; Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện B có quyền kiến nghị; Viện kiểm sát nhân dân huyện Bình Giang có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Công an huyện B phối hợp với Phòng lao động - thương binh và xã hội huyện B đưa người phải chấp hành quyết định này vào Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương – thuộc Sở lao động - thương binh và xã hội tỉnh H; Địa chỉ: Khu dân cư C, phường C, thành phố C, tỉnh Hải Dương để thực hiện cai nghiện bắt buộc.