Quyết định 25/2023/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Lò Văn A là người nghiện chất ma túy. Năm 2022, A đã cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình, cộng đồng theo Quyết định số: 399/QĐ-UBND ngày 11 tháng 5 năm 2022 của UBND xã HM, huyện ĐB với thời hạn 06 tháng, ngày 12/11/2022 hoàn thành đợt cai nghiện ma túy tại gia đình. Ngày 14/11/2022, UBND xã HM ra Quyết định số 440/QĐ-UBND Quyết định quản lý sau cai nghiện ma túy tại nơi cư trú.

Ngày 28/3/2023 Lò Văn A có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy bị Công an xã HM, huyện ĐB lập Biên bản sự việc. Ngày 28/3/2023 Công an xã HM, huyện ĐB có giấy đề nghị Trạm y tế xã HM, huyện ĐB, tỉnh Điện Biên xác định tình trạng nghiện ma tuý đối với Lò Văn A, cùng ngày Trạm y tế xã HM có phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma tuý kết quả: Lò Văn A có nghiện ma túy.

Ngày 03/4/2023 UBND xã HM, huyện ĐB, tỉnh Điện Biên đã lập Biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế số 07/BB-VPHC đối với Lò Văn A.

Ngày 03/4/2023, UBND xã HM, huyện ĐB đã ra quyết định số 07/QĐ-UBND, Quyết định chấm dứt quản lý sau cai nghiện ma túy tại nơi cư trú đối với Lò Văn A.

Ngày 12/4/2023 UBND xã HM, huyện ĐB ra Thông báo số: 09/TB-UBND về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lò Văn A và ban hành Quyết định số: 10/QĐ-QLNN Quyết định về việc quản lý người nghiện ma túy trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc.

* Ý kiến của ngƣời bị đề nghị: Lò Văn A xác nhận, bản thân đã nghiện ma túy thời gian dài (từ năm 2016). Bản thân đã nhận thức được tác hại của ma túy đối với sức khỏe, đã cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình năm 2022, từ ngày 12/5/2022, đến ngày 12/11/2022 hoàn thành đợt cai nghiện nhưng vẫn tái nghiện, đến nay vẫn nghiện chất ma túy. Nay bản thân nhất trí được đưa đi cai nghiện để trở thành công dân tốt, có ích cho xã hội.

* Ý kiến của Đại diện Phòng Lao động- Thƣơng binh và Xã hội huyện ĐB, tỉnh Điện Biên:

Lò Văn A là người đã trưởng thành, có đầy đủ năng lực hành vi dân sự, có sức khỏe nhưng lười lao động, mặc dù ý thức được tác hại của việc sử dụng ma túy, A đã sử dụng ma túy từ năm 2016. A đã cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình năm 2022. Ngày 28/3/2023 bị Công an xã HM, huyện ĐB lập biên bản sự việc về việc sử dụng trái phép chất ma túy. Vì vậy, đề nghị Tòa án nhân dân huyện ĐB áp dụng biện pháp đưa Lò Văn A vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Trung tâm Chữa bệnh - Giáo dục - Lao động xã hội tỉnh Điện Biên với thời hạn từ 18 tháng đến 24 tháng.

* Ý kiến của Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện ĐB, tỉnh Điện Biên:

1. Việc tuân theo pháp luật của Tòa án:

Tòa án đã tiến hành thụ lý, giải quyết và tiến hành mở phiên họp xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đảm bảo đúng quy định đúng trình tự, thủ tục và thời hạn theo quy định pháp luật.

2. Quan điểm của đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện ĐB, tỉnh Điện Biên về việc đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Tài liệu trong hồ sơ có đủ điều kiện và căn cứ áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lò Văn A, cụ thể: Lò Văn A là người trên 18 tuổi, có đầy đủ năng lực hành vi hành chính, có nơi cư trú ổn định, là đối tượng bị quản lý sau cai nghiện ma túy tại nơi cư trú nhưng vẫn tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy.

Áp dụng khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính và khoản 4 Điều 32 của Luật phòng chống ma túy cần chấp nhận đề nghị của phòng Lao động thương binh và Xã hội huyện ĐB, tỉnh Điện Biên về việc áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lò Văn A.

Vì vậy, Viện kiểm sát nhân dân huyện ĐB, tỉnh Điện Biên đề nghị Tòa án nhân dân huyện ĐB, tỉnh Điện Biên về việc áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lò Văn A với thời hạn từ 20 tháng đến 24 tháng.

Lò Văn A không có ý kiến gì về việc bị đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

XÉT THẤY:

Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ và ý kiến của những người tham gia phiên họp thấy rằng:

* Về tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị:

Tài liệu trong hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lò Văn A đảm bảo về thời hiệu và trình tự theo quy định tại Điều 6, Điều 95, Điều 96, Điều 103, Điều 104 của Luật xử lý vi phạm hành chính (sửa đổi, bổ sung năm 2020).

* Về tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi vi phạm, các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ, nhân thân của người bị đề nghị áp dụng:

Lò Văn A sử dụng ma túy từ năm 2016, Lò Văn A đã tự cai nghiện ma túy tại gia đình năm 2022, hết thời gian cai nghiện vẫn tiếp tục sử dụng ma túy. Ngày 28/3/2023 vẫn có kết quả xác nhận là có nghiện ma túy, A có năng lực trách nhiệm hành chính. Ngày 28/3/2023 A có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, vi phạm vào khoản 4 Điều 32 Luật phòng chống ma túy nên cần thiết phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với A.

Về tình tiết tăng nặng: Người bị đề nghị không có tình tiết tăng nặng.

Về tình tiết giảm nhẹ: Quá trình làm việc đã tự nguyện khai báo nên được hưởng tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 của Luật xử lý vi phạm hành chính.

Về nhân thân: Ngày 08/8/2006, bị UBND tỉnh Điện Biên áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc thời hạn 24 tháng theo quyết định số 824/QĐ-UBND; Ngày 04/3/2010, bị Tòa án nhân dân huyện ĐB, tỉnh Điện Biên xử phạt 07 năm 06 tháng tù về tội “Cướp tài sản” và 02 năm 06 tháng tù về tội “Tàng trữ trái phép chất ma túy”. Tổng hợp hình phạt của 02 tội là 10 năm tù theo Bản án số 66/2010/HSST. Ngày 02/10/2018 chấp hành xong hình phạt.

Ý kiến của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện ĐB, tỉnh Điện Biên và đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Biên, tỉnh Điện Biên tại phiên họp là có căn cứ và phù hợp với quy định của pháp luật nên cần được chấp nhận.

Xét thấy để Lò Văn A được cai nghiện ma túy, được học tập, rèn luyện và lao động trở thành người công dân khỏe mạnh, sống có ích cho gia đình và xã hội cần thiết phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với A theo quy định tại Điều 95, khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính (sửa đổi, bổ sung năm 2020).

Vì các lẽ trên,

Căn cứ các Điều 3, 5; khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính và các Điều 6; Điều 95; khoản 1 Điều 96; Điều 103; Điều 104 và khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính, sửa đổi, bổ sung năm 2020;

Căn cứ khoản 4 Điều 32 của Luật phòng chống ma túy;

Căn cứ các Điều 3, 21, 23, 24, 30, 31, 32 của Pháp lệnh về trình tự thủ tục xem xét quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” đối với Lò Văn A.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 20 (Hai mươi) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với quyết định.

Anh Lò Văn A có quyền khiếu nại; Phòng lao động thương binh và xã hội huyện ĐB, tỉnh Điện Biên có quyền kiến nghị; Viện kiểm sát nhân dân huyện ĐB, tỉnh Điện Biên có quyền kháng nghị Quyết định này bằng văn bản gửi đến Tòa án nhân dân huyện ĐB trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày 05/5/2023.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Áp dụng khoản 1 Điều 110 Luật xử lý vi phạm hành chính sửa đổi, bổ sung năm 2020. Công an huyện ĐB, Phòng lao động thương binh và xã hội huyện ĐB, tỉnh Điện Biên, có trách nhiệm đưa Lò Văn A vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Trung tâm chữa bệnh - Giáo dục - Lao động xã hội tỉnh Điện Biên (Địa chỉ: C1, xã Thanh Luông, huyện ĐB, tỉnh Điện Biên).