Quyết định 25/2019/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Hồi 20 giờ ngày 17/5/2019, tổ công tác của Công an phường T, thành phố Lạng Sơn làm nhiệm vụ tại khu vực đường T, khối 1 phường T phát hiện một thanh niên có biểu hiện vừa sử dụng trái phép chất ma túy; kiểm tra hành chính đối tượng khai họ tên Vàng Văn V, sinh năm 1986; nơi đăng ký thường trú tại phường T, thị xã L, tỉnh Lai Châu; hiện nay sống lang thang, nên đã đưa đối tượng về Công an phường để làm việc, đồng thời gửi văn bản đề nghị Trạm y tế phường T, thành phố Lạng Sơn xác định tình trạng nghiện chất ma túy trong nước tiểu đối với Vàng Văn V. Kết quả Vàng Văn V dương tính với chất ma túy heroine. Công an phường T, thành phố Lạng Sơn đã lập biên bản vi phạm hành chính đối với Vàng Văn V về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy.

Tại bản tự khai và biên bản lấy lời khai Vàng Văn V đều thừa nhận sau khi chấp hành xong hình phạt trở về địa phương, không có việc làm và không hiểu rõ tác hại của ma túy nên bị cáo bắt đầu sử dung ma túy dẫn đến bị mắc nghiện từ cuối năm 2012 cho đến nay. Loại ma túy để sử dụng là Heroine, hình thức sử dụng là trích vào tĩnh mạch và đã bị lệ thuộc vào chất ma túy.

Ngày 18/5/2019, Chủ tịch ủy ban nhân dân phường T, thành phố Lạng Sơn ban hành Quyết định số 39/QĐ-UBND giao cho Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lạng Sơn để quản lý trong thời gian lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đồng thời có văn bản số 02/UBND ngày 03/6/2019 gửi hồ sơ sang Phòng Tư pháp, thành phố Lạng Sơn kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ và chuyển hồ sơ đến Phòng Lao động-Thương binh và Xã hội thành phố Lạng Sơn. Ngày 07/6/2019 Trưởng phòng Lao động -Thương binh và Xã hội thành phố Lạng Sơn có văn bản số 257/LĐTBXH đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Lạng Sơn xem xét, áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc đối với Vàng Văn V tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lạng Sơn thời hạn 20 đến 24 tháng.

Tại phiên họp đại diện của Phòng Lao động- Thương binh và Xã hội thành phố Lạng Sơn, tỉnh Lạng Sơn, đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Lạng Sơn xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Vàng Văn V thời hạn từ 20 tháng đến 24 tháng.

Đại diện Viện kiểm sát trình bày quan điểm về việc tuân theo pháp luật của Tòa án trong việc xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với: Hồ sơ, thủ tục về việc đề nghị; trình tự, thủ tục tại phiên họp; người tiến hành phiên họp và người tham gia phiên họp thực hiện đúng, đầy đủ theo quy định của pháp luật. Nhất trí với đề nghị của Phòng Lao động Thương binh và Xã hội thành phố Lạng Sơn, tỉnh Lạng Sơn và đề nghị áp dụng thời hạn từ 18 tháng đến 24 tháng.

XÉT THẤY:

Trình tự, thủ tục lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Vàng Văn V được lập đúng thẩm quyền, đúng trình tự, thủ tục và đảm bảo đầy đủ các tài liệu theo quy định tại điểm b khoản 1 Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính và khoản 2 Điều 1, Điều 9 Nghị định số 136/2016/CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ.

Căn cứ biên bản vi phạm hành chính về lĩnh vực an ninh trật tự số 0000538/BB-VPHC ngày 17/5/2019 của Công an phường T, thành phố Lạng Sơn, biên bản lời khai về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Vàng Văn V; biên bản xét nghiệm chất ma túy và phiếu trả lời kết quả ngày 17/5/2019 của Trưởng trạm y tế phường T, thành phố Lạng Sơn xác định Vàng Văn V nghiện ma túy, loại ma túy sử dụng là Heroine.

Tài liệu, chứng cứ trong hồ sơ thể hiện Vàng Văn V là người trên 18 tuổi, có đủ năng lực trách nhiệm hành chính là đối tượng nghiện ma túy và không có chỗ ở nhất định. Do đó, việc đưa Vàng Văn V vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là cần thiết.

Về thẩm quyền, trình tự, thủ tục lập hồ sơ đề nghị: Vàng Văn V có đăng ký thường trú tại bản Tả Làn Than, phường T, thị xã L, tỉnh Lai Châu nhưng đã bỏ đi khỏi địa phương từ năm 2014 sống lang thang tại các địa phương cho đến nay. Ngày 18/5/2019 Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường T, thành phố Lạng Sơn đã ban hành Quyết định số 39/QĐ-UBND giao cho Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lạng Sơn quản lý trong thời gian làm thủ tục đưa vào cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc. Theo quy định tại điểm b, c khoản 1 Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính thì thẩm quyền lập hồ sơ thuộc Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường T, địa bàn nơi đối tượng có hành vi vi phạm và Công an phường T, thành phố Lạng Sơn có trách nhiệm giúp thu thập tài liệu, lập hồ sơ là đúng quy định của pháp luật.

Về tình tiết tăng nặng: Không có.

Về tình tiết giảm nhẹ: Trong quá trình lập hồ sơ người bị đề nghị đã tự nguyện khai báo thành thật hối lỗi, đây là tình tiết giảm nhẹ theo quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Căn cứ tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi vi phạm, trên cơ sở xem xét đầy đủ các tài liệu, chứng cứ, các ý kiến tại phiên họp, tình tiết giảm nhẹ, nhân thân của người bị đề nghị. Xét thấy việc quyết định đưa Vàng Văn V vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn 20 tháng để chữa bệnh, lao động, học văn hóa, học nghề dưới sự quản lý của cơ sở cai nghiện bắt buộc để trở thành người công dân có ích cho xã hội.

Căn cứ điểm d khoản 2 Điều 6; khoản 2 Điều 9; Điều 95, Điều 96; khoản 1 Điều 103; Điều 104; khoản 2 Điều 105 và Điều 106, Điều 110 của Luật xử lý vi phạm hành chính.

Căn cứ khoản 3 Điều 1; Điều 9 Nghị định số 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ sửa đổi bổ sung một số điều của Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Căn cứ các Điều 19; Điều 22; Điều 23; Điều 30; Điều 31 và Điều 32 của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

Vì các lẽ trên;

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lạng Sơn đối với anh Vàng Văn V.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 20 (hai mươi) tháng, kể từ ngày đi vào cơ sở cai nghiện bắt buộc (18/5/2019).

3. Anh Vàng Văn V có quyền khiếu nại quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định. Phòng Lao động -Thương binh và Xã hội thành phố Lạng Sơn có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân thành phố Lạng Sơn có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Công an thành phố Lạng Sơn, Phòng Lao động -Thương binh và Xã hội thành phố Lạng Sơn, Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lạng Sơn và anh Vàng Văn V có trách nhiệm thi hành Quyết định này.