Quyết định 24/2025/QĐ-TA

QUYẾT ĐỊNH

Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TOÀ ÁN NHÂN DÂN KHU VỰC 6 - NINH BÌNH

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:

1. Thẩm phán - Chủ toạ phiên họp: Ông Đinh Thành Nam.

2. Thư ký phiên họp: Bà Vũ Phương Thảo - Thư ký Toà án nhân dân Khu vực 6 - Ninh Bình.

Ngày 31 tháng 10 năm 2025, tại trụ sở Tòa án nhân dân Khu vực 6 - Ninh Bình tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quyết định mở phiên họp số: 24/2025/QĐ-TA, ngày 22 tháng 10 năm 2025, đối với:

Họ và tên: Trần Nho L

Giới tính: Nam

Sinh ngày: 20/6/1992

Căn cước công dân số: 035092010074; ngày cấp: 12/8/2021; nơi cấp: Cục trưởng cục Cảnh sát quản lý hành chính về trật tự xã hội.

Dân tộc: Kinh.

Tôn giáo: Không.

Trình độ văn hoá : 08/12.

Nơi cư trú: Thôn 4 V, xã B, tỉnh Ninh Bình.

Nghề nghiệp: Lao động tự do.

Tiền án: Ngày 11/6/2024, Toà án nhân dân huyện Mỹ Lộc, tỉnh Nam Định cũ xử phạt 18 tháng tù về tội ‘‘Trộm cắp tài sản’’. Đã chấp hành xong hình phạt tù vào ngày 08/4/2025.

Tiền sự: Quyết định số 03/QĐ-XPHC ngày 31/8/2023 của UBND xã M, huyện M, tỉnh Nam Định cũ ra Quyết định xử phạt vi phạm hành chính đối với Trần Nho L về hành vi ‘‘Trộm cắp tài sản’’, hình thức phạt tiền là: 2.500.000 đồng (L chưa nộp phạt số tiền 2.500.000 đồng).

Nhân thân:

- Ngày 21/3/2011, Toà án nhân dân huyện Bình Lục, tỉnh Hà Nam cũ xử phạt 24 tháng tù nhưng cho hưởng án treo, thời gian thửa thách 44 tháng 04 ngày về tội ‘‘Gây rối trật tự công cộng’’.

- Ngày 28/8/2018, Toà án nhân dân thành phố Nam Định, tỉnh Nam Định cũ xử phạt 24 tháng tù về tội ‘‘Tàng trữ trái phép chất ma tuý’’.

Con ông Trần Nho S và bà Đinh Thị P.

Anh L có đơn đề nghị vắng mặt tại phiên họp.

Có sự tham gia của:

1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Trần Trọng S1 - Phó Trưởng công an xã B, tỉnh Ninh Bình.

2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân Khu vực 6 - Ninh Bình: Ông Đinh Huy Hoàng - Kiểm sát viên.

3. Những người khác được yêu cầu tham gia phiên họp: Không.

NHẬN THẤY

Theo hồ sơ và văn bản đề nghị của Trưởng công an xã B, tỉnh Ninh Bình đề nghị Tòa án nhân dân Khu vực 6 - Ninh Bình ra Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa người vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Nho L vì có hành vi vi phạm như sau:

Ngày 07/10/2025 Cơ quan công an xã B, tỉnh Ninh Bình nhận được đơn đề nghị của gia đình ông Trần Nho S và bà Đinh Thị P về việc đưa Trần Nho L đã sử dụng trái phép chất ma tuý, đề nghị cơ quan có thẩm quyền đưa L đi cai nghiện bắt buộc. Để xác định hành vi sử dụng trái phép chất ma tuý, công an xã B đã tiến hành lấy lời khai của Trần Nho L, L thừa nhận bản thân có sử dụng ma tuý từ đầu năm 2018 đến nay, loại ma tuý thường sử dụng là Heroine, hình thức sử dụng là hút ma tuý vào trong cơ thể, tần suất sử dụng là một ngày sử dụng một lần. Lần gần nhất L sử dụng ma tuý là vào ngày 02/10/2025 tại nhà riêng ở thôn 4 V, xã B, tỉnh Ninh Bình. Trần Nho L đã có đơn tự nhận là người nghiện ma tuý. Ngày 07/10/2025 Công an xã B đã thực hiện xét nghiệm chất ma tuý trong cơ thể của Trần Nho L, hình thức: Thử nước tiểu, cho kết quả dương tính với ma tuý, Công an xã B đã lập biên bản vi phạm hành chính số 15/BB-VPHC đối với Trần Nho L. Cùng ngày, Công an xã B có văn bản đề nghị Cơ sở cai nghiện ma tuý số 2, tỉnh Ninh Bình xác định tình trạng nghiện ma tuý đối với Trần Nho L. Ngày 10/10/2025, Cơ sở cai nghiện ma tuý số 2, công an tỉnh N có Phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma tuý, xác định Trần Nho L có nghiện chất ma tuý loại Heroine.

Căn cứ quy định của pháp luật, ngày 10/10/2025 Công an xã B đã ra thông báo số 10/TB-CAX về thời hạn đăng ký cai nghiện tự nguyện và đăng ký điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế cho Trần Nho L. Tuy nhiên, Trần Nho L có đơn đề nghị không đăng ký cai nghiện tự nguyện mặc dù đã được Công an xã B giải thích quyền và nghĩa vụ. Ngày 10/10/2025, Công an xã B đã ra Quyết định số 12/QĐ-CAX về việc quản lý người nghiện ma tuý trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Nho L Hành vi nêu trên của Trần Nho L đã vi phạm vào điểm a khoản 1 điều 33 Nghị định số 116/2021/NĐ - CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng chống ma túy năm 2021, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện. Sau đó Công an xã B đã lập biên bản vi phạm số 14/BB-VPHC về cai nghiện ma tuý tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma tuý và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế đối với Trần Nho L. Cùng ngày, Công an xã B đã lập hồ sơ, ban hành Thông báo số 15/TB-CAX về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện.

Ngày 17/10/2025, Trưởng Công an xã B, tỉnh Ninh Bình có văn bản số 02/ĐN-CNBB đề nghị xem xét áp dụng biện pháp xử lý vi phạm hành chính đưa người vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Nho L theo Luật xử lý vi phạm hành chính và Luật phòng, chống ma tuý năm 2021.

Tại phiên họp:

Đại diện công an xã B đề nghị đưa Trần Nho L vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma tuý số 2, tỉnh Ninh Bình với thời hạn là 24 tháng.

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân Khu vực 6 - Ninh Bình phát biểu ý kiến: Tòa án nhân dân Khu vực 6 - Ninh Bình và các cơ quan chức năng đã tiến hành đúng trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính theo quy định của pháp luật. Đề nghị Tòa án chấp nhận áp dụng biện pháp đưa người vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Nho L với thời hạn là 24 tháng.

XÉT THẤY:

Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ vụ việc đã được thẩm tra tại phiên họp, căn cứ vào lời trình bày của đại diện Công an xã B, ý kiến Đại diện Viện kiểm sát nhân dân Khu vực 6 - Ninh Bình tại phiên họp, Thẩm phán phiên họp nhận định:

Về thẩm quyền giải quyết: Ngày 17/10/2025 Trưởng Công an xã B có văn bản số 02/ĐN-CNBB đề nghị xem xét áp dụng biện pháp đưa Trần Nho L vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Do đó vụ việc thuộc thẩm quyền của Tòa án nhân dân Khu vực 6 - Ninh Bình quy định tại khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính; Luật phòng, chống ma túy năm 2021 và khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét Quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân năm 2022.

Về thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Căn cứ bản tường trình và biên bản ghi lời khai về hành vi sử dụng trái phép chất ma tuý của Trần Nho L ngày 07/10/2025, biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế ngày 15/10/2025 của Công an xã B thì Trần Nho L là người nghiện ma tuý nhưng có đơn đề nghị không đăng ký cai nghiện tự nguyện, tính đến thời điểm Tòa án thụ lý hồ sơ và mở phiên họp, vụ việc còn thời hiệu luật định áp dụng biện pháp xử lý hành chính theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Về thủ tục: Trần Nho L đã được Tòa án tống đạt các văn bản tố tụng và quyết định mở phiên họp đúng quy định của pháp luật nhưng L đã có đơn xin vắng mặt tại phiên họp nên Tòa án tiến hành phiên họp theo quy định tại Điều 20 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét Quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân năm 2022.

Về nội dung: Căn cứ Biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế ngày 15/10/2025 của Công an xã B; Phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 10/10/2025 của Cơ sở cai nghiện ma tuý số 2, công an tình N và lời khai của Trần Nho L, thể hiện Trần Nho L là người nghiện ma túy và không đăng ký cai nghiện ma tuý tự nguyện.

Như vậy, có đủ cơ sở xác định: Trần Nho L có sử dụng trái phép chất ma túy nhưng không đăng ký cai nghiện tự nguyện. Xét thấy, Trần Nho L là người đã trưởng thành, có đầy đủ năng lực trách nhiệm dân sự, năng lực pháp luật hành chính nhưng có hành vi vi phạm pháp luật đó là: Sử dụng trái phép chất ma túy và nghiện ma túy nhưng không đăng ký cai nghiện tự nguyện nên thuộc đối tượng cần thiết phải áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính và Điều 32 Luật phòng, chống ma túy năm 2021. Do đó, Công an xã B, tỉnh Ninh Bình căn cứ vào các quy định của pháp luật đề nghị Tòa án nhân dân Khu vực 6 - Ninh Bình áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Nho L là có cơ sở chấp nhận.

Về nhân thân, các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ

- Về nhân thân: Trần Nho L có nhân thân rất xấu, từng bị xét xử, có 01 tiền sự về hành vi ‘‘Trộm cắp tài sản’’ và có 01 tiền án về tội ‘‘Trộm cắp tài sản’’.

- Tình tiết giảm nhẹ: Trần Nho L đã tự nguyện khai báo về việc nghiện ma túy - Đây là tình tiết giảm nhẹ theo quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.

- Tình tiết tăng nặng: Trần Nho L không phải chịu tình tiết tăng nặng nào theo quy định tại Điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Về thời hạn chấp hành cai nghiện bắt buộc: Trần Nho L hiện nay không có việc làm ổn định, là đối tượng sử dụng trái phép chất ma túy, có 01 tiền án về tội phạm liên quan đến ma tuý, đã gây ảnh hưởng xấu tới trật tự trị an, an toàn xã hội, đã vi phạm về việc đăng ký cai nghiện tự nguyện và đăng ký điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế. Vì vậy, áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối Trần Nho Liệu là cần thiết. Căn cứ điểm c khoản 2 Điều 3; khoản 2 Điều 9; khoản 2 Điều 95 Luật xử lý vi phạm hành chính, áp dụng biện pháp đưa Trần Nho L vào cơ sở cai nghiện bắt buộc như đề nghị của Trưởng Công an xã B, ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân Khu vực 6 - Ninh Bình là phù hợp với điều kiện, hoàn cảnh và nhân thân của người bị đề nghị.

Về quyền khiếu nại: Trần Nho L được quyền khiếu nại.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

Căn cứ:

- Điều 3, Điều 6, Điều 9, Điều 95, Điều 96, Điều 103, Điều 105 và Điều 110 của Luật xử lý vi phạm hành chính.

- Điều 32 Luật phòng chống ma túy năm 2021; Nghị định 116/2021/NĐ - CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng chống ma túy năm 2021, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện.

- Điều 3, Điều 20, Điều 23, Điều 24, Điều 30, Điều 31 và Điều 32 của Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét Quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân năm 2022.

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Nho L.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 24 (Hai mươi bốn) tháng, kể từ ngày Trần Nho L bị quản lý để đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là ngày 10/10/2025.

3. Cơ sở tiếp nhận: Cơ sở cai nghiện ma tuý số 2, tỉnh Ninh Bình. Trong thời gian cai nghiện, trường hợp có thay đổi cơ sở cai nghiện bắt buộc, cơ quan có thẩm quyền có trách nhiệm thông báo cho các cá nhân, tổ chức có liên quan biết.

4. Người bị áp dụng biện pháp xử lý vi phạm hành chính có quyền khiếu nại trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày nhận được Quyết định của Tòa án, Công an xã B có quyền kiến nghị trong thời hạn 05 ngày làm việc, Viện kiểm sát nhân dân Khu vực 6 - Ninh Bình có quyền kháng nghị đối với Quyết định trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

5. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

6. Cơ quan thi hành Quyết định: Công an xã B, tỉnh Ninh Bình phối hợp với Cơ sở cai nghiện ma tuý số 2, tỉnh Ninh Bình có trách nhiệm thi hành quyết định này.