Quyết định 24/2025/QĐ-PT

[1] Ngày 16/9/2024, ông Phạm Đình H kháng cáo Quyết định đình chỉ giải quyết vụ án hành chính nêu trên là trong thời hạn luật định nên được xem xét, giải quyết theo trình tự phúc thẩm.

[2] Căn cứ vào các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ vụ án, Hội đồng phúc thẩm thấy:

[2.1] Theo Đơn khởi kiện đề ngày 23/4/2024 và các đơn khởi kiện sửa đổi bổ sung ngày 12/5/2024, ngày 18/5/2024 của ông Phạm Đình H có nội dung khởi kiện đề nghị Tòa án giải quyết: Hủy Quyết định số 2945/QĐ-UBND ngày 19/12/2022 của Chủ tịch UBND huyện NH về việc giải quyết khiếu nại của ông Phạm Đình H; hủy Quyết định số 2365/QĐ-KPHQ ngày 30/9/2022 của Chủ tịch UBND huyện NH về việc buộc thực hiện biện pháp khắc phục hậu quả; hủy Quyết định số 2470/QĐ-CCXP ngày 22/10/2022 của Chủ tịch UBND huyện NH về việc cưỡng chế buộc thực hiện biện pháp khắc phục hậu quả; Buộc UBND huyện NH phải bồi thường số tài sản bị đập phá ước tính giá trị 79.500.000đ.

[2.2] Quá trình giải quyết vụ án, ông H xác nhận: Ngày 21/5/2022, ông nhận được Quyết định 2945 về việc giải quyết khiếu nại lần đầu, đến ngày 25/12/2022 ông làm đơn khiếu nại gửi UBND tỉnh Tuyên Quang đối với Quyết định 2945 nhưng không được giải quyết. Đến ngày 12/9/2023 ông H tiếp tục làm đơn khiếu nại gửi Chủ tịch UBND tỉnh Tuyên Quang (lần 2) và đến ngày 06/12/2023 ông nhận được Thông báo số 143 của UBND tỉnh Tuyên Quang về việc không thụ lý giải quyết khiếu nại lần 2 với lý do hết thời hiệu khiếu nại.

[2.3] Hội đồng phúc thẩm thấy: Ngày 25/12/2022, ông H làm đơn khiếu nại lần 2 đến Chủ tịch UBND tỉnh Tuyên Quang yêu cầu giải quyết khiếu nại đối với Quyết định số 2945. Sau khi hết thời hạn 60 ngày giải quyết khiếu nại lần 2 theo quy định tại Điều 37 Luật Khiếu nại 2011 (hết ngày 25/02/2023), ông không nhận được văn bản trả lời, giải quyết khiếu nại của Chủ tịch UBND tỉnh Tuyên Quang. Theo quy định tại điểm b khoản 3 Điều 116 Luật Tố tụng hành chính: "3. Trường hợp đương sự khiếu nại theo đúng quy định của pháp luật đến cơ quan nhà nước, người có thẩm quyền giải quyết khiếu nại thì thời hiệu khởi kiện được quy định như sau:...b) 01 năm kể từ ngày hết thời hạn giải quyết khiếu nại theo quy định của pháp luật mà cơ quan nhà nước, người có thẩm quyền không giải quyết và không có văn bản trả lời cho người khiếu nại". Như vậy, thời hiệu khởi kiện trong vụ án này là 01 năm tính từ ngày 26/02/2023. Tuy nhiên, trong thời gian trên, ông H không làm đơn khởi kiện ra Tòa án để bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của mình. Đến ngày 23/4/2024 (BL01-03), ông H mới nộp đơn khởi kiện tại Tòa án là đã hết thời hiệu khởi kiện. Do đó, Tòa án nhân dân tỉnh Tuyên Quang đã căn cứ điểm g khoản 1 Điều 143 và Điều 144 Luật Tố tụng hành chính, để đình chỉ giải quyết vụ án hành chính là có căn cứ, đúng quy định của pháp luật.

[2.4] Từ các phân tích trên, Hội đồng phúc thẩm thấy không có căn cứ chấp nhận kháng cáo của ông Phạm Đình H. Quan điểm của đại diện Viện kiểm sát nhân dân cấp cao tại Hà Nội tại phiên họp là phù hợp, được chấp nhận.

[3] Về án phí phúc thẩm: Do kháng cáo không được chấp nhận nên ông Phạm Đình H phải chịu án phí hành chính phúc thẩm theo quy định của pháp luật.