Quyết định 24/2023/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Theo các tài liệu có trong hồ sơ và diễn biến tại phiên họp, nội dung vụ việc được tóm tắt như sau:

Hành vi của người bị đề nghị Nguyễn Thanh T như sau: Ngày 07/8/2021, Nguyễn Thanh T đã có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy tại thôn B, xã Đ, huyện T, tỉnh Bình Thuận. Ngày 09/8/2021, Nguyễn Thanh T được đưa đi xác định tình trạng nghiện ma túy tại Trung tâm y tế huyện T, kết quả là có nghiện chất ma túy, tên loại ma túy sử dụng là M2. Công an xã Đ đã lập biên bản vi phạm hành chính. Ngày 30/8/2021, Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã Đ đã ban hành Quyết định xử lý vi phạm hành chính số 366/QĐ – UBND đối với Nguyễn Thanh T với hình thức xử lý là quản lý giáo dục tại xã trong thời hạn 03 tháng. Đến ngày 30/11/2021, Nguyễn Thanh T chấp hành xong biện pháp giáo dục tại xã.

Vào ngày 18/4/2023, Nguyễn Thanh T tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy tại thôn B, xã Đ, huyện T, tỉnh Bình Thuận. Ngày 20/4/2023, Nguyễn Thanh T được đưa đi xác định tình trạng nghiện tại Trung tâm y tế huyện T, kết quả có nghiện ma túy (M3).

Ngày 20/4/2023, Công an xã Đ đã lập biên bản vi phạm hành chính đối với Nguyễn Thanh T. Ngày 24/4/2023, Công an xã Đ đã lập biên bản làm việc với cá nhân Nguyễn Thanh T và đại diện gia đình là bà Lê Thị L yêu cầu đăng ký cai nghiện tự nguyện tại cộng đồng, gia đình đối với Nguyễn Thanh T trong thời gian 06 tháng. Tuy nhiên trong thời hạn 05 ngày đăng ký cai nghiện tự nguyện tại cộng đồng, gia đình (từ ngày 24/4/2023 đến ngày 28/4/2023) thì Nguyễn Thanh T không đăng ký hình thức cai nghiện tự nguyện. Ngày 28/4/2023, Công an xã Đ lập biên bản vi phạm về việc đăng ký cai nghiện tự nguyện, đồng thời đề nghị xem xét lập hồ sơ đưa đối tượng Nguyễn Thanh T đi cai nghiện bắt buộc. Ngày 04/5/2023, Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã Đ ban hành văn bản số 02/ĐN-CNBB, đề nghị xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Thanh T và chuyển hồ sơ đến Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện T xem xét theo thẩm quyền. Ngày 05/6/2023, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện T ban hành văn bản số 98/LĐTBXH, đề nghị Tòa án nhân dân huyện T xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Thanh T.

Tại phiên họp, đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện T có ý kiến: Khẳng định đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện T về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Thanh T là hoàn toàn có căn cứ và đúng pháp luật. Đề nghị Tòa án áp dụng Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 (sửa đổi, bổ sung năm 2020), Luật phòng chống ma túy năm 2021 và Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 để quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Thanh T trong thời hạn từ 18 (mười tám) đến 24 (hai mươi bốn) tháng.

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện T tham gia phiên họp phát biểu ý kiến: Trong quá trình thụ lý, giải quyết hồ sơ, Thẩm phán và Thư ký đã tuân theo đúng quy định của pháp luật. Trình tự, thủ tục lập hồ sơ đã tuân thủ theo đúng quy định Luật phòng chống ma túy năm 2021 và Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021.

XÉT THẤY:

Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Thanh T đã được lập đầy đủ, đúng trình tự, thủ tục và đúng thẩm quyền theo quy định tại các Điều 103, 104 Luật xử lý vi phạm hành chính 2012 (sửa đổi, bổ sung năm 2020) và các điều 40, 41, 42 Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021.

Cơ quan đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Thanh T là Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện T. Do đó, việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với Nguyễn Thanh T thuộc thẩm quyền giải quyết của Tòa án nhân dân huyện T, tỉnh Bình Thuận căn cứ theo quy định khoản 2 Điều 105 của Luật xử lý vi phạm hành chính 2012(sửa đổi, bổ sung năm 2020) và khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH13 ngày 13/12/2022.

Hồ sơ đề nghị thể hiện thời điểm cuối cùng Nguyễn Thanh T sử dụng trái phép chất ma túy là vào ngày 18/4/2023, tính đến ngày mở phiên họp (ngày 30/6/2023) là chưa quá 03 tháng. Do đó, còn thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Nguyễn Thanh T căn cứ theo quy định điểm d khoản 2 Điều 6 của Luật xử lý vi phạm hành chính.

Nguyễn Thanh T là người từ đủ 18 tuổi trở lên, có nơi cư trú ổn định. Tuy nhiên đã có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, chưa đến mức truy cứu trách nhiệm hình sự. Ngày 30/8/2021 đã bị Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã Đ đã ban hành Quyết định xử lý vi phạm hành chính số 366/QĐ – UBND với hình thức xử lý là quản lý giáo dục tại xã trong thời hạn 03 tháng. Đến ngày 30/11/2021, Nguyễn Thanh T chấp hành xong biện pháp giáo dục tại xã. Ngày 18/4/2023, Nguyễn Thanh T tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy bị cơ quan Công an xã Đ phát hiện và đưa đi xét nghiệm tại Trung tâm y tế huyện T, kết quả nghiện ma túy với loại ma túy Methamphetamine. Nguyễn Thanh T không thực hiện đăng ký cai nghiện tự nguyện tại Ủy ban nhân dân xã Đ theo quy định tại Điều 28 Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021. Do đó, Nguyễn Thanh T thuộc đối tượng bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 1 Điều 96 của Luật xử lý vi phạm hành chính và Điều 32 Luật phòng, chống ma túy năm 2021. Việc sử dụng trái phép chất ma túy là vi phạm pháp luật và ảnh hưởng nghiêm trọng đến sức khỏe của bản thân nhưng Nguyễn Thanh T vẫn sử dụng trái phép; hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Nguyễn Thanh T đã xâm phạm đến chủ trương của Nhà nước về phòng chống tệ nạn ma túy. Vì vậy, cần căn cứ Điều 95 Luật xử lý vi phạm hành chính 2012 (sửa đổi, bổ sung năm 2020), quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Thanh T trong một khoảng thời gian phù hợp, để giáo dục, rèn luyện, tập trung cai nghiện ma túy cho Nguyễn Thanh T và phòng ngừa tệ nạn xã hội chung, đặc biệt là trong tình trạng việc sử dụng trái phép chất ma túy đang có chiều hướng gia tăng nhanh chóng như hiện nay.

Đại diện Phòng Lao động - Thương Binh và Xã hội huyện T đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Thanh T là có căn cứ và phù hợp với quy định của Pháp luật nên cần chấp nhận.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với: Nguyễn Thanh T, sinh ngày 26 tháng 6 năm 2003, nơi đăng ký thường trú và chỗ ở: Thôn B, xã Đ, huyện T, tỉnh Bình Thuận.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 (mười tám) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

3. Người bị đề nghị, cha mẹ hoặc người giám hộ hoặc người đại diện hợp pháp của người bị đề nghị có quyền khiếu nại quyết định này trong thời hạn 05 (năm) ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định của Toà án; Trưởng phòng Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện T có quyền kiến nghị và Viện kiểm sát nhân dân huyện T có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 05 (năm) ngày làm việc, kể từ ngày Toà án công bố quyết định – Ngày 30/6/2023.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện T phối hợp với Công an huyện T tổ chức thi hành quyết định này (đã giải thích quyền khiếu nại).

THẨM PHÁN