Quyết định 24/2021/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Đồng Văn H đã bị Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã QT, thành phố Hải Dương ra Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn số 04/QĐ-UBND ngày 06/01/2021, thời hạn là 03 tháng, kể từ ngày 06/01/2021, với hình thức cai nghiện tại cộng đồng. Ngày 06/4/2021, Hậu đã chấp hành xong Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn nhưng trong thời hạn kể từ ngày Đồng Văn H chấp hành xong quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn. Đồng Văn H vẫn có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Vào hồi 08 giờ 30 phút ngày 08/5/2021, Tại Trạm y tế xã QT, thành phố Hải Dương phối hợp với Công an xã QT, thành phố Hải Dương, tiến hành lập biên bản xét nghiệm thanh thử ABON để xác định có sử dụng ma túy hay không đối với Đồng Văn H. Sau khi tiến hành các thủ tục lấy mẫu nước tiểu và kiểm tra kết quả trên thanh thử ABON. Kết quả trên thanh thử xuất hiện: 01 (một) vạch ngang màu hồng tại vùng "C" trên thanh thử ABON dương tính (trong nước tiểu có chất ma túy): Methamphetamine. Do vậy Kết luận Đồng Văn H có sử dụng chất ma túy Methamphetamine. Tại bản tường trình ngày 08/5/2021, Đồng Văn H thừa nhận sử dụng ma túy loại Methamphetamine. Do đối tượng Đồng Văn H đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn bằng hình thức cai nghiện tại cộng đồng nhưng Đồng Văn H vẫn còn sử dụng trái phép chất ma túy và vẫn sử dụng ma túy chưa bỏ được.

Tại phiên họp:

Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc Đồng Văn H có đơn xin vắng mặt tại phiên họp nhưng đã có bản tường trình ngày 08/5/2021, H thừa nhận có sử dụng ma túy loại ma túy đá bằng hình thức hút vào cơ thể từ năm 2018 cho đến nay vẫn sử dụng ma túy đá, đã bị Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã Quyết Thắng, thành phố Hải Dương, Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn nhưng không cai nghiện ma túy được.

Ý kiến của Đại diện cơ quan đề nghị: Xác định các danh mục tài liệu có trong hồ sơ đề nghị đã đầy đủ, đã được cơ quan tư pháp tiến hành thẩm định tính pháp lý; về điều kiện thì người bị đề nghị đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn vào ngày 06/01/2021 nhưng vẫn còn sử dụng trái phép chất ma túy. Do vậy đề nghị Tòa án xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người bị đề nghị Đồng Văn H trong thời gian 20 (hai mươi) tháng.

Ý kiến của Kiểm sát viên tham gia phiên họp: Qua kiểm sát việc giải quyết vụ việc từ khi thụ lý đến thời điểm này thấy rằng Tòa án nhân dân thành phố Hải Dương đã thực hiện đúng quy định tại các Điều 3, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 16, 17, 20 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân. Tại phiên họp, Thẩm phán và những người tham gia phiên họp đã tuân thủ đúng quy định của pháp luật về việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Về tài liệu hồ sơ đề nghị của cơ quan đề nghị đã đầy đủ, điều kiện áp dụng biện pháp hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người bị đề nghị đã đảm bảo theo quy định tại khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính;

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Hải Dương đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người bị đề nghị Đồng Văn H trong thời gian 18 (mười tám) tháng.

XÉT THẤY:

Về thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đã đảm bảo theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính; Điều 4 Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ; Điều 3 Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ (sửa đổi, bổ sung của Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ) Quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Về thủ tục tố tụng: Người bị đề nghị Đồng Văn H đã nhận được Thông báo thụ lý về việc thụ lý hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, Quyết định mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính và giấy triệu tập; Thông báo về việc thay đổi thời gian mở phiên họp; Thông báo về việc mở lại phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính và giấy triệu tập Đồng Văn H tham gia phiên họp theo quy định tại Khoản 5 Điều 1 Nghị quyết số 04/2015/NQ-HĐTP ngày 24/12/2015 của Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao nhưng tại phiên họp Đồng Văn H có đơn xin vắng mặt. Vì vậy, Tòa án tiến hành mở phiên họp vắng mặt đối với Đồng Văn H theo quy định tại khoản 2 Điều 19 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc của Phòng Lao động Thương binh và Xã hội thành phố Hải Dương đối với người bị đề nghị Đồng Văn Hậu đã đầy đủ tài liệu theo quy định tại Khoản 2 Điều 1 Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ về việc sửa đổi bổ sung một số điều của Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Về điều kiện áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người bị đề nghị Đồng Văn H đã đảm bảo theo quy định tại Khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính và quy định tại Khoản 1 Điều 1; Điều 3 Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ về việc sửa đổi bổ sung một số điều của Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Tại bản tường trình Đồng Văn H thừa nhận thường xuyên sử dụng ma túy đá từ năm 2018 cho đến ngày 08/5/2021 vẫn sử dụng ma túy đá. Theo tài liệu tại hồ sơ thể hiện Đồng Văn H đã bị Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã QT, thành phố Hải Dương ra Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn thời gian là 03 tháng, kể từ ngày 06/01/2021 với hình thức cai nghiện tại cộng ðồng nhưng trong thời hạn chấp hành xong cai nghiện tại cộng đồng H vẫn có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy loại ma túy Methamphetamine.

"Methamphetamine nằm trong danh mục II, STT: 323, Nghị định 73/2018/NĐ- CP ngày 15/5/2018 của Chính phủ"

Như vậy, Đồng Văn H đã vi phạm khoản 3 Điều 3 Luật phòng chống ma túy; vi phạm quy định tại khoản 1, khoản 16 Điều 2, khoản 1 Điều 96 và điểm a khoản 1 Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính. H đã thành niên biết tác hại của ma túy nhưng vẫn sử dụng. Hành vi của H thực hiện là nguy hiểm cho xã hội, ảnh hưởng xấu đến tình hình trật tự trị an tại địa phương. Do vậy, việc Phòng Lao động Thương binh và Xã hội thành phố Hải Dương lập hồ sơ đề nghị Tòa án xem xét đưa Đồng Văn H đi cai nghiện bắt buộc là cần thiết, đúng pháp luật. Tuy nhiên cũng xem xét H có những tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ như sau:

Về tình tiết tăng nặng: Không.

Về tình tiết giảm nhẹ: Người bị đề nghị đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi nên được hưởng tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Người bị đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc Đồng Văn H nhận thức được các chất ma túy có tác hại rất lớn đến sức khỏe con người cũng như toàn xã hội. Ngày 06/01/2021, Đồng Văn H đã bị Chủ tịch UBND xã QT, thành phố Hải Dương, Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn thời gian là 03 tháng theo Quyết định số 04/QĐ-UBND ngày 06/01/2021. Ngày 06/4/2021 Hậu đã chấp hành xong Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn số 01/GCN-UBND. Nhưng trong thời gian H chấp hành xong biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn Đồng Văn Hậu vẫn sử dụng trái phép chất ma túy. Theo kết quả xét nghiệm ngày 08/5/2021, đối với Đồng Văn Hậu, kết luận trong nước tiểu của Đồng Văn H dương tính với chất ma túy loại Methamphetamine. Do vậy, việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người bị đề nghị Đồng Văn H là cần thiết, để Đồng Văn H có đủ thời gian được điều trị, được tiếp cận với các biện pháp y học nhằm hỗ trợ cai nghiện đạt hiệu quả và không tái nghiện.

Vì các lẽ trên;

- Căn cứ Điều 6, Điều 9, Điều 95, khoản 1 Điều 96, Điều 103, Điều 104, Điều 105, Điều 107, Điều 110 Luật xử lý vi phạm hành chính;

- Căn cứ Điều 3, Điều 22, Điều 23, Điều 24, Điều 30, Điều 31 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc Hội về “Trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân”.

- Căn cứ Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ “Quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc”; Nghị định số 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ “Quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc”.

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương thuộc Sở Lao động thương binh và xã hội tỉnh Hải Dương; Địa chỉ: Khu dân cư Cầu Dòng, phường Cộng Hòa, thành phố Chí Linh, tỉnh Hải Dương đối với người bị đề nghị Đồng Văn H.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 20 (hai mươi) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

3. Người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc (anh Đồng Văn H) có quyền khiếu nại quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày nhận được quyết định hoặc quyết định được niêm yết; Phòng Lao động Thương binh và Xã hội thành phố Hải Dương có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân thành phố Hải Dương có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Phòng Lao động Thương binh và Xã hội thành phố Hải Dương có trách nhiệm phối hợp với Công an thành phố Hải Dương, đưa người phải chấp hành quyết định này vào Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương - thuộc Sở Lao động thương binh và xã hội tỉnh Hải Dương; Địa chỉ: Khu dân cư Cầu Dòng, phường Cộng Hòa, thành phố Chí Linh, tỉnh Hải Dương để thực hiện cai nghiện bắt buộc./.