Quyết định 24/2020/QĐ-ST

NHẬN THẤY:

Đoàn Nguyên B, sinh năm 1991, có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Vào ngày 11/8/2020 qua xét nghiệm nước tiểu phát hiện Đoàn Nguyên B dương tính với ma túy, bị Công an phường Bình Thủy, quận Bình Thủy lập biên bản vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và chuyển toàn bộ hồ sơ của Đoàn Nguyên B đến phòng Tư pháp quận Bình Thủy kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Tại bản tường trình ngày 11/8/2020, Đoàn Nguyên B khai nhận: “Vào khoảng 21 giờ ngày 08/8/2020, sau khi ăn nhậu với bạn bè, Đoàn Nguyên B có sử dụng trái phép chất ma túy dưới hình thức đốt sau đó hút. B thừa nhận, bản thân sử dụng ma túy từ năm 2016 cho đến nay. Đã bị áp dụng nghị định 111/2013/NĐ-CP về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã phường đối với hành vi sử dụng trái phép chất ma túy vào năm 2017 và năm 2019”. Đến ngày 03/01/2020, B bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã phường, từ ngày 03/01/2020 đến hết ngày 03/4/2020. Sau khi chấp hành xong biện pháp xử lý hành chính trên, đến ngày 11/8/2020 B được Công an phường Bình Thủy phối hợp Trạm y tế phường Bình Thủy tiến hành thử nước tiểu, xét nghiệm nước tiểu cho kết quả dương tính với ma túy đá.

Trọng quá trình lập hồ sơ, đối tượng Đoàn Nguyên B thừa nhận toàn bộ hành vi vi phạm của mình. Công an phường Bình Thủy, quận Bình Thủy lập hồ sơ theo quy định và ban hành văn bản đề nghị số 09/ĐN- CAP ngày 17/8/2020 gửi Trưởng phòng Tư pháp quận Bình Thủy về việc đề nghị kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đoàn Nguyên B. Ngày 18/8/2020 Phòng Tư pháp quận Bình Thủy ban hành thông Bo số 16/TB- PTP thông Bo về kết quả kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với đối tượng Đoàn Nguyên B. Thông Bo kết luận: hồ sơ phù hợp, đầy đủ theo quy định của pháp luật, đồng ý với đề nghị của Công an phườngBình Thủy, quận Bình Thủy, thành phố Cần Thơ về việc đưa đối tượng Đoàn Nguyên B đi cai nghiện theo Nghị định 121 của Chính Phủ.

Từ những chứng cứ đã thu thập, Công an phường Bình Thủy lập hồ sơ đề nghị đưa Đoàn Nguyên B vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Trên cơ sở đề nghị của Công an phường Bình Thủy và tại Công văn số 339/ĐN-PLĐTBXH ngày 20 tháng 8 năm 2020 của Phòng Lao động Thương binh và Xã hội quận Bình Thủy đề nghị Tòa án nhân dân quận Bình Thủy áp dụng biện pháp đưa Đoàn Nguyên B vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Tại phiên họp:

Đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội đề nghị: Trên cơ sở quy định của pháp luật và cơ sở đã được Phòng Tư pháp quận Bình Thủy kiểm tra, thẩm định về tính pháp lý của hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy thành phố Cần Thơ đối với: Đoàn Nguyên B. Đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội đề nghị đưa đối tượng Đoàn Nguyên B đi cai nghiện với thời gian: từ 18 đến 20 tháng.

Ý kiến của người bị đề nghị Đoàn Nguyên B:

Tại phiên họp, B thừa nhận quá trình sử dụng trái phép chất ma túy của mình từ năm 2016. B đã từng bị xử phạt vi phạm hành chính ngày 07/8/2016, bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã phường năm 2017 và năm 2019. B cho rằng việc xét nghiệm chất ma tuy ngày 11/8/2020 là không chính xác. Nước tiểu sử dụng để xét nghiệm do B lấy nước tiểu của vợ B. B mang theo nước tiểu này từ nhà đến nơi xét nghiệm. Quá trình làm bản tường trình do đồng chí công an tên Hạc đọc cho B ghi. Lúc đấy B không tỉnh táo nên làm theo. B yêu cầu được xét nghiệm lại.

Ý kiến của Đại diện Công an phường Bình Thủy:

Đại diện Công an phường Bình Thủy, quận Bình Thủy trình bày quan điểm: Đối tượng Đoàn Nguyên B có nhiều tiền sự liên quan đến việc sử dụng trái phép chất ma túy từ năm 2016 đến nay, đã bị xử phạt vi phạm hành chính năm 2016, áp dụng biện pháp giáo dục tại xã phường năm 2017, 2019 đến ngày 11/8/2020 lại tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy. Do có nhiều lần sử dụng trái phép chất ma túy, địa phương đã áp dụng biện pháp cai nghiện theo Nghị định 111 của Chính phủ nhưng không hiệu quả nên đề nghị áp dụng biện pháp đưa đi cai nghiện theo Nghị định 121/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ. Tại địa phương, B thường xuyên tụ tập những thành phần nghiện ma túy tại gia đinh, gây hoang mang tinh thần người dân địa phương.

Người bị đề nghị Đoàn Nguyên B không ăn năn, mà trốn tránh việc cai nghiện bắt buộc. Đối với lời khai của B về việc không phải nước tiểu của B khi xét nghiệm, Đại diện công an Phường Bình Thủy xác định: việc xét nghiệm nước tiểu được thực hiện đồng thời lần lượt bằng 02 que thử liên tiếp. Khi lấy nước tiểu trực tiếp từ đối tượng luôn có hai đồng chí công an đứng kế nên không có việc đối tượng tráo được mẫu xét nghiệm.

Từ những yêu cầu trên đề nghị thời gian đưa thiện đi cai nghiện đối với Đoàn Nguyên B là 24 tháng mới đảm bảo hiệu quả biện pháp xử lý hành chính.

Ý kiến đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội:

Tại phiên họp, người bị đề nghị quanh co chối bỏ hành vi vi phạm. Xét thấy thái độ thành khẩn của người bị đề nghị không có, đề nghị đưa đối tượng Đoàn Nguyên B đi cai nghiện với thời gian: 24 tháng mới đảm bảo việc cai nghiệm của người bị đề nghị.

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân quận Bình Thủy phát biểu quan điểm:

Về quá trình thụ lý, xem xét giải quyết việc hành chính của cơ quan đề nghị và Tòa án tính đến phiên họp ngày hôm nay là hoàn toàn tuân theo quy định của pháp luật

Tại phiên họp, người bị đề nghị Đoàn Nguyên B không thừa nhận việc xét nghiệm ma túy là sử dụng nước tiểu của B nhưng không đưa ra được căn cứ thuyết phục. Từ những căn cứ trong hồ sơ vụ việc và lời khai của Đoàn Nguyên B tại các bản tự khai trong hồ sơ, đủ cơ sở xác định Đoàn Nguyên B sử dụng trái phép chất ma túy là sự thật. Đại diện Viện kiểm sát thống nhất đề nghị đưa Đoàn Nguyên B vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời gian 24 tháng.

XÉT THẤY:

Đoàn Nguyên B, sinh năm 1991 là người đã thành niên, có đầy đủ năng lực pháp luật và năng lực hành vi dân sự. Theo Phiếu trả lời kết quả cùng với Biên bản xét nghiệm ngày 11/8/2020 (bút lục 37) và Biên bản nghi lời khai ngày 11/8/2020 (bút lục 50-58), Đoàn Nguyên B thừa nhận có sử dụng trái phép chất ma túy vào năm 2019 và bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã phường, đến ngày 11/8/2020 thì tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy đá tại nhà. Đối tượng sử dụng trái phép chất ma túy từ năm 2016 cho đến nay, bản thân đối tượng hiểu sử dụng trái phép chất ma túy là vi phạm pháp luật nhưng cố tình vi phạm.

Tại phiên họp, Đoàn Nguyên B cho rằng nước tiểu dùng để xét nghiệm không phải của B mà của vợ B. Trong phiên họp B không giải thích được việc tại sao lại tráo nước tiểu của vợ, trong khi B cho rằng mình không sử dụng Ma Túy. Không giải thích được tại sao vợ B không nghiện ma túy mà kết quả xét nghiệm lại dương tính với ma túy. Trình độ học vấn của Đoàn Nguyên B có trình độ 12/12 làm nghề lái xe, trong quá trình lập hồ sơ B thừa nhận không bị ai cưởng ép, đánh đập và ép buộc nên lời khai của B tại bản tự khai mà B cho rằng mình ghi do đồng chí công an tên Hạc đọc cho ghi là không có căn cứ.

Về nhân thân người bị đề nghị:

Ngày 26/7/2016 bị công an phường Trà An xử phạt hành chính 750.000 đồng đối với hành vi xử dụng trái phép chất ma túy. Ngày 22/12/2016 bị phát hiện sử dụng trái phép chất ma túy và bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã phường, chấp hành xong ngày 05/4/2017.

Ngày 03/01/2020 Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường Bình Thủy ban hành Quyết định số 03/QĐ- UBND về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn đối với đối tượng Đoàn Nguyên B. Đến ngày 03/4/2020, Đoàn Nguyên B được cấp giấy chứng nhận đã chấp hành xong quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn. Tuy nhiên đến ngày 11/8/2020 tiếp tục phát hiện Đoàn Nguyên B có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy.

Từ những chứng cứ có trong hồ sơ cho thấy bản thân Đoàn Nguyên B có thời gian sử dụng trái phép chất ma túy kéo dài từ năm 2016 đến nay. Đoàn Nguyên B đã nhiều lần bị xử lý vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy nhưng không thể tự cai nghiện, nên việc Công an phường Bình Thủy, quận Bình Thủy và Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội quận Bình Thủy đề nghị đưa Đoàn Nguyên B vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là có cơ sở để chấp nhận. Tại phiên họp, người bị đề nghị quanh co chối bỏ hành vi vi phạm. Do đó cần phải xem xét đánh giá khi ấn định mức thời gian cai nghiện phù hợp.

Vì các lẽ trên,

Áp dụng: Điều 95, Điều 96, Điều 103, khoản 2 Điều 105, Điều 107, Điều 110 Luật xử lý vi phạm hành chính; Điều 3, Điều 24, Điều 31, Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đoàn Nguyên B.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 24 tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

3. Trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định, Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội quận Bình Thủy có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân quận Bình Thủy có quyền kháng nghị, ông Đoàn Nguyên B có quyền khiếu nại quyết định này.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Cơ sở cai nghiện ma túy thành phố Cần Thơ. (719 ấp Xẻo Vông C, xã Hiệp Lợi, thị xã Ngã Bảy, tỉnh Hậu Giang)

THẨM PHÁN