Quyết định 24/2019/QĐ-XLVPHC

NHẬN THẤY:

Nguyễn Phương bắt đầu sử dụng trái phép chất ma túy từ năm 2017 và đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn theo Quyết định số 171/QĐ-UBND ngày 25/09/2017 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã L, huyện P, thời hạn áp dụng là ba tháng, kể từ ngày 25/9/2017. Loại ma túy mà P sử dụng là dạng ma túy đá (methamphetamine).

Ngày 25/4/2019, Công an huyện Phú Riềng kết hợp với công an xã L đưa đối tượng Nguyễn P về trụ sở công an xã làm việc, do gia đình báo P vẫn thường xuyên sử dụng ma túy và có biểu hiện ngáo đá. Công an xã đã phối hợp cùng Trạm y tế xã tiến hành test nhanh đối với nước tiểu của P, kết quả dương tính với ma túy.

Qua làm việc đối tượng P, tại bản tường trình ngày 25/4/2019, đối tượng khai nhận toàn bộ hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của mình. Ngày 26/4/2019, Hội đồng tư vấn xã L, huyện P tiến hành họp xét nhất trí đưa Nguyễn P vào cơ sở cai nghiện bắt buộc trong thời gian 24 tháng. Qua họp xét gia đình Nguyễn P đồng ý đưa Phương vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Ngày 27/5/2019, Phòng Nội vụ, Lao động-Thương binh và Xã hội huyện P, tỉnh Bình Phước có văn bản số 176/PNV, LĐTBXH- TNXH về việc đề nghị ban hành Quyết định xử lý hành chính đưa người nghiện ma túy vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Phương. Tại phiên họp, ông Điểu P- Đại diện Phòng Nội vụ,

Lao

động

-Thương

Binh

và

Xã

hội

huyện P có ý kiến Nguyễn P đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy nhưng không đoạn tuyệt được mà vẫn sử dụng ma túy nên cần đưa Nguyễn P vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời gian là 24 (hai mươi bốn) tháng để P có đủ thời gian cai nghiện, từ bỏ ma túy, trở về xã hội làm người công dân tốt.

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện P tham gia phiên họp thống nhất với ý kiến của Phòng Nội vụ, Lao động - Thương Binh và xã hội huyện P về việc ra Quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, thời gian đề nghị áp dụng biện pháp pháp là 18 tháng.

Đại diện Ủy ban nhân dân xã L: Ông Nguyễn Trường S, Phó Trưởng công an xã phát biểu ý kiến: Ở địa phương, Phương nghiện ma túy từ năm 2017 nhưng không có hành vi trộm cắp, gây mất trật tự. Hiện nay, đang có vợ, hai con nhỏ, Phương là lao động chính trong gia đình. Gần đây, đối tượng đã có nhiều biểu hiện tích cực, tự cai nghiện, đoạn tuyệt với ma túy. Lý do đối tượng P vắng mặt trong buổi họp xét hôm nay là vì con nhỏ đang bị bệnh. Đề nghị Tòa án ra Quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc nhưng có xem xét đến hoàn cảnh gia đình, nhân thân của đối tượng để xem xét áp dụng mức phù hợp. Theo ý kiến của Đại diện Ủy ban nhân dân xã đề nghị mức áp dụng biện pháp là 12 tháng.

XÉT THẤY:

Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ vụ việc được thẩm tra tại phiên họp và căn cứ vào ý kiến đề xuất của những người tham gia, xét thấy:

Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn P được thực hiện đúng theo quy định tại Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính; Điều 4; khoản 1 Điều 9 Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013; khoản 2 Điều 1 Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016; khoản 1 Điều 5 Thông tư 05/2018/TT-BCA ngày 07/02/2018 quy định việc thu thập tài liệu, lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Xét thấy, Nguyễn P là người đã thành niên, có đủ năng lực hành vi dân sự và nhận thức được rằng ma túy là chất độc dược gây nghiện nên Nhà nước độc quyền quản lý và cấm tàng trữ, sử dụng, mua bán trái phép. Nhưng để thỏa mãn nhu cầu sử dụng ma túy của bản thân mà Phương vẫn bất chấp pháp luật tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy mặc dù đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại địa phương.

Tình tiết giảm nhẹ: Người vi phạm đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi.

Tình tiết tăng nặng: Không.

Hành vi của Nguyễn P không những gây mất trật tự trị an tại địa phương mà còn ảnh hưởng xấu đến sức khỏe con người. Đặc biệt trong những năm gần đây, tình hình gia tăng về người nghiện ma túy đá đang gây ra những hiểm họa khôn lường cho xã hội. Do đó, để đảm bảo an toàn cho xã hội, tránh phát sinh các tệ nạn xã hội khác tại địa phương đồng thời tạo điều kiện để Nguyễn P có cơ hội sửa chữa bản thân, đoạn tuyệt với ma túy, trở thành người có ích cho gia đình và xã hội, cần thiết phải áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn P với thời gian là 24 tháng.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

Áp dụng các khoản 2 Điều 9, Điều 95, 96, 103 Luật xử lý vi phạm hành chính 2012;

Các Điều 9, 23 và Điều 31 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội về “trình tự, thủ tục xem xét, áp dụng các biện pháp xử lý vi phạm hành chính tại Tòa án nhân dân”

1. Áp dụng biện pháp xử lý vi phạm hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn P.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện là 15 (Mười lăm) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

3. Áp dụng Điều 30; Điều 31; Điều 32 của Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

Nguyễn P được quyền khiếu nại trong thời hạn 03 ngày kể từ ngày Tòa án công bố Quyết định.

Viện kiểm sát nhân dân cùng cấp có quyền kiến nghị trong thời hạn 03 ngày kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Áp dụng khoản 1 Điều 110 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Phòng Nội vụ, Lao động - Thương binh và Xã hội phối hợp với Công an cấp huyện đưa người phải chấp hành quyết định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.