Quyết định 24/2019/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Nguyễn Thành L đ bị Chủ tịch ủy ban nhân dân x T, huyện C, tỉnh An Giang ra Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại x , phường, thị trấn về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, thời hạn là 03 tháng t ngày 14/12/2018, L chấp hành đến ngày 11/3/2019 (Chưa chấp hành xong Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại x , phường, thị trấn .

Hồi 08 giờ 00 phút ngày 11/3/2019, L bị Công an x T, huyện C mời về thử test qua nước tiểu, kết quả dương tính với ma túy nên Chủ tịch Ủy ban nhân dân x T, huyện C ban hành quyết định số 15/QĐ-U ND, ngày 11/3/2019 giao L cho Cơ sở điều trị, cai nghiện ma túy tỉnh An Giang quản lý t ngày 11/3/2019 và lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Ngày 16/3/2019, Cơ sở Điều trị, cai nghiện ma túy tỉnh An Giang có phiếu trả lời kết quả, xác định Nguyễn Thành L có nghiện ma túy.

Đại diện Phòng lao động – Thương binh và X hội huyện C v n giữ quan điểm đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở Điều trị, cai nghiện ma túy tỉnh An Giang đối với Nguyễn Thành L thời hạn là 24 tháng.

Tại phiên họp L đ th a nhận hành vi vi phạm như đại diện Trưởng Phòng Lao động Thương binh và X hội huyện C trình bày và L có ý kiến xin xem xét giảm thời hạn đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Đại diện Viện kiểm sát phát biểu ý kiến:

- Về thẩm quyền: Căn cứ Công văn số 160/CV-LĐT XH ngày 15/5/2019 của Trưởng Phòng Lao động và Thương binh x hội huyện Chợ Mới là thuộc thẩm quyền của Tòa án nhân dân huyện Chợ Mới theo quy định tại Điều 3 Pháp lệnh số 09 ngày 20/01/2014.

- Về thời hiệu: Ngày 11/3/2019, Nguyễn Thành L bị Công an x T, huyện C lập biên bản vi phạm về hành vi sử dụng trái pháp chất ma túy và qua kết quả xét nghiệm nước tiểu dương tính với ma túy, đến ngày 20/5/2019 Tòa án nhân dân huyện Chợ Mới thụ lý hồ sơ, mở phiên họp ngày 31/5/2019, là trong thời hiệu quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012.

- Về điều kiện áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc: Nguyễn Thành L là người đủ 18 tuổi, thực hiện hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, ngày 11/3/2019 L bị Công an x T, huyện C phát hiện sử dụng trái phép chất ma túy nên Chủ tịch Ủy ban nhân dân x T, huyện C lập hồ sơ đưa L vào Cơ sở điều trị cai nghiện ma túy tỉnh An Giang vào ngày 11/3/2019.

- Về hồ sơ đề nghị: Đảm bảo theo quy định tại các Điều 103, Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012.

- Về thời hạn thụ lý hồ sơ, thời hạn gửi văn bản cho Viện kiểm sát, tống đạt cho những người tham gia phiên họp và quyết định mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính ph hợp Điều 8, Điều 11, Điều 16 Pháp lệnh số 09 ngày 20/01/2014.

* Quan điểm đề xuất: Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Thành L.

XÉT THẤY:

au khi nghiên cứu các tài liệu, căn cứ vào diễn biến tại phiên họp và phát biểu quan điểm của đại diện Viện kiểm sát, người đề nghị và người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, nhận thấy:

Ngày 14/12/2018, Chủ tịch Ủy ban nhân dân x T, huyện C ban hành quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại x , phường, thị trấn thời hạn 03 tháng t ngày 14/12/2018 đối với Nguyễn Thành L, L chấp hành đến ngày 11/3/2019 Chưa chấp hành xong Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại x , phường, thị trấn thì bị Công an phát hiện sử dụng trái phép chất ma túy. Như vậy, L chưa chấp hành xong biện pháp giáo dục tại x , phường, thị trấn và chưa hết 02 năm thì bị Công an x T, huyện C lập biên bản vi phạm về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, nên Chủ tịch Ủy ban nhân dân x T, huyện C ra Quyết định giao L cho Cơ sở điều trị cai nghiện ma túy tỉnh An Giang x L, huyện T) vào ngày 11/3/2019 và Công an x T, huyện C thông báo cho L về việc lập hồ sơ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Vì vậy, việc Trưởng Phòng Lao động - Thương binh x hội huyện C đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Thành L với thời hạn 24 tháng là có căn cứ.

Tuy nhiên, khi xem xét về thời hạn áp dụng cai nghiện ma túy đối với L thì phải căn cứ vào tính chất, mức độ, hậu quả vi phạm, nhân thân người vi phạm và tình tiết giảm nhẹ, tăng n ng theo quy định tại Điểm c khoản 2 Điều 3 Luật xử lý vi phạm hành chính để quyết định thời gian cai nghiện cho ph hợp.

Ma túy hủy hoại sức kh e, làm mất khả năng học tập, lao động, làm cho thần kinh người nghiện bị tổn hại. ử dụng ma túy đá lâu ngày sẽ d n đến sử dụng ma túy mạnh hơn như heroin; d ng uống, hút rồi sẽ d n đến d ng tiêm chích để có độ kích thích mạnh hơn và khi d ng độc chất ma túy b ng con đường tiêm chích sẽ dễ bị lây nhiễm HIV/AIDS. Nếu d ng quá liều có thể d n đến cái chết. ử dụng ma túy đòi h i phải có nhiều tiền, d n đến làm suy sụp kinh tế gia đình và dễ phát sinh những tệ nạn x hội khác như trộm cắp, cướp giật để có tiền đáp ứng cho việc th a m n cơn nghiện.

Nguyễn Thành L chưa chấp hành xong quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại cấp x , phường, thị trấn và chưa hết 02 năm thì L tiếp tục tái nghiện nên cần có thời gian để hỗ trợ, giúp đ L cai nghiện để trở thành công dân tốt, có ích cho gia đình và x hội, nhưng qua xem xét hồ sơ nhận thấy L có nhân thân không tốt, có 01 tiền sự: ị Chủ tịch U ND x T, huyện C ra quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại x , phường, thị trấn 03 tháng về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, L chưa chấp hành xong thì tái nghiện, vì vậy, nên xem xét tính chất, mức độ vi phạm và tiền sự để áp dụng thời gian bắt buộc chữa bệnh và có khấu tr thời gian bắt buộc cai nghiện tạm thời trong thời gian lập hồ sơ đề nghị.

Căn cứ Khoản 2 Điều 3 Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09 tháng 9 năm 2016; Điều 30, 31 Pháp lệnh trình tự thủ tục, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân; điểm d khoản 2 Điều 6; Điều 95, Điều 110 Luật xử lý vi phạm hành chính để áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lộc một thời gian là ph hợp.

Vì các lẽ trên;

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Thành L.

2. Thời gian chấp hành tại Cơ sở cai nghiện ma bắt buộc là 12 (mười hai) tháng, kể t ngày 11/3/2019 là ngày Nguyễn Thành L bị đưa vào Cơ sở điều trị, cai nghiện ma túy tỉnh An Giang (x L, huyện T, tỉnh An Giang .

3. Ông Nguyễn Thành L được quyền khiếu nại quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc kể t ngày Tòa án công bố quyết định.

Trưởng Phòng Lao động Thương binh và X hội huyện Chợ Mới, tỉnh An Giang được quyền kiến nghị quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc kể t ngày Tòa án công bố quyết định.

Viện kiểm sát nhân dân huyện Chợ Mới, tỉnh An Giang có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc kể t ngày Tòa án công bố quyết định. 4. Quyết định này có hiệu lực kể t ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị. 5. Cơ quan thi hành Quyết định: Phòng Lao động – Thương binh và X hội phối hợp với Công an huyện Chợ Mới, tỉnh An Giang.