Quyết định 24/2018/QĐ-TA

NHẬN THẤY

Theo hồ sơ đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Đức C và bản tường trình của C thấy như sau: C nghiện ma túy từ năm 2016 do bạn bè rủ rê lôi kéo dẫn đến nghiện và lệ thuộc và ma túy. C sử dụng ma túy 02 lần/ngày vào buổi sáng và chiều với hình thức là hít, loại ma túy C sử dụng là Hêrôin. Lần sử dụng ma túy cuối cùng của C là ngày 11.9.2018. Tại phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy cho thấy C có nghiện ma túy loại Hêroin. Cùng ngày, Công an xã Cổ Lũng đã lập Biên bản vi phạm hành chính về hành vi sử dụng ma túy trái phép của Nguyễn Đức C. Tại Biên bản xác minh về việc xác định nơi cư trú ngày 12.9.2018 của Công an xã Cổ Lũng thể hiện: Nguyễn Đức C (Sinh năm 1979, HKTT: Tổ 6, phường Tân Lập, TP Thái Nguyên, tỉnh Thái Nguyên) sinh sống tại địa phương từ năm 2001 đến năm 2011, năm 2011 ly hôn với vợ, C đã đi khỏi địa phương, không biết đi đâu làm gì cho đến nay.

Tại phiên họp xét, Đại diện Phòng Lao động thương binh và xã hội huyện Phú Lương có ý kiến: Đề nghị xem xét áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc, thời gian là 18 tháng đối với anh Nguyễn Đức C theo Công văn số 607/LĐTBXH-TNXH ngày 16.10.2018 về việc xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc của Phòng Lao động TB & XH.

Tại phiên họp hôm nay, người bị đề nghị là Nguyễn Đức C có ý kiến: Việc lập hồ sơ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là hoàn toàn đúng, bản thân anh nghiện ma túy vẫn chưa cai được. Quá trình lập hồ sơ C đã được biết và được đọc hồ sơ. C thường xuyên vắng mặt tại địa phương, không có nơi cư trú ổn định. C nhất trí việc chấp hành Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Đề nghị xem xét cho C ở mức thấp.

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Phú Lương có ý kiến: Quá trình xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với Nguyễn Đức C, quá trình lập hồ sơ, cơ quan đề nghị đã thực hiện theo đúng quy định của Luật xử lý vi phạm hành chính và Nghị định hướng dẫn. Quá trình từ khi thụ lý hồ sơ và tại phiên họp, Thẩm phán giải quyết đã tuân thủ theo đúng thủ các quy định của Pháp lệnh quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại TAND. Đề nghị Tòa án nhân dân huyện Phú Lương xem xét áp dụng biện pháp xử lý vi phạm hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Đức C theo hướng chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động TB &XH huyện Phú Lương, thời hạn là 18 tháng.

XÉT THẤY

Qua xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Nguyễn Đức C thì thấy:

- Về thẩm quyền: Căn cứ khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính số 15/2012/QH13 ngày 20/6/2012, Điều 3 Pháp lệnh trình tự thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân thì việc đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Đức C thuộc thẩm quyền của Tòa án nhân dân huyện Phú Lương, tỉnh Thái Nguyên.

- Về thời hiệu: Thực hiện đúng theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính và Điều 4 Nghị định 221/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

- Về hồ sơ đề nghị áp dụng: Đã có đầy đủ các tài liệu theo quy định tại Điều 103, khoản 2 Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính, Điều 9 Nghị định 221/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính và cơ sở cai nghiện bắt buộc; Nghị định 136/2016/NĐ_CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ về sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 221/2013 ngày 30/12/2013 của Chính phủ.

Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ và trình bày của cơ quan đề nghị, người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc thấy: Nguyễn Đức C nghiện ma túy từ năm 2016, lần sử dụng ma túy gần đây nhất là ngày 11.9.2018, tại phiếu trả lời kết quả ngày về việc xác định tình trạng nghiện ma túy cho thấy anh C có nghiện ma túy loại Heroin. Cùng ngày, Công an xã Cổ Lũng, huyện Phú Lương đã lập Biên bản vi phạm hành chính về hành vi sử dụng ma túy trái phép của Nguyễn Đức C. Biên bản xác minh về việc xác định nơi cư trú của C thể hiện C là đối tượng nghiện ma túy, vắng mặt tại địa phương, hiện tại không rõ C đi đâu, làm gì và không báo chính quyền địa phương.

Tại Thông báo số 42/TB-TP ngày 19.9.2018 của Phòng Tư pháp huyện Phú Lương đã kết luận: Toàn bộ hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc của UBND xã Cổ Lũng thiết lập đối với trường hợp Nguyễn Đức C đã đảm bảo phù hợp, đầy đủ theo quy định của pháp luật xử lý vi phạm hành chính.

Xét tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi vi phạm thuộc trường hợp nghiêm trọng, hành vi của Nguyễn Đức C đã gây mất trật tự an ninh địa phương, đi ngược lại với công cuộc bài trừ tệ nạn xã hội, gây bức xúc trong quần chúng nhân dân, đã có đủ căn cứ để xác định Nguyễn Đức C là :”Người nghiện ma túy từ đủ 18 tuổi trở lên, không có nơi cư trú ổn định”. Do vậy C phải chịu áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo khoản 2 Điều 95 và khoản 1 Điều 96 Luật xử lý hành chính.

Điều 95: Biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc:

“1. Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là biện pháp xử lý hành chính áp dụng đối với người có hành vi vi phạm quy định tại Điều 96 của Luật này để chữa bệnh, lao động, học văn hóa, học nghề dưới sự quản lý của cơ sở cai nghiện bắt buộc.

2. Thời hạn áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc từ 12 tháng đến 24 tháng”

Điều 96: Đối tượng áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc:

“1. Đối tượng áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là người nghiện ma túy từ đủ 18 tuổi trở lên đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã phường, thị trấn mà vẫn còn nghiện hoặc chưa bị áp dụng biện pháp này nhưng không có nơi cư trú ổn định”.

Xét về mức độ nhận thức, về nhân thân thấy rằng, C có trình đội văn hóa 12/12, có đầy đủ khả năng nhận thức được tác hại của ma túy, đi sâu vào con đường nghiện ma túy, gây mất an ninh địa phương. C không phải chịu tình tiết tăng nặng nào.

Xét đề nghị của phòng Lao động – Thương binh và xã hội huyện Phú Lương, ý kiến của đại diện Viện kiểm sát về biện pháp xử lý hành chính đưa Nguyễn Đức C vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là có căn cứ, cần chấp nhận.

Vì các lẽ trên

Căn cứ Điều 95, khoản 1 Điều 96, Điều 105, Điều 110 Luật xử lý hành chính, Điều 31 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của UBTVQH về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân

QUYẾT ĐỊNH

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại cơ sở tư vấn và điều trị cai nghiện ma túy tỉnh Thái Nguyên đối với: Nguyễn Đức C

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 (mười tám) tháng, kể từ ngày 12.9.2018

3. Người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nại, Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát có quyền kháng nghị đối với Quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày công bố quyết định của Tòa án. (Đối với người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính vắng mặt tại phiên họp thì được quyền khiếu nại trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày nhận được quyết định của Tòa án).

Thủ tục khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị quyết định được thực hiện theo quy định tại Điều 32 của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/02/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội quy định về trình tự thủ tục xem xét quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an huyện Phú Lương chủ trì, phối hợp với Phòng Lao động – Thương binh và xã hội huyện Phú Lương, tỉnh Thái Nguyên đưa người đi thi hành Quyết định. Cơ sở tư vấn và điều trị cai nghiện ma túy tỉnh Thái Nguyên tiếp nhận người bị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc./.