Quyết định 24/2018/QĐ-TA

NHẬN THẤY :

Nguyễn Trần Công L bắt đầu sử dụng trái phép chất ma túy (dạng đá) từ năm 2016 cho đến nay. Hình thức sử dụng trái phép chất ma túy là hút. Bản thân Luận đã cai nghiện tại cơ sở xã hội Bầu Bàng về lại địa phương tháng 12/2017. Lần gần đây nhất Luận sử dụng ma túy đá là vào ngày 27/6/2018 bị lực lượng Công an phường Hòa Hiệp Minh bắt về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy.

Ngày 27/6/2018, Chủ tịch UBND xã Hòa Liên, huyện Hòa Vang đã ra quyết định số 236/QĐ-UBND về việc đưa người nghiện ma túy vào Cơ sở xã Hội Bầu Bàng trong thời gian làm thủ tục đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Ngày 27/6/2018, Công an xã Hòa Liên có thông báo số 08/TB-CAX về việc đề nghị áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc tại cơ sở xã hội Bầu Bàng đối với Nguyễn Trần Công L và bàn giao cho gia đình quản lý, nhưng gia đình không có điều kiện theo dõi, giám sát có đơn từ chối bảo lãnh đề nghị đưa vào cơ sở xã hội Bầu Bàng.

Ngày 05/7/2018, Phòng lao động thương binh và xã hội huyện Hòa Vang họp tổ tư vấn thẩm định hồ sơ gồm: Phòng lao động thương binh và xã hội huyện Hòa Vang; Phòng tư pháp huyện Hòa Vang; Phòng y tế huyện Hòa Vang và Công an huyện Hòa Vang, họp tiến hành thẩm định hồ sơ. Căn cứ vào các văn bản quy định hiện hành, mức độ vi phạm của đối tượng và ý kiến xác định tính pháp lý của hồ sơ đề nghị của Trưởng phòng tư pháp huyện Hòa Vang, Phòng lao động thương binh và xã hội huyện Hòa Vang đề nghị Tòa án nhân dân huyện Hòa Vang ban hành Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở xã hội Bầu Bàng thành phố Đà Nẵng để cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Trần Công L thời gian từ 15 tháng đến 18 tháng để Nguyễn Trần Công L có điều kiện và thời gian cai nghiện hiệu quả hơn.

Đại diện Viện kiểm sát phát biểu quan điểm về việc đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính : Về trình tự, thủ tục lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc của Phòng lao động thương binh và xã hội huyện Hòa Vang đề nghị Tòa án xem xét theo đúng quy định của pháp luật; trình tự thụ lý, ra quyết định mở phiên họp, trình tự thủ tục tiến hành mở phiên họp của Tòa án nhân dân huyện Hòa Vang đúng pháp luật và nhất trí với đề nghị của Phòng lao động thương binh xã hội huyện Hòa Vang về đề nghị thời gian tập trung cai nghiện là 15 đến 18 tháng đối với Nguyễn Trần Công L .

Người bị đề nghị có ý kiến : bản thân đã biết ăn năn, hối cải, mong Tòa án xem xét giảm nhẹ thời gian cai nghiện bắt buộc.

XÉT THẤY:

Tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị : Hồ sơ đề nghị đã đầy đủ tài liệu về hành vi vi phạm pháp luật của Nguyễn Trần Công L , bản tóm tắt lý lịch, lý lịch cá nhân, biên bản về hành vi sử dụng ma túy trái phép, biên bản xét nghiệm chất ma túy đối với Nguyễn Trần Công L có xác nhận của cơ quan y tế xã, bản tường trình của người nghiện ma túy, đơn xin từ chối bảo lãnh của ông Nguyễn Minh Trương- cha Nguyễn Trần Công L , Công văn đề nghị thẩm định hồ sơ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Như vậy, hồ sơ đề nghị của Phòng lao động thương binh và xã hội huyện Hòa Vang đưa đối tượng Nguyễn Trần Công L vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đã đầy đủ tính pháp lý theo quy định pháp luật.

Xét tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi của Nguyễn Trần Công L thì thấy:

Ngày 27/6/2018, Công an phường Hòa Hiệp Nam lập biên bản vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và lập biên bản xét nghiệm chất ma túy đối với Nguyễn Trần Công L kết quả dương tính.

Tại phiên họp, Nguyễn Trần Công L thừa nhận bắt đầu sử dụng trái phép chất ma túy (dạng đá) từ năm 2016 cho đến nay. Bản thân Luận đã cai nghiện tại cơ sở xã hội Bầu Bàng về lại địa phương tháng 12/2017, là đối tượng quản lý cai nghiện theo quyết định số 5737/ QĐ-UBND ngày 01/12/2017 của Chủ tịch UBND huyện Hòa Vang với thời hạn 24 tháng nhưng lại tái nghiện. Đây là tình tiết tăng nặng theo quy định tại điểm b khoản 1 Điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính ngày 20/12/2012. Lần sử dụng gần đây nhất là vào ngày 22/6/2018, bị Công an phường Hòa Minh, quận Liên Chiểu lập biên bản vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và lập biên bản xét nghiệm chất ma túy thì kết quả dương tính. Gia đình của Nguyễn Trần Công L cũng đã làm đơn từ chối bảo lãnh vì không có điều kiện quan sát, theo dõi.

Đối tượng Luận biết rõ ma túy là chất gây nghiện, ảnh hưởng đến sức khỏe của bản thân, làm suy thoái nhân cách, phẩm giá, tàn phá cuộc sống của con người và được Nhà Nước quản lý, cấm sử dụng, dù nhiều lần sử dụng, đang trong thời gian cai nghiện tại địa phương nhưng vẫn tiếp tục sử dụng và hiện đang trong tình trạng nghiện.

Đối tượng Luận không có nghề nghiệp, sử dụng trái phép chất ma túy tổng hợp hàng đá, đã từng cai nghiện nhưng sau khi trở về địa phương lại tái nghiện. Tại phiên họp đại diện phòng lao động thương binh xã hội huyện Hòa Vang đề nghị thời gian tập trung cai nghiện là 15 đến 18 tháng và đại diện viện kiểm sát thống nhất. Luận tỏ ra ăn năn hối cải về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và xin giảm nhẹ mức áp dụng nhưng việc cai nghiện trong lúc này là cần thiết để giúp Luận có thời gian, điều kiện dứt cơn nghiện.

Như vậy đã đầy đủ yếu tố để áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Trần Công L và cần phải áp dụng một mức nghiêm thì mới có tác dụng cải tạo, cai nghiện. Căn cứ Điều 95, khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính, chấp nhận đề nghị của Phòng lao động thương binh và xã hội huyện Hòa Vang đưa Nguyễn Trần Công L vào cơ sở cai nghiện bắt buộc nhằm giúp Luận cai nghiện, phấn đấu, rèn luyện trở thành công dân có ích cho xã hội.

Căn cứ điểm d khoản 2 Điều 6, điểm b khoản 1 Điều 10, Điều 95, khoản 1 Điều 96, Điều 103, 104, 105, 106 Luật xử lý vi phạm hành chính ngày 20/12/2012;

Căn cứ Điều 4, 8, khoản 2 Điều 9, Điều 11, 12, 13, 14 Nghị định số 221/NĐ/2013 ngày 30/12/2013 của Chính phủ về việc áp dụng, thi hành biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc;

Căn cứ Điều 3, 7, 8, 9, 11, 12, 16, 17, 20, 22, 23 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân;

Căn cứ vào tài liệu, chứng cứ thu thập được của đối tượng Nguyễn Trần Công L là đủ điều kiện đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Trần Công L .

2. Thời gian chấp hành biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là 15 tháng kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị đưa vào Cơ sở xã hội Bầu Bàng, Tp.Đà Nẵng - ngày 27/6/2018. Nơi chấp hành biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là Cơ sở xã hội Bầu Bàng, thành phố Đà Nẵng.

3. Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc có quyền khiếu nại quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

Cơ quan đề nghị là Phòng lao động thương binh và xã hội huyện Hòa Vang, thành phố Đà Nẵng có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện Hòa Vang, thành phố Đà Nẵng có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

Người khiếu nại phải gửi đơn đến Tòa án nhân dân huyện Hòa Vang, thành phố Đà Nẵng, trong đó nêu rõ lý do và căn cứ khiếu nại.

Cơ quan đề nghị là Phòng lao động thương binh và xã hội huyện Hòa Vang, thành phố Đà Nẵng kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện Hòa Vang, thành phố Đà Nẵng kháng nghị bằng văn bản, trong đó nêu rõ lý do và căn cứ kiến nghị, kháng nghị gửi đến Tòa án nhân dân huyện Hòa Vang, thành phố Đà Nẵng.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Cơ sở xã hội Bầu Bàng, Tp.Đà Nẵng, Phòng lao động thương binh và xã hội huyện Hòa Vang, thành phố Đà Nẵng có nhiệm vụ thi hành quyết định này.