Quyết định 233/2024/QĐ-HCPT — Hành chính

[1] Xét kháng cáo của ông Hồ Quang H và bà Nguyễn Thị N và kháng nghị của Viện kiểm sát nhân dân tỉnh Đắk Lắk, nhận thấy:

[1.1] Thửa đất số 119, tờ bản đồ số 35 có diện tích 9.156,4m2 do gia đình ông Hồ Quang H và bà Nguyễn thị N1 khai hoang từ năm 1990. Ngày 17/3/2022, ông H nộp hồ sơ đăng ký cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng (GCNQSD) đất tại Văn phòng Đ’Đrắk. Ngày 17/3/2023, Văn phòng Đ’Đrắk ra Thông báo số 27/TB-CNMR gửi ông H, thể hiện: đất của ông Hồ Quang H và bà Nguyễn Thị N đang sử dụng đã được Ủy ban nhân dân huyện M’Đrắk cấp GCNQSD đất cho ông Trần Văn C và bà Hồ Thị H1 theo GCNQSD đất vào sổ cấp số 75345, QSDD.NH01 ngày 08/6/1995. Đây là tài liệu chứng cứ ông H, bà N cung cấp kèm theo đơn khởi kiện, chứng minh Quyết định hành chính do U đã xâm phạm quyền lợi ích hợp pháp của mình. Như vậy, đã đủ điều kiện để ông H, bà N khởi kiện vụ án hành chính.

[1.2] Quá trình giải quyết vụ án, Ủy ban nhân dân huyện M’Đrắk không còn lưu trữ nên không cung cấp được GCNQSD đất theo yêu cầu của Tòa án, nhưng cung cấp các chứng cứ khác: Đơn xin cấp GCNQSD đất của ông C và Quyết định số 116-QĐ/UB ngày 08/6/1995 của Ủy ban nhân dân huyện M’Đrắk về việc cấp GCNQSD đất cho 154 hộ dân, trong đó có hộ ông Trần Văn C, cùng với sổ mục kê và các tài liệu chứng cứ khác thể hiện việc cấp Giấy chứng nhận cho hộ ông C không đúng vị trí. Việc không thu thập được GCNQSD đất không có nghĩa là không giải quyết được vụ án. Hơn nữa, ông H, bà N không phải là người được cấp GCNQSD đất nên Tòa án buộc ông bà phải cung cấp được GCNQSD đất do Ủy ban nhân dân huyện C1 cho ông C, bà H1 là không thể thực hiện được.

[3] Tòa án cấp sơ thẩm căn cứ việc ông Hồ Quang H và bà Nguyễn Thị N không cung cấp được GCNQSD đất của ông C bà H1 để xác định ông H, bà N khởi kiện đến Tòa án còn thiếu một trong các điều kiện khởi kiện, từ đó đình chỉ việc giải quyết vụ án hành chính là không đúng với quy định tại các Điều 115, Điều 118, điểm c khoản 2 Điều 123 Luật tố tụng hành chính, điểm b khoản 1 Điều 143 Luật tố tụng hành chính.

[4] Với các phân tích trên, Hội đồng xét xử phúc thẩm cần chấp nhận kháng cáo của ông Hồ Quang H và bà Nguyễn Thị N và kháng nghị của Viện kiểm sát nhân dân tỉnh Đắk Lắk, quan điểm của đại diện Viện kiểm sát tại phiên tòa; hủy Quyết định đình chỉ giải quyết vụ án hành chính số 10/2024/QĐST-DS ngày 26/02/2024 của Tòa án nhân dân tỉnh Đắk Lắk, chuyển hồ sơ vụ án cho Tòa án nhân dân tỉnh Đắk Lắk để tiếp tục giải quyết vụ án.

[5]. Vi phạm khác: Các chứng cứ, tài liệu nộp kèm theo đơn khởi kiện của ông H, bà Nghĩa l bản gốc và bản sao. Nhưng khi đình chỉ giải quyết vụ án theo quy định tại điểm c khoản 1 Điều 123 Luật tố tụng hành chính, Tòa án cấp sơ thẩm lại không trả lại đơn khởi kiện, kèm theo các chứng cứ, tài liệu cho ông H bà Nghĩa l không đúng quy định tại khoản 2 Điều 123 Luật tố tụng hành chính và thời hạn gửi Quyết định cho Viện kiểm sát, Tòa án cấp sơ thẩm cần rút kinh nghiệm.

[3]. Về án phí: Ông Hồ Quang H và bà Nguyễn Thị N không phải chịu án phí hành chính phúc thẩm.