Quyết định 23/QĐ-TA — TAND TX. Vĩnh Châu Sóc Trăng

Tóm tắt 30 giây — tóm lược tự động từ nội dung bản án, chỉ mang tính tham khảo

Tranh chấp gì? "Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc"
Tòa quyết gì? Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Sóc Trăng thuộc Sở Lao động – Thương binh và Xã hội tỉnh Sóc Trăng đối với:

TÒA ÁN NHÂN DÂN
THỊ XÃ VĨNH CHÂU
TỈNH SÓC TRĂNG

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM

Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

Số: 23/QĐ-TA

Vĩnh Châu, ngày 16 tháng 7 năm 2021

QUYẾT ĐỊNH

Áp dụng biện pháp xử lý hành chính

đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN THỊ XÃ VĨNH CHÂU, TỈNH SÓC TRĂNG

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:

1. Thẩm phán: Ông Nguyễn Vũ Phương.

2. Thư ký phiên họp: Ông Lê Anh Đô.

Ngày 16 tháng 7 năm 2021, tại Phòng họp của Tòa án nhân dân thị xã Vĩnh Châu, tỉnh Sóc Trăng. Tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số: 23/QĐ-TA ngày 09 tháng 7 năm 2021 đối với:

Họ và tên: Thạch Q ; Giới tính: Nam; sinh năm 1998;

CMND số: 366180744; cấp ngày 16/6/2013; Nơi cấp: Công an tỉnh Sóc Trăng.

Dân tộc: Khmer; Nghề nghiệp: Làm rẫy; Tôn giáo: Không;

Trình độ học vấn: không biết chữ;

Nguyên quán: V C, Sóc Trăng;

Hộ khẩu thường trú: Ấp G N, xã V H, thị xã V C, tỉnh Sóc Trăng;

Chỗ ở hiện nay: Ấp G N, xã V H, thị xã V C, tỉnh Sóc Trăng;

Tiền án, tiền sự: Không có.

Con ông Thạch L (s) và bà Trà Thị S (s);

Người bị đề nghị: Thạch Q vắng mặt tại phiên họp;

Có sự tham gia của:

1. Đại diện cơ quan đề nghị: Bà Trần Thị Hồng Phương - Trưởng Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thị xã Vĩnh Châu; (Có văn bản đề nghị giải quyết vắng mặt);

2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thị xã Vĩnh Châu, tỉnh Sóc Trăng: Bà Phạm Thị Diệp - Kiểm sát viên.

Những người khác: Đại diện Ủy ban nhân dân xã V H, thị xã V C: (Vắng mặt).

NHẬN THẤY:

Thạch Q có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy từ khoảng tháng 01 năm 2021 cho đến nay, cụ thể như sau:

Thạch Q đã có hành vi sử dụng trái phép ma túy đã bị xử phạt hành chính nhưng vẫn tiếp tục vi phạm. Cho nên, Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã V H, thị xã V C, tỉnh Sóc Trăng ban hành Quyết định số: 04/QĐ-UBND ngày 19/01/2021 về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã V H, thị xã V C đối với Thạch Q với thời hạn 03 tháng, tính kể từ ngày 19/01/2021. Sau khi chấp hành xong biện pháp giáo dục tại xã V H, thị xã V C theo Giấy chứng nhận số: 01/QĐ-UBND ngày 20/4/2021 của Chủ tịch UBND xã V H, thị xã V C, Thạch Q tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy. Cụ thể, ngày 19/6/2021 (biên bản số 001353) Công an xã V H, thị xã V C đã lập biên bản vi phạm hành chính đối với Thạch Q có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Công an xã V H, thị xã V C tiến hành các thủ tục như test xác định tình trạng nghiện ma túy của Thạch Q tại Trạm y tế V H, thị xã V C, kết quả xét nghiệm Thạch Q dương tính và loại ma túy mà Thạch Q sử dụng là chất Methamphetamine (MET). Do sau khi chấp hành xong biện pháp giáo dục tại xã V H, thị xã V C, Thạch Q không tiến bộ, vẫn tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy. Công an xã V H, thị xã V C tham mưu cho Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã V H, thị xã V C lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Thạch Q vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Trong thời gian làm thủ tục đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã V H, thị xã V C ban hành Quyết định số: 60/QĐ-UBND ngày 19/6/2021 giao Thạch Q cho gia đình quản lý.

Tại Công an xã V H, thị xã V C, Thạch Q đã khai nhận sau khi chấp hành xong biện pháp giáo dục tại xã V H, thị xã V C Thạch Q vẫn sử dụng trái phép chất ma túy. Công an xã V H, thị xã V C tham mưu cho Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã V H, thị xã V C lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa Thạch Q vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Tại Thông báo số: 22/TB-PTP ngày 02/7/2021, Trưởng Phòng Tư pháp thị xã Vĩnh Châu kết luận: Hồ sơ đã đảm bảo tính pháp lý. Ngày 06/7/2021, Trưởng Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thị xã Vĩnh Châu, tỉnh Sóc Trăng đã ban hành Văn bản số: 252/LĐTBXH đề nghị Tòa án nhân dân thị xã Vĩnh Châu, tỉnh Sóc Trăng áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Thạch Q với thời gian là 24 tháng.

Tại Văn bản đề của Trưởng Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thị xã Vĩnh Châu có ý kiến trình bày:

Thạch Q là đối tượng nghiện ma túy, sau khi chấp hành xong biện pháp giáo dục tại xã V H, thị xã V C, vẫn tiếp tục sử dụng ma túy. Do đó, cần áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc để Thạch Q cai nghiện, học tập. Vì vậy, đề nghị Tòa án nhân dân thị xã Vĩnh Châu, tỉnh Sóc Trăng xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Thạch Q với thời gian là 24 tháng.

Ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân thị xã Vĩnh Châu, tỉnh Sóc Trăng:

- Về tuân theo pháp luật: Từ khi thụ lý cho đến thời điểm này thấy rằng Tòa án đã thực hiện đúng theo quy định tại các Điều 3, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 16, 17 và 20 của Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án án nhân dân năm 2014.

- Quan điểm của Viện kiểm sát về việc đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính:

Căn cứ quy định tại Điều 95, khoản 1 Điều 96, điểm a khoản 1 và khoản 3 Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012; Điều 1 Nghị định số: 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ về sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số: 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc:

Đề nghị Tòa án giải quyết chấp nhận theo đề nghị của Trưởng Phòng Lao động- Thương binh và Xã hội thị xã Vĩnh Châu, tỉnh Sóc Trăng quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Thạch Q.

XÉT THẤY:

Về thủ tục:

Tài liệu trong hồ sơ đề nghị của Trưởng Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thị xã Vĩnh Châu, tỉnh Sóc Trăng đối với đối tượng Thạch Q thực hiện đúng theo quy định tại Điều 103 và Điều 104 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 và các tài liệu của hồ sơ đề nghị đều hợp pháp.

[1.2] Tòa án đã thực hiện đúng theo quy định của pháp luật về trình tự, thủ tục, xem xét quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính được quy định tại các Điều 3, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 16, 17 và 20 của Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân năm 2014.

Tại phiên họp, cơ quan đề nghị là Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thị xã Vĩnh Châu có đơn đề nghị vắng mặt tại phiên họp và có ý kiến vẫn giữ nguyên ý kiến như văn bản đã đề nghị. Tòa án tiến hành mở phiên họp vắng mặt cơ quan đề nghị theo quy định tại Khoản 1 Điều 19 của Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân năm 2014.

Đối với người bị đề nghị Thạch Q đã được tống đạt hợp lệ Thông báo về việc thụ lý hồ sơ, Quyết định mở phiên họp, nhưng vắng mặt không có lý do, nên phải chịu hậu quả pháp lý về việc vắng mặt của mình. Tòa án tiến hành mở phiên họp vắng mặt Thạch Q theo quy định tại Khoản 2 Điều 19 của Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân năm 2014.

Về nội dung:

Xét thấy, Quyết định số: 04/QĐ-UBND ngày 19/01/2021 của Ủy ban nhân dân xã V H, thị xã V C áp dụng biện pháp giáo dục tại xã V H đối với Thạch Q thời hạn 03 tháng, kể từ ngày 19/01/2021. Sau khi chấp hành xong biện pháp giáo dục tại xã V H, Thạch Q vẫn tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy đã bị Công an xã V H, thị xã V C lập biên bản vi phạm hành chính vào ngày 19/6/2021 (BL 22). Đồng thời, Công an xã V H, tiến hành các thủ tục test và đề nghị Trạm y tế xã V H xác định tình trạng nghiện ma túy của Thạch Q, kết quả Thạch Q dương tính do có sử dụng chất ma túy là Methamphetamine và có nghiện ma túy (BL 18, 19). Nhận thấy, Thạch Q không sửa chữa và vẫn tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy, nên Công an xã V H tiến hành lập hồ sơ đề nghị xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính, đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Thạch Q. Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã V H, thị xã V C ban hành Văn bản số: 09/UBND ngày 24/6/2021 (BL 28) đề nghị Phòng Tư pháp thị xã Vĩnh Châu, tỉnh Sóc Trăng xem xét kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ để đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Thạch Q theo quy định của pháp luật. Tại Thông báo số: 22/TB-PTP ngày 02/7/2021 của Trưởng Phòng Tư pháp thị xã Vĩnh Châu, tỉnh Sóc Trăng kết luận: Hồ sơ đã đảm bảo tính pháp lý. Tại văn bản số: 252/LĐTBXH ngày 06/7/2021 của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thị xã Vĩnh Châu, tỉnh Sóc Trăng đề nghị Tòa án nhân dân thị xã Vĩnh Châu, tỉnh Sóc Trăng áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Thạch Q thời hạn 24 tháng.

Tại Công an xã V H, thị xã V C, Thạch Q thừa nhận sau khi chấp hành xong biện pháp giáo dục tại xã V H, thị xã V C, vẫn còn tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy (BL 10, 11, 27). Xét thấy, trong quá trình lập hồ sơ Thạch Q tự nguyện khai báo và thừa nhận những hành vi sai phạm của mình. Đây là những tình tiết giảm nhẹ được quy định tại khoản 2 Điều 9 của Luật xử lý vi phạm hành chính. Đối chiếu với các quy định tại Điều 10 của Luật xử lý vi phạm hành chính thì Thạch Q không có tình tiết tăng nặng.

Xét thấy, Thạch Q đã trên 18 tuổi, có nơi cư trú ổn định, đã sử dụng trái phép chất ma túy nhiều lần và sau khi chấp hành xong biện pháp giáo dục tại xã V H, thị xã V C, không tiến bộ, vẫn không sửa chữa mà tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy. Đồng thời, hiện nay tình trạng nghiện ma túy đang là tệ nạn nhức nhối của xã hội, là tiền đề làm phát sinh nhiều loại tội phạm, gây mất an ninh, trật tự xã hội. Do đó, để tạo điều kiện cho Thạch Q có cơ hội cai nghiện và học tập, việc đưa Thạch Q vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là cần thiết, phù hợp với quy định của pháp luật.

Căn cứ vào các tài liệu có trong hồ sơ cũng như những phân tích nêu trên. Đối chiếu với quy tại Điều 95, khoản 1 Điều 96, điểm a khoản 1 và khoản 3 Điều 103 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012; Điều 1 Nghị định số: 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ về sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số: 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, xét thấy:

Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thị xã Vĩnh Châu, tỉnh Sóc Trăng đề nghị Tòa án nhân dân thị xã Vĩnh Châu, tỉnh Sóc Trăng quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Thạch Q thời hạn 24 tháng là có căn cứ chấp nhận.

Xét thấy, đề nghị của Vị đại diện Viện kiểm sát nhân dân thị xã Vĩnh Châu là có căn cứ chấp nhận.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Sóc Trăng thuộc Sở Lao động – Thương binh và Xã hội tỉnh Sóc Trăng đối với:

Thạch Q, sinh năm 1998; Nơi cư trú: Ấp G N, xã V H, thị xã V C, tỉnh Sóc Trăng;

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 24 tháng (hai mươi bốn tháng), kể từ ngày Thạch Q bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

3. Thạch Q có quyền khiếu nại quyết định này trong thời hạn là 03 ngày làm việc, kể từ ngày nhận quyết định.

Trưởng Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thị xã Vĩnh Châu, tỉnh Sóc Trăng có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân thị xã Vĩnh Châu, tỉnh Sóc Trăng có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn là 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thị xã Vĩnh Châu, tỉnh Sóc Trăng phối hợp với Công an thị xã Vĩnh Châu, tỉnh Sóc Trăng thi hành quyết định này.