Quyết định 23/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Theo tài liệu có trong hồ sơ và lời khai nhận của Nguyễn Thành Đ: Vào khoảng 20 giờ ngày 01/9/2022, Nguyễn Thành Đ có sử dụng trái phép chất ma túy một mình tại Khu phố 3, phường T, thành phố H, tỉnh Kiên Giang, đến ngày 07/9/2022 bị Công an phường T phát hiện, mời về trụ sở làm việc. Sau khi được xét nghiệm nước tiểu, tại Phiếu kết quả xét nghiệm ngày 07/9/2022 của Trạm Y tế phường T, thành phố H xác định Nguyễn Thành Đ dương tính với Methamphetamine, nghĩa là có chất gây nghiện trong nước tiểu. Công an phường T đã tiến hành lập biên bản vi phạm hành chính đối với Nguyễn Thành Đ vào ngày 07/9/2022. Quá trình làm việc tại cơ quan Công an, Nguyễn Thành Đ hoàn toàn thừa nhận hành vi của mình.

Ngày 02/3/2022, Chủ tịch UBND phường T đã ban hành Quyết định số 140/QĐ-UBND về quản lý sau cai nghiện tại nơi cư trú đối với Nguyễn Thành Đ. Tại Phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 12/9/2022 của Cơ sở cai nghiện ma túy đa chức năng tỉnh Kiên Giang cho kết quả Nguyễn Thành Đ có nghiện ma túy loại Methamphetamine. Qua xác minh, Nguyễn Thành Đ không có đăng ký cai nghiện tự nguyện, nên ngày 13/9/2022, Nguyễn Thành Đ bị lập Biên bản vi phạm về việc vi phạm quản lý sau cai nghiện ma tuý. Ngày 13/9/2022, Chủ tịch UBND phường T đã ban hành Quyết định số 10/QĐ-UBND về dừng quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy vì lý do kết quả xác định tình trạng nghiện là có nghiện.

Tại Bản xác nhận về việc quản lý người nghiện ma tuý trong thời gian lập hồ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc ngày 07/9/2022, đại diện gia đình Nguyễn Thành Đ không đồng ý nhận quản lý. Ngày 07/9/2022, Chủ tịch UBND phường T, thành phố H đã ra Quyết định số 203/QĐ-QLNN đưa Nguyễn Thành Đ vào Cơ sở cai nghiện ma túy đa chức năng tỉnh Kiên Giang để quản lý trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc từ ngày 07/9/2022.

Tại Đề nghị số 21/ĐN-LĐTBXH ngày 09/9/2022 của Trưởng Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố H, tỉnh Kiên Giang đề nghị Tòa án nhân dân thành phố H xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính về việc đưa Nguyễn Thành Đ vào cơ sở cai nghiện bắt buộc do nghiện ma túy.

Tại phiên họp, Nguyễn Thành Đ thừa nhận hành vi sử dụng trái phép chất ma túy là vi phạm pháp luật và đồng ý ở lại cơ sở cai nghiện để cai nghiện và lao động, học tập. Đại diện Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố H đề nghị Tòa án xem xét, quyết định đưa Nguyễn Thành Đ vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy đa chức năng tỉnh Kiên Giang, thời hạn từ 18 đến 24 tháng, kể từ ngày Nguyễn Thành Đ được đưa vào Cơ sở (ngày 07/9/2022).

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố H phát biểu quan điểm: Quá trình thành lập hồ sơ của cơ quan Công an, đề nghị của Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố H, cũng như việc thụ lý hồ sơ và các thủ tục tại phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Thành Đ của Thẩm phán, Thư ký đảm bảo đúng trình tự, thủ tục luật định. Những người tham gia phiên họp thực hiện đúng quyền và nghĩa vụ của mình theo quy định của pháp luật. Về đề nghị của đại diện Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố H về việc đề nghị Tòa án xem xét, quyết định đưa Nguyễn Thành Đ vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy đa chức năng tỉnh Kiên Giang, thời hạn từ 18 đến 24 tháng là phù hợp nên cần chấp nhận.

XÉT THẤY:

Về tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị: Thẩm quyền, trình tự, thủ tục lập hồ sơ, đối tượng, thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và đề nghị của Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố H đối với Nguyễn Thành Đ đã thực hiện đúng quy định tại điểm b khoản 1 Điều 103, khoản 1 Điều 104 của Luật Xử lý vi phạm hành chính, sửa đổi, bổ sung năm 2020; Điều 32 của Luật Phòng, chống ma túy; Nghị định số 105/2021/NĐ-CP ngày 04/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Phòng, chống ma túy; Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống ma túy, Luật Xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.

Về tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi vi phạm: Qua nghiên cứu hồ sơ và tại phiên họp xét thấy vào khoảng 20 giờ ngày 01/9/2022, Nguyễn Thành Đ có sử dụng trái phép chất ma túy một mình tại Khu phố 3, phường T, thành phố H, tỉnh Kiên Giang, đến ngày 07/9/2022 bị Công an phường T phát hiện, mời về trụ sở làm việc. Sau khi được xét nghiệm nước tiểu cho kết quả dương tính với Methamphetamine, nghĩa là có chất gây nghiện trong nước tiểu. Theo Phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 12/9/2022 của Cơ sở cai nghiện ma túy đa chức năng tỉnh Kiên Giang xác định Nguyễn Thành Đ có nghiện ma túy loại Methamphetamine. Ma túy là loại độc tố, khi sử dụng sẽ ảnh hưởng nghiêm trọng đến sức khỏe, dù chỉ sử dụng một lần cũng có khả năng gây nghiện, là một trong những nguyên nhân chủ yếu làm phát sinh tội phạm, tệ nạn xã hội và lây nhiễm HIV/AIDS. Nghiện ma túy làm suy kiệt trí tuệ, ảnh hưởng đến sự phát triển giống nòi, làm cho nhiều gia đình rơi vào cảnh khánh kiệt, bần cùng. Nguyễn Thành Đ hoàn toàn có khả năng nhận thức được tác hại của ma túy đối với bản thân nhưng vẫn bất chấp, lao vào con đường nghiện ngập nhằm thỏa mãn nhu cầu cá nhân. Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Nguyễn Thành Đ đã vi phạm pháp luật về xử lý vi phạm hành chính. Vì vậy, đề nghị của Trưởng Phòng Lao động, Thương binh và Xã hội thành phố H về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Nguyễn Thành Đ vào cơ sở cai nghiện bắt buộc trong một thời gian phù hợp với tính chất, mức độ của hành vi vi phạm, nhằm giúp Nguyễn Thành Đ được chữa bệnh, lao động, học tập dưới sự quản lý của cơ sở cai nghiện để sau khi về tái hòa nhập cộng đồng, Nguyễn Thành Đ sẽ trở thành người công dân tốt, biết tuân thủ pháp luật, sống có ích cho bản thân, gia đình và xã hội.

Xét về nhân thân, tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ: Tài liệu về lý lịch thể hiện Nguyễn Thành Đ có nhân thân xấu, tuy chưa từng có tiền án, nhưng có 01 tiền sự về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy bị Tòa án nhân dân thành phố H, tỉnh Kiên Giang ra Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc 20 tháng theo Quyết định số 18/QĐ-TA ngày 07/8/2020 (chấp hành xong ngày 20/10/2021 do được miễn giảm). Nguyễn Thành Đ có 01 tình tiết tăng nặng do tái phạm theo quy định tại điểm b khoản 1 Điều 10 của Luật Xử lý vi phạm hành chính. Trong quá trình làm việc tại cơ quan Công an cũng như tại phiên họp, Nguyễn Thành Đ đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi, đây là tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 của Luật Xử lý vi phạm hành chính. Nguyễn Thành Đ đã được cai nghiện, quản lý sau cai nghiện nhưng vẫn không biết tu sửa bản thân mà lại tái phạm, tiếp tục nghiện ma tuý, vì vậy cần áp dụng thời hạn mang tính nghiêm khắc hơn mới phù hợp tính chất, mức độ vi phạm của Nguyễn Thành Đ.

Xét đề nghị của đại diện Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố H về việc đề nghị Tòa án xem xét, quyết định đưa Nguyễn Thành Đ vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy đa chức năng tỉnh Kiên Giang là cần thiết và phù hợp quy định tại Điều 95 và Điều 96 của Luật Xử lý vi phạm hành chính, sửa đổi, bổ sung năm 2020; Điều 3 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 của Ủy ban thường vụ Quốc hội khóa XIII, nhằm giúp người nghiện có thời gian cắt cơn, cai nghiện, học tập, lao động, tạo điều kiện để Nguyễn Thành Đ chấm dứt hành vi sử dụng ma túy, sớm tái hòa nhập cộng đồng và làm người có ích cho gia đình và xã hội.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Thành Đ tại Cơ sở cai nghiện ma túy đa chức năng tỉnh Kiên Giang.

2. Thời gian chấp hành tại Cơ sở cai nghiện bắt buộc là 22 (Hai mươi hai) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc (ngày 07/9/2022).

3. Người bị đề nghị có quyền khiếu nại, Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân cùng cấp có quyền kháng nghị Quyết định này trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố Quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Phòng Lao động –Thương binh & Xã hội thành phố H, tỉnh Kiên Giang phối hợp với Công an thành phố H, tỉnh Kiên Giang đưa người phải chấp hành quyết định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.