Quyết định 23/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Phan Thanh Ch, có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy (ma túy đá) và bị Công an phường A, thành phố R, tỉnh Kiên Giang ra Quyết định xử phạt vi phạm hành chính nhiều lần, cụ thể:

- Lần thứ nhất: Ngày 08/01/2017 Công an phường A đã ra Quyết định số 308/QĐ-XPHC ngày 13/01/2017 xử phạt Phan Thanh Ch số tiền 750.000 đồng.

- Lần thứ hai: Ngày 24/6/2017, Công an phường A ra Quyết định số 128/QĐ-XPHC ngày 30/6/2017 xử phạt Phan Thanh Ch số tiền 1.000.000 đồng.

- Lần thứ ba: Ngày 01/10/2017, Ch lại tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy loại ma túy đá. Do Ch có nơi cư trú ổn định nên Công an phường A lập hồ sơ đề nghị Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường A áp dụng biện pháp xử lý giáo dục tại xã, phường, thị trấn đối với Phan Thanh Ch.

Ngày 13/10/2017, Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường A đã ban hành Quyết định số 286/QĐ-UBND áp dụng biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại xã, phường, thị trấn đối với Phan Thanh Ch thời hạn 03 tháng (từ ngày 13/10/2017 đến ngày 10/01/2018). Phan Thanh Ch đã chấp hành xong quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn nhưng sau đó ngày 18/6/2018 Ch được mời kiểm tra, xét nghiệm chất ma túy và có kết quả dương tính với ma túy loại tổng hợp (Methamphetamin), Công an phường A tiến hành lập hồ sơ đề nghị Trung tâm y tế thành phố R xác định tình trạng nghiện ma túy của Phan Thanh Ch, kết quả xác định Ch vẫn còn nghiện ma túy loại Methamphetamin. Do đó, ngày 20/6/2018 Chủ tịch UBND phường A lập hồ sơ đề nghị và chuyển cho Phòng tư pháp thành phố R kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phan Thanh Ch.

Ngày 02/7/2018, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố R có Văn bản số 34/LĐ-TBXH đề nghị Tòa án nhân dân thành phố R xem xét, áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa người vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy đa chức năng tỉnh Kiên Giang đối với Phan Thanh Ch, thời gian đề nghị áp dụng là 18 tháng.

* Người bị đề nghị - Phan Thanh Ch: Đã được Tòa án tống đạt hợp lệ thông báo thụ lý hồ sơ và quyết định mở phiên họp, tuy nhiên không có văn bản ý kiến gửi cho Tòa án.

Tại phiên họp, người bị đề nghị vắng mặt không lý do.

* Tại phiên họp, ông Nguyễn Văn Đ, đại diện cho Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố R xác định: Giữ nguyên đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người bị đề nghị Phan Thanh Ch.

* Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố R phát biểu ý kiến:

- Về việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Thẩm phán được phân công đã thực hiện đúng quy định.

- Về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Phan Thanh Ch là người nghiện ma túy trên 18 tuổi, có chỗ ở ổn định, đã chấp hành xong biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn nhưng vẫn còn nghiện ma túy loại Methamphetamin, vi phạm khoản 1 Điều 3 Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính Phủ, sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ nên đủ điều kiện bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; đề nghị Tòa án chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố R, áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người bị đề nghị Phan Thanh Ch.

XÉT THẤY:

- Về tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị: Xét hồ sơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng pháp xử lý hành chính của cơ quan đề nghị là Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố R đối với người bị đề nghị Phan Thanh Ch đã được thực hiện đúng trình tự, thẩm quyền và thời hiệu theo quy định tại Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30 tháng 12 năm 2013 và Nghị định số 136/2016/NĐ-CP ngày 09 tháng 9 năm 2016 của Chính phủ.

- Về nội dung: Phan Thanh Ch có nơi cư trú ổn định tại số 106/12 đường Lê Quý Đôn, khu phố 3, phường A, thành phố R, tỉnh Kiên Giang, do nhiều lần có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy (Methamphetamin) nên ngày 13/10/2017, Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường A đã ban hành Quyết định số 286/QĐ-UBND áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn đối với Phan Thanh Ch thời hạn 03 tháng, đến ngày 10/01/2018 Ch đã chấp hành xong quyết định, nhưng sau đó ngày 18/6/2018 qua xét nghiệm thì xác định được Phan Thanh Ch vẫn còn nghiện ma túy dạng Methamphetamin. Do đó, Công an phường tiến hành lập hồ sơ chuyển đến Phòng tư pháp thành phố R kiểm tra tính pháp lý để Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố R đề nghị Tòa án nhân dân thành phố R áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phan Thanh Ch là đúng quy định.

Trong quá trình lập hồ sơ đề nghị, Phan Thanh Ch đã thừa nhận hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của mình; bên cạnh đó, người bị đề nghị đã được nhận Thông báo về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, đã được đọc, ghi chép nội dung hồ sơ đề nghị và người bị đề nghị đồng ý với việc lập hồ sơ đề nghị, không có ý kiến phản đối hay khiếu nại. Sau khi thụ lý hồ sơ đề nghị, Tòa án đã tống đạt hợp lệ Thông báo thụ lý hồ sơ đề nghị và Quyết định mở phiên họp xem xét, áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” đối với Phan Thanh Ch nhưng Ch không có ý kiến giải trình gửi cho Tòa án và vắng mặt tại phiên họp.

Xét thấy, bản thân Phan Thanh Ch có đầy đủ năng lực hành vi và trên 18 tuổi, đủ khả năng nhận thức biết được tác hại của việc sử dụng các chất ma túy sẽ gây tổn hại lâu dài đến thể chất và tinh thần của con người, đồng thời là tiền đề tạo ra nhiều tệ nạn xấu, đặc biệt là dễ thúc đẩy người nghiện ma túy thực hiện nhiều hành vi phạm tội nguy hiểm khác, gây mất trật tự, trị an xã hội. Mặc dù đã bị xử phạt vi phạm hành chính và bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn, nhưng sau khi chấp hành xong quyết định, Phan Thanh Ch không có ý thức tu dưỡng, thay đổi bản thân để giúp ích cho gia đình và xã hội mà trong thời gian ngắn lại tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và kết quả xét nghiệm thể hiện Ch vẫn còn nghiện ma túy dạng Methamphetamin.

Như vậy, Phan Thanh Ch là người nghiện ma túy đủ 18 tuổi trở lên, có nơi cư trú ổn định, chưa hết thời hạn 02 năm kể từ ngày chấp hành xong quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn do nghiện ma túy mà vẫn còn nghiện, thuộc trường hợp áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc quy định tại khoản 1 Điều 3 Nghị định số 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính Phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính Phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Để đảm bảo cho việc cai nghiện đối với người bị nghiện ma túy có kết quả, giúp cho người nghiện được tái hòa nhập cộng đồng trở thành một công dân tốt, sống có ích gia đình và xã hội. Việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người bị đề nghị Phan Thanh Ch là cần thiết và phù hợp với các quy định của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/012014 của Ủy ban thường vụ Quốc Hội; Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30 tháng 12 năm 2013 của Chính Phủ; khoản 1 Điều 3 Nghị định số 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính Phủ;

Xét đề nghị của đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố R; ý kiến phát biểu của đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố R là có cơ sở, đúng quy định của pháp luật nên Tòa án chấp nhận.

Vì các lẽ trên;

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phan Thanh Ch.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 (Mười tám) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

3. Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát cùng cấp có quyền kháng nghị quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định. Người bị đề nghị vắng mặt tại phiên họp có quyền khiếu nại quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định của Tòa án.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố R, tỉnh Kiên Giang; Công an phường A, thành phố R, tỉnh Kiên Giang và Cơ sở cai nghiện ma túy đa chức năng tỉnh Kiên Giang có trách nhiệm thi hành quyết định này.