Quyết định 23/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Đặng Văn D là đối tượng sử dụng ma túy từ năm 2009, rất nhiều lần bị xử phạt vi phạm hành chính về các hành vi vi phạm khác nhau. Năm 2011 bị Chủ tịch UBND thành phố Phủ Lý ra Quyết định về việc đưa đối tượng nghiện ma túy vào cơ sở chữa bệnh bắt buộc, thời gian 24 tháng nhưng vẫn tái nghiện. Ngày 23/9/2019 Công an phường Q triệu tập D đến để cảm hóa và lấy nước tiểu đi xét nghiệm tại Bệnh viện đa khoa tỉnh Hà Nam. Kết quả dương tính với Heroine. Ngày 26/9/2019 Chủ tịch UBND phường Q ra quyết định số 20/QĐ-UBND về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại phường đối với Đặng Văn D, thời gian 03 tháng. Ngày 11/11/2019 Công an phường Q triệu tập Đặng Văn D đến trụ sở Công an làm việc. Quá trình làm việc Đặng Văn D thừa nhận trong thời gian thực hiện quyết định áp dụng biên pháp giáo dục tại phường D không từ bỏ được ma túy và thường xuyên sử dụng trái phép chất ma túy. Công an phường Q đã lập biên bản vi phạm hành chính và đưa D đi xét nghiệm nước tiểu tại Bệnh viện đa khoa tỉnh Hà Nam. Kết quả Đặng Văn D dương tính với Morphin. Ngày 14/11/2019 Chủ tịch UBND phường Q ra quyết định số 22/QĐ-UBND về chấm dứt việc áp dụng biện pháp giáo dục tại phường lý do trong thời gian bị áp dụng biện pháp giáo dục tại phường mà vẫn sử dụng trái phép chất ma túy.

- Ý kiến của đại diện Phòng lao động – Thương binh và xã hội: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đặng Văn D đảm bảo, có căn cứ pháp luật nên giữ nguyên quan điểm như đề nghị tại Công văn số 96/LĐTBXH ngày 28/11/2019 đưa công dân Đặng Văn D vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, thời gian từ 18 đến 24 tháng là cần thiết.

- Ý kiến của đại diện theo ủy quyền của UBND phường Q: Tại địa phương công dân Đặng Văn D là người có lối sống buông thả nên sớm lao vào tệ nạn xã hội như nghiện ma túy. Từ năm 2004 đến năm 2011 đã ba lần bị xử phạt hành chính về các hành vi vi phạm khác nhau và một lần bị đưa đi chữa bệnh bắt buộc thời hạn 24 tháng nhưng không tu sửa bản thân mà tiếp tục sử dụng ma túy, đã được UBND phường ra quyết định giáo dục tại phường nhưng D vẫn tiếp tục sử dụng ma túy. Vì vậy việc UBND phường Q lập hồ sơ đề nghị đưa công dân Đặng Văn D vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là cần thiết. Đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Phủ Lý xem xét quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Đặng Văn D vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định của pháp luật.

- Ý kiến của Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Phủ Lý: Việc lập hồ sơ đưa công dân Đặng Văn D vào cơ sở cai nghiện bắt buộc của các cơ quan có thẩm quyền đúng trình, tự thủ tục. Phòng lao động – thương binh xã hội thành phố Phủ Lý đề nghị áp dụng biện pháp đưa Đặng Văn D vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là có căn cứ, đúng pháp luật. Đề nghị đưa công dân Đặng Văn D vào cơ sở cai nghiện bắt buộc thời hạn từ 18 đến 24 tháng.

XÉT THẤY:

Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với công dân Đặng Văn D đảm bảo đúng quy định của Luật xử lý vi phạm hành chính số 15/2012/QH13; Pháp lệnh trình tự, thủ tục, xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân và Nghị định số 221/2013/NĐ – CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng, thi hành biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và Nghị định số 136/2016/NĐ – CP ngày 09/9/2016 sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 221/2013/NĐ – CP ngày 30/12/2013.

Đặng Văn D là người đang trong độ tuổi lao động nhưng có lối sống buông thả sớm lao vào tệ nạn xã hội như nghiện ma túy. Bản thân đã từng bị đưa đi chữa bệnh bắt buộc thời gian 24 tháng và rất nhiều lần bị xử phạt hành chính với nhiều hành vi vi phạm khác nhau; đã được chính quyền địa phương cảm hóa và áp dụng biện pháp giáo dục tại phường nhưng D không từ bỏ ma túy mà vẫn tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy, Công an phường đã lập biên bản vi phạm hành chính ngày 11/11/2019 đối với D, bản thân D đã có đơn xin đi cai nghiện ma túy. Ngày 14/11/2019 chủ tịch UBND phường đã ra quyết định chấm dứt việc áp dụng biện pháp giáo dục tại phường lý do D không hoàn thiện bản thân để từ bỏ ma túy mà thường xuyên sử dụng trái phép chất ma túy trong thời gian áp dụng biện pháp quản lý giáo dục tại phường và đưa D đi xét nghiệm nước tiểu, kết quả dương tính với Morphin.

Công dân Đặng Văn D là người có nhân thân rất xấu cụ thể ngày 10/02/2004 bị Công an thành phố Phủ Lý, tỉnh Hà Nam xử phạt hành chính 100.000đ về hành vi cô ý gây thương tích; Ngày 12/02/2010 bị Công an thành phố Phủ Lý, tỉnh Hà Nam xử phạt hành chính 600.000đ về hành vi gây mất trật tự công cộng, sử dụng trái phép chất ma túy. Ngày 19/02/2011 bị Công an phường Q xử phạt hành chính 750.000đ về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Quá trình xây dựng hồ sơ Đặng Văn D đã thành khẩn khai báo về hành vi vi phạm, bản thân có đơn xin đi cai nghiện ma túy, điều đó thể hiện D là người có ý chí trong việc cai nghiện bắt buộc để hoàn thiện bản thân nên được hưởng tình tiết giảm nhẹ do pháp luật quy định.

Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy trong thời gian giáo dục tại phường của D thể hiện D là người không thể tự cải tạo bản thân tại cộng đồng .Hành vi đó còn làm phát sinh nhiều loại tội phạm nguy hiểm và diễn biến tệ nạn về ma túy trong cộng đồng ngày càng phức tạp hơn, gây bất bình sâu sắc trong quần chúng nhân dân. Xét thấy nên phải đưa công dân Đặng Văn D vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là cần thiết, tạo điều kiện cho D được chữa bệnh, điều trị phục hồi sức khỏe không tái nghiện; được lao động, học văn hóa, học nghề dưới sự quản lý của cơ sở cai nghiện bắt buộc, giúp D có điều kiện tái hòa nhập cộng đồng, xây dựng cuộc sống mới.

- Quan điểm của Phòng lao động – thương binh xã hội thành phố Phủ Lý, Viện kiểm sát nhân dân thành phố Phủ Lý và chính quyền địa phương tại phiên họp là hoàn toàn có căn cứ, phù hợp với các quy định của pháp luật và rất cần thiết trong việc giáo dục, cảm hóa D trở thành công dân tốt, có ích cho gia đình và xã hội đồng thời giữ gìn an ninh trật tự trên địa bàn nơi D cư trú.

Căn cứ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với công dân Đặng Văn D tại các Điều 95, 96, 103, 104, khoản 2 Điều 6, khoản 2, Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012; điểm h khoản 2 Điều 20, Điều 22, Điều 24, Điều 29, Điều 30, Điều 31 và Điều 32 Pháp lệnh trình tự, thủ tục, xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Toà án nhân dân; khoản 1 Điều 15 Nghị định số 221/2013/NĐ- CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ; khoản 1 Điều 9 Nghị định số 136/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ.

Vì các lẽ trên;

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với công dân Đặng Văn D.

Nơi tiếp nhận đối tượng tại Trung tâm Điều trị nghiện ma túy và phục hồi chức năng tâm thần tỉnh Hà Nam. Địa chỉ: Thị trấn Ba Sao, huyện Kim Bảng, tỉnh Hà Nam.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 21 (hai mươi mốt) tháng, kể từ ngày Đặng Văn D bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

3. Người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính vắng mặt có quyền khiếu nại quyết định của Tòa án trong hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định của Tòa án.

Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân cùng cấp có quyền kháng nghị quyết định của Tòa án trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

(Khiếu nại phải gửi đơn đến Tòa án đã xem xét nêu rõ lý do và căn cứ khiếu nại; Kiến nghị, kháng nghị bằng văn bản, nêu rõ lý do và căn cứ kiến nghị, kháng nghị gửi đến Tòa án đã xem xét).

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Trong thời hạn 05 ngày, kể từ ngày nhận được Quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, cơ quan Công an thành phố Phủ Lý, tỉnh Hà Nam đưa công dân Đặng Văn D đi thi hành quyết định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.