Quyết định 23/QĐ-TA

NHẬN THẤY

Ngày23-8-2019 Phòng Lao động thương binh và xã hội huyện PT có văn bản số 657/ĐN-PLĐTBXH đề nghị áp dụng biện pháp hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với đối tượng Nguyễn Văn S có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy.

Các tài liệu có trong hồ sơ và tại phiên họp đối tượng Nguyễn Văn S thừa nhận hành vi vi phạm pháp luật về sử dụng trái phép chất ma túy.

Đại diện cơ quan đề nghị ông Mai Văn Na trình bày: Nguyễn Văn S đã có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy từ năm 2012 được phát hiện từ ngày 06/3/2019 đến ngày 18/5/2019 UBND xã PA, huyện PT đã áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn là 03 tháng, hình thức cai nghiện, điều trị nghiện tại địa phương chưa chấp hành xong thì vào ngày 11/7/2019 UBND xã PA ban hành quyết định số 325b/QĐ-UBND về việc chấm dứt áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn đối với Nguyễn Văn S do đối tượng không khắc phục lại tiếp tục sử dụng ma túy cho đến ngày 11/7/2019 Công an xã PA, huyện PT mời đối tượng thử test kết quả xét nghiệm xác định tình trạng nghiện ma túy đối với Nguyễn Văn S là dương tính với chất Methamphetamine nên có văn bản số 657/ĐN-PLĐTBXH đề nghị áp dụng biện pháp hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với đối tượng Nguyễn Văn S vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn 15 tháng. Tại phiên họp đại diện cơ quan đề nghị vẫn giữ nguyên quan điểm, ngoài ra không có ý kiến gì khác.

- Bà Trần Thị Á trình bày ý kiến: Thời gian S hiện nay sống chung với gia đình bà và có biết thời gian S sử dụng chất ma túy và được cai nghiện tại địa phương thời hạn là 03 tháng nhưng sang lại tiếp tục sử dụng bị UBND xã PA lập hồ sơ cai nghiện bắt buộc. Nay tại phiên họp bà cũng đồng ý đưa S vào cơ sở theo quy định.

- Ý kiến phát biểu của đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện PT: Quá trình thụ lý hồ sơ xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và tại phiên họp Thẩm phán, Thư ký, đại diện cơ quan đề nghị đã thực hiện theo đúng quy định của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Uỷ ban Thường vụ Quốc hội. Căn cứ các tài liệu thu thập trong hồ sơ và lời trình bày của đối tượng Nguyễn Văn S về việc sử dụng ma túy dẫn đến nghiện. Đề nghị chủ tọa phiên họp chấp nhận đề nghị của đại diện phòng Lao động thương binh và xã hội huyện PT đưa đối tượng Nguyễn Văn S vào cơ sở cai nghiện bắt buộc thời hạn là 12 tháng.

Căn cứ vào các chứng cứ và tài liệu đã được thẩm tra tại phiên họp, căn cứ kết quả tranh luận tại phiên họp trên cơ sở xem xét đầy đủ, toàn diện chứng cứ, ý kiến của những người tham gia phiên họp, của Kiểm sát viên.

XÉT THẤY

Về thời hiệu áp dụng: Căn cứ vào biên bản vi phạm hành chính đối với Nguyễn Văn S lập ngày 11-7-2019, do Nguyễn Văn S có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Ngày 23-8-2019 Tòa thụ lý hồ sơ xem xét, quyết định là còn thời hiệu xử lý vi phạm hành chính được quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính; Điều 4 Nghị định 221 ngày 30/12/2013 của Chính Phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Về thủ tục tố tụng: Đại diện cơ quan đề nghị, kiểm sát viên và đối tượng Nguyễn Văn S có mặt tại phiên họp theo quy định tại khoản 2 Điều 17 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

Về nội dung xem xét: Qua lời khai tại bản tự khai, biên bản lấy lời khai và tại phiên họp đối tượng Nguyễn Văn S thừa nhận sử dụng ma túy từ năm 2012; đã bị đưa vào cơ sở 01 lần thời hạn là 12 tháng; sau đó sử dụng lại được phát hiện từ ngày 06/3/2019 đến ngày 18/5/2019 UBND xã PA, huyện PT đã áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn là 03 tháng, hình thức cai nghiện, điều trị nghiện tại địa phương chưa chấp hành xong thì vào ngày 11/78/2019 UBND xã PA ban hành quyết định số 325b/QĐ-UBND về việc chấm dứt áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn đối với Nguyễn Văn S do đối tượng không khắc phục lại tiếp tục sử dụng ma túy cho đến ngày 11/7/2019 Công an xã PA, huyện PT mời đối tượng thử test kết quả xét nghiệm xác định tình trạng nghiện ma túy đối với Nguyễn Văn S là dương tính với chất Methamphetamine. Đây là chất ma túy nằm trong danh mục cấm của Nghị định số 73/2018/NĐ-CP, ngày 15/5/2018 của Chính phủ. Như vậy, Nguyễn Văn S đã vi phạm khoản 3 Điều 3 Luật phòng chống ma túy; vi phạm quy định tại khoản 1, khoản 16 Điều 2, khoản 1 Điều 96 và điểm a khoản 1 Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính, hành vi của Nguyễn Văn S ảnh hưởng xấu đến tình hình trật tự trị an tại địa phương.

Nguyễn Văn S đã thành niên biết tác hại của việc sử dụng chất ma túy nhưng vẫn sử dụng. Hành vi Nguyễn Văn S thực hiện là vi phạm pháp luật, ảnh hưởng xấu đến tình hình an ninh, trật tự an toàn xã hội tại địa phương. Nhất là trong tình hình hiện nay hành vi mua bán trái phép chất ma túy, tệ nạn nghiện ma túy xảy ra nhiều nơi, nhiều hình thức và diễn biến rất phức tạp. Do vậy, việc Phòng lao động –Thương binh và xã hội huyện PT lập hồ sơ đề nghị Tòa án xem xét đưa đối tượng Nguyễn Văn S vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là cần thiết, đúng pháp luật. Tuy nhiên cũng xem xét Nguyễn Văn S có những tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ và nhân thân theo quy định tại Điều 9, Điều 10 của Luật xử lý vi phạm hành chính như sau:

Tình tiết giảm nhẹ: Đã tự nguyện khai báo và tại phiên họp tự nguyện chấp hành cai nghiện tại cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn là 12 tháng.

Tình tiết tăng nặng: không

Về nhân thân: Nguyễn Văn S nghề nghiệp làm thuê chưa ổn định; đã bị áp dụng biện pháp hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn là 12 tháng vào năm 2015; đến năm 2019 bị áp dụng giáo dục tại xã thời gian 03 tháng về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, chưa chấp hành xong lại tiếp tục sử dụng ma túy dẫn đến nghiện đã thể hiện việc không chấp hành pháp luật cũng như việc hướng thiện của bản thân.

Đối với ý kiến của đại diện phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện PT đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Nguyễn Văn S vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn 15 tháng là có căn cứ được chấp nhận.

Căn cứ Điều 3, điểm d khoản 2 Điều 6, Điều 95, Điều 96, Điều103, Điều 104, Điều 105, Điều 107 và Điểu 110 Luật xử lý vi phạm hành chính;

Căn cứ Điều 3, khoản 3 Điều 16; khoản 2 Điều 17; khoản 2 Điều 19; Điều 22, Điều 23, Điều 24, Điều 30 và Điều 31 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH 13 ngày 20/1/2014 về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân;

Căn cứ Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý vi phạm hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc;

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn S (có lý lịch, nhân thân nêu trên).

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là: 15 (mười lăm) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với quyết định là 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực pháp luật kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an huyện PT, tỉnh An Giang; Cơ sở điều trị cai nghiện ma túy tỉnh An Giang; Phòng Lao động -Thương binh và xã hội huyện PT; Ủy ban nhân dân xã PA, huyện PT, tỉnh An Giang và Nguyễn Văn S chịu trách nhiệm thi hành quyết định này.