Quyết định 23/2024/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Theo Công văn đề nghị số 24/LĐTBXH ngày 02/8/2024 của Phòng Lao động thương binh và xã hội huyện Đ, tỉnh Nghệ An cùng các tài liệu kèm theo thì vụ việc có nội dung như sau: Thái Văn H là đối tượng nghiện ma túy từ năm 2019, loại ma túy thường sử dụng là Heroine, hình thức sử dụng là chích. Lần gần đây nhất Thái Văn H sử dụng ma túy là vào ngày 26/7/2024. Công an Xã T, huyện Đ phối hợp với Trạm y tế Xã T, huyện Đ tiến hành xét nghiệm thu được kết quả Thái Văn H dương tính với chất ma túy. Vì vậy, UBND xã T, huyện Đ lập hồ sơ đề nghị đưa đối tượng Thái Văn H vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Tại phiên họp: Đại diện Phòng lao động - thương binh và xã hội huyện Đ, tỉnh Nghệ An đề nghị: Thái Văn H, sinh ngày 28/4/1983, trú tại Xóm Đ, xã T, huyện Đ, tỉnh Nghệ An là đối tượng nghiện ma tuý, đang trong thời gian cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình, cộng đồng nhưng vẫn tiếp tục sử dụng ma túy. Đề nghị Toà án nhân dân huyện Đô Lương, tỉnh Nghệ An áp dụng Điều 95, Điều 96, Điều 103, Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính và ra Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Thái Văn H với thời hạn từ 20 (Hai mươi) tháng.

- Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Đô Lương, tỉnh Nghệ An phát biểu ý kiến: Quá trình lập hồ sơ theo đúng thẩm quyền, trình tự, thủ tục; việc giao nhận, thụ lý hồ sơ; phân công Thẩm phán xem xét giải quyết; quyết định mở phiên họp và trình tự tại phiên họp được thực hiện theo đúng các quy định tại Điều 6, Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính và Điều 3, Điều 8, Điều 9, Điều 12, Điều 17 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban thường vụ Quốc hội quy định trình tự, thủ tục xem xét quyết định, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Toà án nhân dân. Viện kiểm sát nhân dân huyện Đô Lương, tỉnh Nghệ An đề nghị Toà án nhân dân huyện Đô Lương, tỉnh Nghệ An ra Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Thái Văn H với thời hạn từ 20 (Hai mươi) tháng đến 22 (Hai mươi hai) tháng.

Tại phiên họp, người bị đề nghị Thái Văn H có đơn xin vắng mặt nhưng tại biên bản lấy lời khai Thái Văn H thừa nhận về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của mình.

XÉT THẤY:

Căn cứ vào các chứng cứ và tài liệu có trong hồ sơ đề nghị đã được thẩm tra tại phiên họp; căn cứ vào kết quả tranh luận tại phiên họp; trên cơ sở xem xét đầy đủ, toàn diện ý kiến của cơ quan đề nghị; ý kiến của Kiểm sát viên tham gia phiên họp, xét thấy hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đã được lập đầy đủ, đảm bảo về thẩm quyền; trình tự thủ tục thấy rằng:

- Tính hợp pháp của hồ sơ: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Thái Văn H được lập theo trình tự, thủ tục quy định tại Điều 103, Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 đã được sửa đổi bổ sung năm 2020; Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng, chống ma tuý, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma tuý và quản lý sau cai nghiện ma tuý.

- Về thẩm quyền của Toà án: Người bị đề nghị xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc anh Thái Văn H có đăng ký hộ khẩu thường trú và cư trú tại xóm Đ, xã T, huyện Đ, tỉnh Nghệ An; Cơ quan đề nghị là Phòng Lao động , Thương binh và xã hội huyện Đ, tỉnh Nghệ An. Do vậy hồ sơ thuộc thẩm quyền xem xét giải quyết của Toà án nhân dân huyện Đô Lương là đúng theo quy định tại khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính và khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH13 ngày 13/12/2022 của Uỷ ban thường vụ Quốc hội.

- Việc tổ chức phiên họp vắng mặt của người bị đề nghị: Tại phiên họp người bị đề nghị là Thái Văn H vắng mặt nhưng có đơn xin vắng mặt. Vì vậy Toà án tiến hành mở phiên họp vắng mặt đối với Thái Văn H theo quy định tại khoản 2 Điều 20 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH13 ngày 13/12/2022 của Uỷ ban thường vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Toà án nhân dân.

Thái Văn H là đối tượng nghiện ma túy từ năm 2019 tới nay, loại ma túy mà Thái Văn H sử dụng là heroine, hình thức sử dụng là: chích. Thái Văn H là đối tượng đang bị quản lý sau cai nghiện ma túy tại nơi cư trú theo Quyết định số 48/QĐ-UBND ngày 03 tháng 3 năm 2023 của Ủy ban nhân dân xã T. Tuy nhiên vào ngày 26/7/2024, Thái Văn H vẫn tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy. Tại Phiếu kết quả xét nghiệm chất ma túy trong cơ thể ngày 29/7/2024 của Trạm y tế xã T xác định Thái Văn H dương tính với ma túy.

Do vậy, UBND xã T đã lập hồ sơ, Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Đ đề nghị Toà án xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Thái Văn H là có căn cứ theo quy định tại khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính, khoản 4 Điều 32 Luật phòng chống ma tuý năm 2021. [2.2] Đánh giá tính chất hành vi và các tình tiết tăng nặng, tình tiết giảm nhẹ: Thái Văn H bắt đầu sử dụng trái phép chất ma túy từ năm 2019 tới nay. Loại ma túy mà Thái Văn H sử dụng là heroine. Dù đang trong thời gian quản lý sau cai nghiện ma túy nhưng Thái Văn H vẫn không tiến bộ mà tái nghiện. Bởi vậy Chủ tịch UBND xã T tiến hành lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Thái Văn H. Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Đ có văn bản đề nghị Toà án nhân dân huyện Đô Lương xem xét áp dụng biện pháp đưa Thái Văn H vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là có căn cứ theo quy định tại điều 95, điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Thái Văn H đã đủ 18 tuổi, phát triển thể chất bình thường, không bị hạn chế về khả năng nhận thức, được học hành đầy đủ nhưng bản thân lại không có ý thức tu dưỡng đạo đức, lối sống dẫn đến việc nghiện ma túy. Vì vậy, cần phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc một thời gian để giáo dục, cảm hóa Thái Văn H trở thành người có ích cho xã hội là phù hợp với quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6, khoản 2 Điều 9, khoản 2 Điều 95, Điều 96, Điều 103, Điều 104, khoản 2 Điều 105, Điều 110 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 đã được sửa đổi, bổ sung năm 2020; Điều 41, Điều 42, Điều 43 của Nghị định 116/2021/NĐ- CP ngày 21/12/2021; Điều 3 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH 15 ngày 13 tháng 12 năm 2022 về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Toà án nhân dân.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Thái Văn H tại Cơ sở Cai nghiện ma tuý bắt buộc số 3 (Bản P, Thị trấn T, huyện T, tỉnh Nghệ An).

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 21 (Hai mươi mốt) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

3. Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nại quyết định của Tòa án trong việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính.

Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát cùng cấp có quyền kháng nghị quyết định của Tòa án trong việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính khi có căn cứ cho rằng quyết định đó là trái pháp luật.

Thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị quyết định của Tòa án là 05 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định. Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính vắng mặt tại phiên họp thì thời hạn khiếu nại là 05 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định của Tòa án.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Đ phối hợp với Công an huyện Đ có trách nhiệm thi hành quyết định này./.