Quyết định 23/2023/QĐ-TA

NHẬN THẤY

Ngày 30/8/2022, Chủ tịch Ủy ban nhân dân Phường 1, quận Phú Nhuận ra Quyết định số 128/QĐ-UBND về việc quản lý sau cai nghiện ma túy tại nơi cư trú đối với ông Lê Hải T. Thời hạn quản lý từ ngày 30/8/2022 đến ngày 30/8/2024. Trong thời gian này thì ông Thanh có hành vi vi phạm hành chính về việc sử dụng trái phép chất ma túy. Cụ thể, theo biên bản vi phạm hành chính số 24/BB - VPHC ngày 14/4/2023 do Công an Phường 2, quận Phú Nhuận, Thành phố Hồ Chí Minh lập thể hiện:

Vào lúc 17 giờ 00 phút ngày 14/4/2023, Tổ công tác 363 – Công an Thành phố Hồ Chí Minh đã bàn giao đương sự Lê Hải Thanh cho Công an Phường 2, quận Phú Nhuận. Tại trụ sở, Công an Phường 2, quận Phú Nhuận kết hợp với Trạm y tế Phường 2, quận Phú Nhuận tiến hành xét nghiệm ma túy đối với ông T, kết quả xét nghiệm thể hiện ông T dương tính với dạng ma túy MET (Methamphetamine).

Cùng ngày, Công an tiến hành lấy lời khai ông T, trong biên bản ghi lời khai và trong bản tường trình ông T đều thừa nhận có sử dụng ma túy, lần gần nhất mà ông sử dụng là cách ngày lập biên bản vi phạm 05 ngày. Loại ma túy mà ông sử dụng là ma túy tổng hợp.

Ông T có hộ khẩu thường trú tại 270/121 Phan Đình P, P 1, quận P, TP H và hiện đang thực tế cư trú tại đây.

Công an Phường 2, quận Phú Nhuận đã ban hành Thông báo số 05/TB-CAP ngày 14/4/2023 gửi Chủ tịch Ủy ban nhân dân Phường 1, quận Phú Nhuận thông báo về việc ông Thanh có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy.

Ngày 14/4/2023, Chủ tịch UBND Phường 1, quận Phú Nhuận đã ra Quyết định số 72/QĐ-TGN về việc tạm giữ người theo thủ tục hành chính đối với ông Lê Hải Thanh. Địa điểm tạm giữ: Cơ sở Tư vấn và cai nghiện ma túy Bình Triệu.

Ngày 18/4/2023, Cơ sở Tư vấn và cai nghiện ma túy Bình Triệu có kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy đối với ông T là nghiện ma túy: Methamphetamin. Do vậy, Cơ sở cai nghiện đã giao người nghiện ma túy (ông T) cho Công an Phường 1, quận Phú Nhuận để đưa về quản lý tại cộng đồng.

Cùng ngày, Công an Phường 1, quận Phú Nhuận có Văn bản số 147/ĐN-CAP gửi Chủ tịch Ủy ban nhân dân Phường 1, quận Phú Nhuận đề nghị quản lý người nghiện ma túy trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Ngày 18/4/2023, Chủ tịch Ủy ban nhân dân Phường 1, quận Phú Nhuận ra Quyết định số 75/QĐ-QLNN về việc quản lý người nghiện ma túy trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông T.

Công an Phường 1, quận Phú Nhuận đã thông báo về kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy cho ông T và gia đình biết là ông T đã tái nghiện ma túy.

Ngày 18/4/2023, Ủy ban nhân dân Phường 1, quận Phú Nhuận lập biên bản vi phạm hành chính số 76/BB-VPHC đối với ông T về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế.

Ngày 21/4/2023, Chủ tịch Ủy ban nhân dân Phường 1, quận Phú Nhuận có Công văn số 77/ĐN-CNBB đề nghị Trưởng phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận Phú Nhuận xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông T.

Ngày 12/6/2023, Trưởng phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận Phú Nhuận có văn bản đề nghị Tòa án nhân dân quận Phú Nhuận xem xét áp dụng đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông T.

Tại phiên họp hôm nay:

- Đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận Phú Nhuận phát biểu ý kiến:

Do ông Lê Hải T tái nghiện ma túy, vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế nên các cơ quan có thẩm quyền đã lập hồ sơ theo đúng trình tự, quy định của pháp luật. Nay đề nghị Tòa án nhân dân quận Phú Nhuận áp dụng biện pháp hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là Cơ sở cai nghiện ma túy số 3 đối với ông Thanh trong thời gian từ 18 tháng đến 24 tháng.

- Đại diện Viện kiểm sát nhân dân quận Phú Nhuận phát biểu ý kiến về việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính:

Hồ sơ vụ việc đã được tiến hành đúng trình tự quy định của pháp luật. Việc chấp hành pháp luật về trình tự, thủ tục xem xét quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính của Tòa án, từ khi tiếp nhận hồ sơ đến khi mở phiên họp đã đầy đủ, đúng quy định của pháp luật.

Đề nghị Tòa án chấp nhận ý kiến đề nghị của đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận Phú Nhuận về việc áp dụng biện pháp hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Lê Hải T.

- Ông T vắng mặt tại phiên họp.

XÉT THẤY

- Về thẩm quyền giải quyết vụ việc:

Ngày 12/6/2023, Trưởng phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận Phú Nhuận có văn bản đề nghị Tòa án nhân dân quận Phú Nhuận xem xét áp dụng đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Lê Hải T. Do đó, vụ việc thuộc thẩm quyền giải quyết của Tòa án nhân dân quận Phú Nhuận theo quy định tại khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính và điểm a khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

- Về thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính:

Căn cứ vào Biên bản vi phạm hành chính số 24/BB-VPHC ngày 14/4/2023 do Công an Phường 2, quận Phú Nhuận, Thành phố Hồ Chí Minh lập và Biên bản vi phạm hành chính số 76/BB-VPHC ngày 18/4/2023 do Ủy ban nhân dân Phường 1, quận Phú Nhuận lập thì ông Lê Hải T có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế. Tính đến thời điểm Tòa án thụ lý hồ sơ và mở phiên họp, vụ việc còn thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính theo quy định tại điểm d Khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính.

- Về việc mở phiên họp vắng mặt ông Lê Hải T:

Tòa án đã tống đạt hợp lệ các văn bản tố tụng cho ông Lê Hải T để tham gia phiên họp nhưng ông T vắng mặt lần thứ 2 nên Tòa án vẫn tiến hành phiên họp theo quy định tại khỏan 2 Điều 20 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

- Về nội dung đề nghị:

Ông Lê Hải T đã chấp hành xong Quyết định đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc số 180/QĐ-TA ngày 13/5/2020 của Tòa án nhân dân quận Phú Nhuận, Thành phố Hồ Chí Minh theo Giấy chứng nhận về việc chấp hành xong Quyết định đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc số 2172/CN-CS3 ngày 29/7/2022 của Cơ sở Cai nghiện ma túy số 3.

Sau khi chấp hành xong và trở về địa phương, ông T bị áp dụng biện pháp quản lý sau cai nghiện ma túy tại nơi cư trú theo Quyết định số 128/QĐ-UBND ngày 30/8/2022 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân Phường 1, quận Phú Nhuận với thời hạn quản lý từ ngày 30/8/2022 đến ngày 30/8/2024.

Trong thời gian đang bị áp dụng biện pháp quản lý sau cai nghiện ma túy tại nơi cư trú thì ông T tái nghiện.

Căn cứ vào các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ thể hiện: Ông T đã có hành vi vi phạm sử dụng trái phép chất ma túy, kết quả xét nghiệm cho thấy ông Thanh dương tính với dạng ma túy Methamphetamin. Tại bản tường trình và biên bản ghi lời khai, ông T cũng xác nhận ông có sử dụng ma túy tổng hợp. Hồ sơ vụ việc đã được các cơ quan có thẩm quyền tiến hành đúng trình tự quy định của pháp luật.

Như vậy, có đủ cơ sở pháp lý để khẳng định ông T có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, đang trong thời gian bị áp dụng biện pháp quản lý sau cai nghiện tại nơi cư trú nhưng tái nghiện, nên thuộc trường hợp bị áp dụng đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại Điều 32 Luật phòng, chống ma túy. Do vậy, cần phải áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc một thời gian đối với ông T theo quy định tại khoản 49 Điều 1 của Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật xử lý vi phạm hành chính nhằm giúp ông cai nghiện được ma túy.

Đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận Phú Nhuận và ý kiến phát biểu Viện kiểm sát nhân dân quận Phú Nhuận xem xét đưa ông T vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc là có căn cứ để chấp nhận.

Vì các lẽ trên;

QUYẾT ĐỊNH

Căn cứ vào điểm d khoản 2 Điều 6, Điều 9 của Luật xử lý vi phạm hành chính;

Căn cứ khoản 1, khoản 49 Điều 1 của Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật xử lý vi phạm hành chính

Căn cứ Điều 32 của Luật phòng, chống ma túy;

Căn cứ vào khoản 1 Điều 3, khoản 2 Điều 20, Điều 31, Điều 32 và Điều 33 của Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân;

Căn cứ Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của luật phòng, chống ma túy, luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Lê Hải T.

Cơ sở cai nghiện bắt buộc: Cơ sở cai nghiện ma túy số 3 - Ấp 5, xã An Thái, huyện Phú Giáo, tỉnh Bình Dương.

Cơ sở tư vấn và cai nghiện ma túy Bình Triệu tiếp nhận ban đầu để điều trị cắt cơn, giải độc, tư vấn tâm lý, chăm sóc phục hồi sức khỏe cho người nghiện ma túy trước khi thi hành quyết định của Tòa án đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 24 (hai mươi bốn) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Trong thời gian cai nghiện, trường hợp có thay đổi cơ sở cai nghiện bắt buộc, cơ quan có thẩm quyền có trách nhiệm thông báo cho cá nhân, cơ quan, tổ chức có liên quan biết.

3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với Quyết định:

- Ông Lê Hải T được quyền khiếu nại quyết định này trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc kể từ ngày nhận được quyết định này.

- Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận Phú Nhuận, Thành phố Hồ Chí Minh được quyền kiến nghị Quyết định này trong hạn 03 (ba) ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định này.

- Viện Kiểm sát nhân dân quận Phú Nhuận được quyền kháng nghị Quyết định này trong hạn 03 (ba) ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định này.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ sở cai nghiện ma túy số 3 có trách nhiệm thi hành quyết định này.