Quyết định 23/2021/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Phạm Văn T là đối tượng nghiện ma túy đã bị Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường TH, thành phố Hải Dương ra Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn số 61/QĐ-UBND ngày 27/12/2020, thời hạn là 04 tháng, kể từ ngày 27/12/2020, với hình thức cai nghiện tại cộng đồng, nhưng trong thời gian cai nghiện Phạm Văn T vẫn có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Vào hồi 08 giờ 30 phút ngày 19/4/2021, tại Trạm y tế phường TH, thành phố Hải Dương phối hợp với Công an phường TH, thành phố Hải Dương, tiến hành lập biên bản xét nghiệm thanh thử DRUGS để xác định có sử dụng ma túy hay không đối với Phạm Văn T. Sau khi tiến hành các thủ tục lấy mẫu nước tiểu và kiểm tra kết quả trên thanh thử DRUGS, xuất hiện: 01 (một) vạch với Methamphetamine và kết luận trong nước tiểu của Phạm Văn T hiện còn sử dụng chất ma túy gây nghiện.

Tại bản tường trình ngày 19/4/2021, Phạm Văn T thừa nhận nghiện ma túy Methamphetimne từ năm 2018 thường xuyên sử dụng ma túy, đã được chính quyền phường TH, thành phố Hải Dương áp dụng biện pháp giáo dục tại xã phường, thị trấn thời gian 04 tháng nhưng vẫn sử dụng ma túy chưa bỏ được.

Do đối tượng Phạm Văn T đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường bằng hình thức cai nghiện tại cộng đồng nhưng Phạm Văn T vẫn còn sử dụng trái phép chất ma túy nên Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường TH, thành phố Hải Dương đã ra Quyết định số 93/QĐ-UBND ngày 20/4/2021, Chấm dứt việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn đối với Phạm Văn T.

Tại phiên họp:

Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc Phạm Văn T có đơn xin vắng mặt tại phiên họp nhưng được thể tại bản tường trình T xác định nghiện ma túy từ năm 2018 cho đến nay, T thừa nhận có sử dụng ma túy, đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn số 61 ngày 27/12/2021, thời gian 04 tháng nhưng trong thời gian bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn không cai nghiện ma túy được.

Ý kiến của Đại diện cơ quan đề nghị: Xác định các danh mục tài liệu có trong hồ sơ đề nghị đã đầy đủ, đã được cơ quan tư pháp tiến hành thẩm định tính pháp lý; đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn vào ngày 27 tháng 12 năm 2020 nhưng không cai nghiện ma túy được. Do vậy đề nghị Tòa án xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người bị đề nghị Phạm Văn T trong thời gian 18 (mười tám) tháng.

Ý kiến của Kiểm sát viên tham gia phiên họp: Qua kiểm sát việc giải quyết vụ việc từ khi thụ lý đến thời điểm này thấy rằng Tòa án nhân dân thành phố Hải Dương đã thực hiện đúng quy định tại các Điều 3, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 16, 17, 20 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân. Tại phiên họp, Thẩm phán và những người tham gia phiên họp đã tuân thủ đúng quy định của pháp luật về việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Về tài liệu hồ sơ đề nghị của cơ quan đề nghị đã đầy đủ, điều kiện áp dụng biện pháp hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người bị đề nghị đã đảm bảo theo quy định tại khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính;

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Hải Dương đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người bị đề nghị Phạm Văn T trong thời gian 18 (mười tám) tháng.

XÉT THẤY:

Về thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đã đảm bảo theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính; Điều 4 Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Về thủ tục tố tụng: Người bị đề nghị Phạm Văn T có đơn xin vắng mặt tại phiên họp, Vì vậy, Tòa án tiến hành mở phiên họp vắng mặt đối với Phạm Văn T theo quy định tại khoản 2 Điều 19 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc của Phòng Lao động Thương binh và Xã hội thành phố Hải Dương đối với người bị đề nghị Phạm Văn T đã đầy đủ tài liệu theo quy định tại Khoản 2 Điều 1 Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ về việc sửa đổi bổ sung một số điều của Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Về điều kiện áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người bị đề nghị Phạm Văn T đã đảm bảo theo quy định tại Khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính và quy định tại Khoản 1 Điều 1 Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ về việc sửa đổi bổ sung một số điều của Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hŕnh chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Tại phiên họp và tại bản tường trình T thừa nhận là người nghiện ma túy sử dụng trái phép chất ma túy loại Methamphetmine từ năm 2018 cho đến nay vẫn sử dụng ma túy. Theo tài liệu tại hồ sơ thể hiện bị Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường TH, thành phố Hải Dương ra Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn thời gian là 04 tháng, kể từ ngày 27/12/2020, theo quyết định số 61/QĐ-UBND với hình thức cai nghiện tại cộng đồng nhưng trong thời gian cai nghiện Phạm Văn T vẫn có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy loại ma túy Methamphetamine. "Methamphetamine nằm trong danh mục II, STT: 323, Nghị định số 73/2018/NĐ-CP ngày 15/5/2018 của Chính phủ".

Như vậy, Phạm Văn T đã vi phạm khoản 3 Điều 3 Luật phòng chống ma túy; vi phạm quy định tại khoản 1, khoản 16 Điều 2, khoản 1 Điều 96 và điểm a khoản 1 Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính đã thành niên biết tác hại của ma túy nhưng vẫn sử dụng. Hành vi của T thực hiện là nguy hiểm cho xã hội, ảnh hưởng xấu đến tình hình trật tự trị an tại địa phương. Do vậy, việc Phòng Lao động Thương binh và Xã hội thành phố Hải Dương, lập hồ sơ đề nghị Tòa án xem xét đưa Phạm Văn T đi cai nghiện bắt buộc là cần thiết, đúng pháp luật. Tuy nhiên cũng xem xét T có những tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ như sau:

Về tình tiết tăng nặng: Không có tình tiết tăng nặng nào.

Về tình tiết giảm nhẹ: Người bị đề nghị đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi nên được hưởng tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Người bị đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc Phạm Văn T nhận thức được các chất ma túy có tác hại rất lớn đến sức khỏe con người cũng như toàn xã hội. Nhưng trong thời gian cai nghiện tại cộng đồng Phạm Văn T vẫn sử dụng trái phép chất ma túy. Theo kết quả xét nghiệm ngày 19/4/2021 đối với Phạm Văn T, kết luận trong nước tiểu của Phạm Văn T dương tính với ma túy loại Methamphetamine. Ngày 20/4/2021 Chủ tịch UBND phường TH, thành phố Hải Dương đã ra quyết định Chấm dứt áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn theo Quyết định số 93/QĐ-UBND ngày 20/4/2021. Do vậy, việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người bị đề nghị Phạm Văn T là cần thiết, để Phạm Văn T có đủ thời gian được điều trị, được tiếp cận với các biện pháp y học nhằm hỗ trợ cai nghiện đạt hiệu quả và không tái nghiện.

Vì các lẽ trên;

- Căn cứ Điều 6, Điều 9, điểm b khoản 1 Điều 10; Điều 95, khoản 1 Điều 96, Điều 103, Điều 104, Điều 105, Điều 107, Điều 110 Luật xử lý vi phạm hành chính;

- Căn cứ Điều 3, Điều 22, Điều 23, Điều 24, Điều 30, Điều 31 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc Hội về “Trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân”.

- Căn cứ Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ “Quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc”; Nghị định số 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ “Quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc”.

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương thuộc Sở Lao động thương binh và Xã hội tỉnh Hải Dương; Địa chỉ: Khu dân cư Cầu Dòng, phường Cộng Hòa, thành phố Chí Linh, tỉnh Hải Dương đối với người bị đề nghị Phạm Văn T.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 (mười tám) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

3. Người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc Phạm Văn T có quyền khiếu nại quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày nhận được quyết định hoặc quyết định được niêm yết; Phòng Lao động Thương binh và Xã hội thành phố Hải Dương có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân thành phố Hải Dương có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Phòng Lao động Thương binh và Xã hội thành phố Hải Dương có trách nhiệm phối hợp với Công an thành phố Hải Dương đưa người phải chấp hành quyết định này vào Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương - thuộc Sở Lao động thương binh và xã hội tỉnh Hải Dương; địa chỉ: Khu dân cư Cầu Dòng, phường Cộng Hòa, thành phố Chí Linh, tỉnh Hải Dương để thực hiện cai nghiện bắt buộc./.